Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Е.В.Королевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1931/2019 по иску Аладинской Таисы Ивановны к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об установлении факта принадлежности документов, понуждении к принятию к зачету стажа для назначения пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец –Аладинская Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области(ответчик) об установлении факта принадлежности документов, понуждении к принятию к зачету стажа для назначения пенсии, указав, что она Аладинская Таиса Ивановна, родилась *** года в г. *** *** области, что в настоящее время является гражданкой Российской Федерации. *** года обратилась к ответчику с заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, решением от *** года, в назначении пенсии отказано, ответчик мотивировал свой отказ отсутствием требуемой минимальной продолжительности страхового стажа и требуемого индивидуального пенсионного коэффициента. В зачет трудового стажа не были приняты периоды: с *** года учеба в ***, так, как в дипломе указано имя «Таисия»; с *** года по *** года, работа в *** так, как не принята к зачету справка о работе от *** года № *** и акт проверки заработной платы № *** от *** года с *** года по *** года в ***, выданным ПФ *** так, как имя «***» в данных справках не соответствует имени «Таиса» в документах, удостоверяющих личность. Истец, не согласившись с решением ответчика, считая, что отказ в назначении пенсии неправомерен, на основании изложенного, просит суд: установить факт принадлежности ей диплома ***, выданного *** года ***, регистрационный № ***; справки о работе № ***, выданной *** года ***, акта проверки заработной платы № *** от *** года с *** года по *** года в ***, выданным ПФ ***; Обязать ответчика включить в общий трудовой и в страховой стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости периоды: с *** года- учеба в ***; с *** года работа в ***.

В судебном заседании истец – Аладинская Т.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Мосягин К.И., с требованиями искового заявления не согласился, ранее предоставив суду письменные возражения на исковое заявление (л.д.17-18), пояснил, что в подтверждение периодов работы были представлены документы содержащие противоречивые сведения относительно имени. Были произведены запросы в ПФР ***, в ответах указано имя ***, а истец предоставила документы на имя «Таиса».

ОПФР г.Москвы привлеченные к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, извещались судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, своего представителя в суд не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав показания истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначении страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента(ИПК).

Истец – Аладинская Таиса Ивановна, *** года рождения, *** года обратилась в ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от *** года Аладинской Т.И. в назначении страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы и индивидуального пенсионного коэффициента, всего принято в зачет *** месяцев *** дней. При оценке пенсионных прав истца, ответчиком не приняты к зачету спорные периоды трудовой деятельности: с *** года учеба в ***, так, как в дипломе указано имя «***»; с *** года, работа в *** так, как не принята к зачету справка о работе от *** года № *** и акт проверки заработной платы № *** от *** года с *** года по *** года в ***, выданным ПФ *** так, как имя «***» в данных справках не соответствует имени «Таиса» в документах, удостоверяющих личность.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела предоставил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что период с *** года по *** года учеба истца в *** и период с *** года по *** года работы истца в ***, не могут быть приняты к зачету для назначения страховой пенсии и расчета размера пенсии, так как в первичных документах, представленных ответчику, имя истца указано как Таиса, а в акта проверки № *** полученных из компетентных органов ***, имя указано как ***, ввиду чего не предоставляется возможным установить принадлежность данных документов. Отсутствуют документы подтверждающие стаж работы истца после *** года(л.д.17-39).

Истцом в качестве доказательства заявленных требований предоставлены суду: копия диплома серия ***, выжданного на имя Аладинской Таисии Ивановны, *** года ***, согласно которому Аладинская Т.И. окончила полный курс названного института по специальности ***, присвоена квалификация *** (л.д.8); Справка о работе от *** года № *** и Акт проверки заработной платы № ***, *** от *** года с *** года по *** года в ***, выданным на имя Аладинской Таисии Ивановны(л.д.9); копия паспорта *** выданного *** года *** на имя Аладинской Таисы Ивановны(л.д.10), копия трудовой книжки *** от *** года на имя Аладинской Таисы Ивановны(л.д.11-12); копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования *** от *** года выданного на имя Аладинской Таисы Ивановны(л.д.13); копия справки о работе № *** в ***, с *** года выданная Аладинской Таисе Ивановне(л.д.14).

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно представленным суду письменным доказательствам Истец Аладинская Таиса Ивановна, родилась и работала в ***, во всех представленных документах полностью совпадают фамилия, отчество, и дата рождения истца, при этом имеются разночтения в указании имени «Таиса» и «***».

Согласно записи № *** трудовой книжки истец *** года была зачислена студенткой первого курса ***, а *** года отчислена из института в связи с его окончанием. Согласно записи № *** в трудовой книжке истец с *** года принята на работу в *** ***, а *** года уволена по собственному желанию(л.д.11-12).

С 01 января 2015 года введен в действие Федеральный от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. названного Федерального закона предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определенным категориям граждан. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального , засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (, Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу поименованного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, Федеральный от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным в части, не противоречащей настоящему Федеральному . данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Федеральный от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При утверждении и корректировке списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая (страховая) пенсия по старости, и соответствующих правил Правительство Российской Федерации на основе оценки условий и характера труда в той или иной должности в различных учреждениях для детей определяет, какой род профессиональной деятельности сопряжен с повышенными психофизиологическими нагрузками.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности учитель и воспитателя и учреждения - образовательные учреждения: школы всех наименований (п. 1.1), а также образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад (п. 1.7).

В соответствии с п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 был утвержден должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, действовавшие в период с 01.11.1999 года до вступления в действие Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в которого предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных и Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца об установлении факта принадлежности Аладинской Таисе Ивановне, *** года рождения, уроженке гор. ***, диплома серия ***, выданного на имя Аладинской Таисии Ивановны *** года *** и как следствие, считает обоснованное требование истца о понуждении ответчика к зачету для назначения страховой пенсии Аладинской Таисе Ивановне по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в *** с *** года по *** года.

Кроме того, суд находит обоснованным требование истца о понуждении ответчика к принятию к зачету для назначения страховой пенсии Аладинской Таисе Ивановне по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в *** с *** года по *** года, поскольку истец непосредственно после окончания учебного заведения(*** ) приступила к *** деятельности.

Поскольку не подлежат установлению в судебном заседании факта принадлежности справок и иных документов, не являющихся правоустанавливающими и подтверждение содержания которых может быль установлен иными способами, отличными от судебного, то суд находит, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198,264 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Иск Аладинской Таисы Ивановны к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об установлении факта принадлежности документов, понуждении к принятию к зачету стажа для назначения пенсии удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Аладинской Таисе Ивановне, *** года рождения, уроженке ***, диплома серия ***, выданного на имя Аладинской Таисии Ивановны *** года ***.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету для назначения страховой пенсии Аладинской Таисе Ивановне по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период обучения в *** с *** года по *** года и период работы в *** с *** года.

В удовлетворении остальной части Аладинской Таисы Ивановны к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья