Решение

Дело № 2-2192/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2019 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,

при секретаре Григорьевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задорожного ВИ к Обществу с ограниченной ответственностью «МосОблЕИРЦ» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Задорожный В.И. обратился в суд с иском к ответчику – руководителю «Управления ЕИРЦ «Руза» Оксенюк Е.В. о возложении обязанности, в обоснование, указав, что ему принадлежит земельный участок и дом на нем по адресу: ***. *** года между истцом и Рузским РО ЗАО ЦОПЭНЕРГО заключен договора электроснабжения дома №***. Дом и земельный участок расположены в сельской местности, в связи, с чем истец производил расчет потребленной электрической энергии, исходя из соответствующего тарифа. 24.06.2017 года сетевая организация своим актом ввела в эксплуатацию новый счетчик расхода электрической энергии, не удалив старый работающий счетчик. Новый счетчик электрической энергии установлен на опоре линии электроснабжения на другом участке, через дорогу, доступ к которому у истца отсутствует, с нарушениями установленных норм. Солидарную с собственником дома ответственность за эксплуатацию, техническое состояние и месторасположение несет Мосэнергосбыт в лице ЕРИЦ «Руза». Установка нового счетчика и ввод его в эксплуатацию поставили истца в трудное положение. 19.04.2019 года, приехав на собственный земельный участок, обнаружил отсутствие электрической энергии в доме. В шкафу, где расположен счетчик, лежало извещение о приостановлении подачи электрической энергии со ссылкой на наличие задолженности в размере 3 385,80 руб. и пени 434,70 руб.. Причиной возникновения задолженности явилось изменение тарифа и перерасчет электрической энергии с 2017 года. После оплаты задолженности подача электрической энергии в дом возобновлена. Неправильное применении тарифов при расчетах влечет нарушение прав истца, поскольку плата начисляется в повышенном размере по необоснованным тарифам. Действия ответчика, связанные с отключением электрической энергии, нанесли истцу существенный материальный урон.

В связи с изложенным, истец Задорожный В.И. просит суд обязать ЕИРЦ «Руза» установить счетчик в границах его земельного участка; произвести перерасчет оплаты штрафа, с учетом платежей за 2017-2019 года, по представленным квитанциям и данным базы Мосэнерго; оштрафовать руководителя ЕИРЦ «Руза» на 20 000 руб. в доход государства за умышленное нарушение законодательства при установке счетчика и нарушение процесса извещения должника об отключении электрической энергии; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В ходе разбирательства по делу произведена замена ответчика с руководителя «Управления ЕИРЦ «Руза» Оксенюк Е.В. на ООО «МосОблЕИРЦ».

Истец Задорожный В.И. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их полном удовлетворении, ссылаясь на то, что в 2017 году неизвестные ему люди установили на соседнем от него земельном участке счетчик учета потребляемой им электрической энергии, о чем он подписал акт. Постоянного доступа к новому счетчику электроэнергии у него нет, только в отсутствие владельца того участка, где установлен счетчик. Поскольку принадлежащий ему дом находится на земельном участке для индивидуального жилищного строительства, в сельской местности, то он должен оплачивать электрическую энергию по сниженному тарифу. Считает, что ответчик неправомерно применяет к нему повышенный тариф для расчетов оплаты за использованную электроэнергию. Оплату вносит регулярно, задолженность ему была насчитана в связи с неправильным применением тарифов. Кроме того, перед отключением электрической энергии ответчик должен был известить его об этом, что сделано не было.

Представитель ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» Панкратова Т.А. в судебном заседании исковые требования не признала, настаивала на отказе в их удовлетворении, пояснила суду, что истец в нарушение установленного порядка оплаты не производит передачу показаний счетчиков. Поступающие от истца оплаты учтены на его лицевом счету. Адрес местонахождения земельного участка истца относится к Рузскому городскому округу, соответственно, начисления по электроэнергии производятся по городскому тарифу. Поскольку право собственности истца на дом не зарегистрировано, начисления производятся по повышенному тарифу. При несогласии с местом установки счетчика, истец не должен был подписывать акт приемки счетчика, расположенного на чужом участке. Подписав акт ввода счетчика в эксплуатацию, истец согласился с его установкой и вводом в эксплуатацию. При этом ответчик к установке счетчика потребляемой электрической энергии отношения не имеет.

Суд, выслушав позиции участников, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Задорожный В.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, №объекта *** (л.д.59).

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

*** года между Задорожным В.И. и ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» заключен договор энергоснабжения №*** (л.д.58), согласно условиям которого, энергоснабжающая организация обязалась за плату поставлять (подавать) электрическую энергию, соответствующую ГОСТ №13109-97 по адресу: ***.

Объекту потребления электрической энергии по адресу: ***, присвоен лицевой счет №***.

Согласно ст.ст.309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

*** года между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен агентский договор, в соответствии с условиями которого, ООО «МосОблЕИРЦ» обязуется от имени АО «Мосэнергосбыт» совершать действия, связанные с обслуживанием потребителей электрической энергии – Физических лиц, имеющих договорные отношения с АО «Мосэнергосбыт», и энергопринимающие устройства которых, расположены на территории Московской обл.

Согласно п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или сторон.

Расчет потребленной электрической энергии производится в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

На основании акта от *** года №*** сетевая организация «***» Западного управления филиала ПАО «МОЭСК» перевела расчеты за потребленную электроэнергию по адресу: ***, на контрольный учет.

Согласно акту №*** от *** года, на объекте по адресу: ***, на опоре ВЛ-0,4 кВ, установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета типа *** (л.д.60). Допуск прибора учета в эксплуатацию производились в присутствии Задорожного В.И., о чем свидетельствует его подпись в акте.

Согласно п.2 ст.543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Возложение законодателем на энергоснабжающую организацию обязанности обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии, препятствует удовлетворению требования истца Задорожного В.И. о возложении обязанности установить прибор учета в границах принадлежащего ему земельного участка. Указанное требование заявлено истцом к ненадлежащему ответчику ООО «МосОблЕИРЦ», не наделенному соответствующими полномочиями.

Расчеты за потребленную электрическую энергию по вышеуказанному адресу осуществляются в соответствии с показаниями прибора учета электроэнергии №***, тип СЕ-102, расположенного на опоре.

Согласно п.31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных - настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Согласно п.34 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Истец не отрицал в ходе разбирательства, что показания индивидуального прибора учета в сетевую организацию не передает, оплачивая потребленную электрическую энергию, внося денежные средства на лицевой счет, в среднемесячном размере потребления.

Согласно п.59 Правил предоставления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Исходя из контрольных показаний, снятых 01.11.2018 года сетевой организацией, по адресу: ***, произведен расчет потребленной за ноябрь 2018 года электрической энергии. Задолженность за указанный период составила 3 385,80 руб.

Не получив от Задорожного В.И. оплату потребленной в ноябре 2018 года электрической энергии, на адрес электронной почты истца направлена претензия о наличии задолженности. 17.12.2018 года на адрес электронной почты истца направлено предупреждение о необходимости оплаты задолженности и информирование о прекращении подачи электроэнергии, в случае неоплаты.

Оплата по лицевому счету №*** за ноябрь 2018 года от потребителя энергии не поступила.

Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п.119 Правил предоставления коммунальных услуг, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

Поскольку оплата за потребленную электрическую энергию за ноябрь 2018 года не поступила, подача электрической энергии по адресу: Московская обл., Рузский р-он, д.Константиново, д.66, приостановлена 26.02.2019 года.

20.04.2019 истец Задорожный В.И. обнаружил факт приостановления подачи электрической энергии.

Согласно п.67 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"), регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.

Согласно п.71 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"), при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно к настоящему документу (за исключением потребителей, указанных в настоящего документа) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

Из анализа п.71 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" усматривается, что решение вопроса о применении понижающего коэффициента основано на факте проживания гражданина в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотпительными.

Применение понижающего коэффициента при расчете потребленной гражданином электрической энергии объект электроснабжения, которого расположен в сельских населенных пунктах, зависит от статуса объекта электроснабжения: жилое или нежилое помещение.

Доказательства того, что объекту электроснабжения, расположенному по адресу: ***, присвоен статус «жилого», у истца отсутствуют. В ходе разбирательства истец подтвердил, что право собственности на указанный объект электроснабжения, им не оформлялось, зарегистрирован он и постоянно проживает в г.Зеленограде.

Изучив заявленные сторонами доводы, суд пришел к выводу, что действия ООО «МосОблЕИРЦ» основаны на нормах действующего законодательства РФ. Приостановление подачи электрической энергии на объект электроснабжения по адресу: ***, произведен ООО «МосОблЕИРЦ» законно и обоснованно. Отсутствие сведений о присвоении объекту электроснабжения истца статуса «жилого» препятствует применению к расчету потребленной электрической энергии понижающего коэффициента. Ответчик законно применил к расчету потребленной электрической энергии тариф, действующий для городского населения. Основания для производства перерасчета начисленного потребления электрической энергии отсутствуют.

В действиях ответчика ООО «МосОблЕИРЦ» не усматривается нарушений прав и законных интересов Задорожного В.И.

Требование истца о компенсации причиненного ему морального вреда в размере 50 000 руб., основанное на положениях ст.151 ГК РФ, не подлежит удовлетворению, поскольку в действиях ответчика не выявлено нарушений норм действующего законодательства РФ и прав и законных интересов Задорожного В.И.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", ст.ст.151,309,310,539,543 ГК РФ, ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Задорожного ВИ к Обществу с ограниченной ответственностью «МосОблЕИРЦ» о возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Пшеницина

Решение изготовлено в окончательной форме 22 октября 2019 года.