Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2192/2019 | Зеленоградский районный суд
Судья Пшеницина Г.Ю.
Дело № 33- 1741/2020
№ 2-2192/2019 (1 инст.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 января 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе
председательствующего Удова Б.В.
судей Сальниковой М.Л., Мухортых Е.Н.
при помощнике судьи Клочкове П.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Сальниковой М.Л. по апелляционной жалобе истца Задорожного В.И. на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 08 октября 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Задорожного Вадима Ивановича к Обществу с ограниченной ответственностью «МосОблЕИРЦ» о возложении обязанности, - отказать,
установила:
Истец Задорожный В.И. обратился в суд с иском к ответчику – руководителю «Управления ЕИРЦ «Руза» Оксенюк Е.В., в котором просил суд обязать ЕИРЦ «Руза» установить счетчик в границах его земельного участка, произвести перерасчет оплаты штрафа с учетом платежей за 2017-2019 года по представленным квитанциям и данным базы Мосэнерго, оштрафовать руководителя ЕИРЦ «Руза» на 20 000 руб. в доход государства за умышленное нарушение законодательства при установке счетчика и нарушение процесса извещения должника об отключении электрической энергии; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., указывая на то, что ему принадлежит земельный участок и дом на нем по адресу: ***. 28.06.2005 года между истцом и Рузским РО ЗАО ЦОПЭНЕРГО заключен договор электроснабжения дома №***. Дом и земельный участок расположены в сельской местности, в связи, с чем истец производил расчет потребленной электрической энергии, исходя из соответствующего тарифа. 24.06.2017 года сетевая организация своим актом ввела в эксплуатацию новый счетчик расхода электрической энергии, не удалив старый работающий счетчик. Новый счетчик электрической энергии установлен на опоре линии электроснабжения на другом участке, через дорогу, доступ к которому у истца отсутствует, с нарушениями установленных норм. Солидарную с собственником дома ответственность за эксплуатацию, техническое состояние и месторасположение несет Мосэнергосбыт в лице ЕРИЦ «Руза». Установка нового счетчика и ввод его в эксплуатацию поставили истца в трудное положение. 19.04.2019 года, приехав на собственный земельный участок, обнаружил отсутствие электрической энергии в доме. В шкафу, где расположен счетчик, лежало извещение о приостановлении подачи электрической энергии со ссылкой на наличие задолженности в размере 3 385,80 руб. и пени 434,70 руб. Причиной возникновения задолженности явилось изменение тарифа и перерасчет электрической энергии с 2017 года. После оплаты задолженности подача электрической энергии в дом возобновлена. Неправильное применение тарифов при расчетах влечет нарушение прав истца, поскольку плата начисляется в повышенном размере по необоснованным тарифам. Действия ответчика, связанные с отключением электрической энергии, нанесли истцу существенный материальный урон.
В ходе разбирательства по делу произведена замена ответчика с руководителя «Управления ЕИРЦ «Руза» Оксенюк Е.В. на ООО «МосОблЕИРЦ».
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит истец Задорожный В.И. по доводам апелляционной жалобы, считая его незаконным и не обоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п.1 ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или сторон.
Согласно п.2 ст.543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Расчет потребленной электрической энергии производится в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Задорожный В.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ***, №объекта *** (л.д.59).
28.06.2005 года между Задорожным В.И. и ОАО энергетики и электрификации «Мосэнерго» заключен договор энергоснабжения №*** (л.д.58), согласно условиям которого энергоснабжающая организация обязалась за плату поставлять (подавать) электрическую энергию, соответствующую ГОСТ №***по адресу: ***.
Объекту потребления электрической энергии по адресу: *** присвоен лицевой счет №***.
29.09.2015 года между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен агентский договор, в соответствии с условиями которого ООО «МосОблЕИРЦ» обязуется от имени АО «Мосэнергосбыт» совершать действия, связанные с обслуживанием потребителей электрической энергии – физических лиц, имеющих договорные отношения с АО «Мосэнергосбыт», и энергопринимающие устройства которых расположены на территории Московской обл.
На основании акта от 24.06.2017 года №***сетевая организация «Энергоучет» Западного управления филиала ПАО «МОЭСК» перевела расчеты за потребленную электроэнергию по адресу: ***, на контрольный учет.
Согласно акту ***от 24.06.2017 года, на объекте по адресу: ***, на опоре ВЛ-0,4 кВ, установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета типа СЕ-102 №*** (л.д.60). Допуск прибора учета в эксплуатацию производились в присутствии Задорожного В.И., о чем свидетельствует его подпись в акте.
Исходя из изложенного, с учетом того, что законодателем обязанности обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возложены на энергоснабжающую организацию, суд пришел к выводу о том, что требования истца Задорожного В.И. о возложении на ответчика обязанности установить прибор учета в границах принадлежащего ему земельного участка не могут быть удовлетворены в рамках заявленного спора, поскольку данные требования предъявлены к ненадлежащему ответчику ООО «МосОблЕИРЦ», не наделенному соответствующими полномочиями.
Согласно п.31 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных - настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Согласно п.34 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, в том числе в объеме, определенном исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, установленных в соответствии с настоящих Правил, в случаях, установленных настоящими Правилами, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п.59 Правил предоставления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Согласно п.117 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
Согласно п.119 Правил предоставления коммунальных услуг, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.
Расчеты за потребленную электрическую энергию по вышеуказанному адресу осуществляются в соответствии с показаниями прибора учета электроэнергии №***, тип СЕ-102, расположенного на опоре.
Истец не отрицал в ходе разбирательства, что показания индивидуального прибора учета в сетевую организацию не передает, оплачивая потребленную электрическую энергию, внося денежные средства на лицевой счет, в среднемесячном размере потребления.
Исходя из контрольных показаний, снятых 01.11.2018 года сетевой организацией, по адресу: ***, произведен расчет потребленной за ноябрь 2018 года электрической энергии. Задолженность за указанный период составила 3 385,80 руб.
Не получив от Задорожного В.И. оплату потребленной в ноябре 2018 года электрической энергии, на адрес электронной почты истца направлена претензия о наличии задолженности. 17.12.2018 года на адрес электронной почты истца направлено предупреждение о необходимости оплаты задолженности и информирование о прекращении подачи электроэнергии, в случае неоплаты.
Оплата по лицевому счету №***за ноябрь 2018 года от потребителя энергии не поступила, в связи с чем, подача электрической энергии по адресу: ***, была приостановлена 26.02.2019 года.
20.04.2019г. истец Задорожный В.И. обнаружил факт приостановления подачи электрической энергии.
Согласно п.67 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"), регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной антимонопольной службой.
Согласно п.71 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (вместе с "Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", "Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике"), при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
К ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность) при их утверждении на соответствующий период регулирования для каждой из приравненных к населению категорий потребителей по перечню согласно к настоящему документу (за исключением потребителей, указанных в настоящего документа) по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.
Из анализа п.71 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" усматривается, что решение вопроса о применении понижающего коэффициента основано на факте проживания гражданина в сельском населенном пункте и (или) в городском населенном пункте в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотпительными.
Применение понижающего коэффициента при расчете потребленной гражданином электрической энергии возможного, если объект электроснабжения расположен в сельских населенных пунктах и имеет статус жилого помещения.
Доказательства того, что объекту электроснабжения, расположенному по адресу: ***, присвоен статус «жилого», у истца отсутствуют. В ходе разбирательства истец подтвердил, что право собственности на указанный объект электроснабжения им не оформлялось, зарегистрирован он и постоянно проживает в г.Зеленограде.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, исходил из того, что действия ООО «МосОблЕИРЦ» основаны на нормах действующего законодательства РФ. Приостановление подачи электрической энергии на объект электроснабжения по адресу: ***, произведено ООО «МосОблЕИРЦ» законно и обоснованно. Отсутствие сведений о присвоении объекту электроснабжения истца статуса «жилого» препятствует применению к расчету потребленной электрической энергии понижающего коэффициента. Ответчик законно применил к расчету потребленной электрической энергии тариф, действующий для городского населения. Основания для производства перерасчета начисленного потребления электрической энергии отсутствуют.
Отказывая в удовлетворении требований истца о компенсации причиненного ему морального вреда в размере 50 000 руб., суд исходил из того, что в действиях ответчика не выявлено нарушений норм действующего законодательства РФ, прав и законных интересов Задорожного В.И.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию истца с оценкой доказательств, данных судом. Между тем, согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, несогласие заявителя с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебного решения.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с определением судом обстоятельств, при которых был установлен новый прибор учета и ограничена подача электроэнергии, с выводами суда об обоснованности применяемых ответчиком тарифов при расчете платы за электроснабжение, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку и обоснованно отклонил, направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, не опровергают выводы суда, полно и мотивированно изложенные в решении суда, поэтому не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Доводы жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, направлены на неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, не содержат новых обстоятельств, не проверенных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.
Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия с указанными выше выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что, разрешая спор сторон, суд правильно оценил собранные по делу доказательства, верно определил юридически значимые по делу обстоятельства, правильно оценил все доводы сторон и вынес решение для отмены которого оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 08 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи