Решение

Дело №2-1937/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2019 года г. Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре судебного заседания Целиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1937/2019 по иску Иванцова Александра Вячеславовича к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Крюково» о возложении обязанности,

установил:

Истец Иванцов А.В. обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» о возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в соответствии с Конституцией РФ и действующим законодательством РФ, граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников. Должностные лица в соответствии с Конституцией и действующим законодательством РФ обязаны своевременно предоставлять гражданам необходимую, объективную, всестороннюю, исчерпывающую и достоверную информацию, непосредственно затрагивающую их права, свободы и законные интересы. ** г. состоялось общее собрание собственников помещений МКД, расположенного по адресу **, в заочной форме по вопросам в том числе выбора УО и заключения с ней договора управления. Инициатором собрания выступило ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЗелАО». Поскольку неотъемлемые приложения к протоколу общего собрания собственников помещений в МКД по адресу ** от ** г. в системе ГИС ЖКХ не размещались, ** г. истец обратился в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЗелАО» с просьбой предоставить мне данный протокол и все неотъемлемые приложения к нему. Истцу предоставили копию протокола, в приложениях отказали, сославшись на закон «О персональных данных». В связи с необоснованным отказом предоставить информацию, подлежащую раскрытию, истец **г. обратился с жалобой в Мосжилинспекцию. Из ответа от Мосжилинспекции следовало, что подлинники решений и протокола ОСС и материалы собрания в **, управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Крюково» в Инспекцию не направлялись. По запросу Инспекции управляющая организация ГБУ «Жилищник района Крюково» пояснила, что материалы собраний инициатором собраний ей не направлялись. Между тем, размещение решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в ГИС ЖКХ - это исполнение обязанности управляющего МКД по передаче контролирующему органу сведений, необходимых для осуществления надзорных мероприятий. **. истец повторно обратился в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЗелАО» с аналогичной просьбой и получил повторный немотивированный отказ. На основании общего собрания собственников помещений МКД **. между ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЗелАО» и ГБУ «Жилищник района Крюково» был заключён договор управления №**. На обращение истца в ГБУ «Жилищник района Крюково» предоставить заверенную сторонами копию договора, было отказано со ссылкой на постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». На неоднократные обращения о выдаче неотъемлемых приложений к протоколу общего собрания собственников помещений и договора с приложениями, УО отвечала отказами, в связи с чем истец вынужден был ** г. обратиться с жалобой в Мосжилинспекцию. Из ответа от Мосжилинспекции следовало, что подлинники решений и протокола ОСС и материалы собрания в **, управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Крюково» в Инспекцию не направлялись. **. истец обратился в ГБУ «Жилищник района Крюково» с заявлением предоставить банковские реквизиты для того, чтобы истец мог воспользоваться своими правами потребителя и оплатить услуги, предоставленные мне ГБУ «Жилищник района Крюково» напрямую. В ответ получил отказ. На обращение в ГБУ «Жилищник района Крюково» с просьбой предоставить договор с региональным оператором, было необоснованно отказано. ** г. истец обратился в ГБУ «Жилищник района Крюково» с просьбой предоставить договор с ГБУ «МФЦ района Крюково ЗелАО г. Москвы». В ответ получил отказ. Согласно ответу от ООО «ТСК Мосэнерго» на обращение истца в ПАО «МОЭК», теплоснабжение многоквартирного дома, расположенного по адресу ** производится на основании договора, действующего между теплоснабжающей организацией ООО «ТСК Мосэнерго» и ГБУ «Жилищник района Крюково». Согласно ответу на запрос истца из Жилищной инспекции по Зеленоградскому административному округу г. Москвы, в соответствии с актами технического осмотра общедомового узла учёта за № б/н от ** и за № б/н от ** произведён технический осмотр приборов общедомового узла учёта и установлено, что прибор учёта тепловой энергии учитывает объём тепловой энергии корпуса **. На обращение истца в ГБУ «Жилищник района Крюково» с просьбой предоставить показания ОДПУ ТЭ за последние 3 года, было отказано. На обращение в ГБУ «Жилищник района Крюково» с просьбой предоставить договора с ресурсоснабжающими организациями, было безосновательно отказано. Истец просит суд: 1. Истребовать с ответчика в пользу истца все неотъемлемые приложения к протоколу общего собрания собственников №2 от ** г.; 2. Истребовать с ответчика в пользу истца реестр собственников, подписавших договор управления N“** от ** г.; 3. Истребовать с ответчика в пользу истца все неотъемлемые приложения к протоколу общего собрания собственников от ** г., и договор на техническое обслуживание запирающего устройства со всеми неотъемлемыми приложениями; 4. Истребовать с ответчика в пользу истца договор(а) между ГБУ «Жилищник района Крюково» и ГБУ «МФЦ г. Москвы» со всеми неотъемлемыми приложениями; 5. Истребовать с ответчика в пользу истца договора, заключённые ГБУ «Жилищник района Крюково» с ресурсоснабжающими организациями ООО «ТСК Мосэнерго», ПАО «Мосводоканал» и ПАО «МОЭК» со всеми неотъемлемыми приложениями; 6. Истребовать с ответчика в пользу истца договор, заключённый ГБУ «Жилищник района Крюково» с некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» с неотъемлемыми приложениями; 7. Истребовать с ответчика в пользу истца банковские реквизиты ГБУ «Жилищник района Крюково»; 8. Обязать ответчика компенсировать истцу моральный вред в размере ** руб., в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» (л.д.4-10).

Истец, уточнив исковые требований окончательно просит: 1. Истребовать с ответчика в пользу истца все неотъемлемые приложения к протоколу общего собрания собственников №2 от ** г.; 2. Истребовать с ответчика в пользу истца реестр собственников, подписавших договор управления №** от ** г.; 3. Истребовать с ответчика в пользу истца все неотъемлемые приложения к протоколу общего собрания собственников от ** г., и договор на техническое обслуживание запирающего устройства со всеми неотъемлемыми приложениями; 4. Истребовать с ответчика в пользу истца договор(а) между ГБУ «Жилищник района Крюково» и ГБУ «МФЦ г. Москвы» со всеми неотъемлемыми приложениями; 5. Истребовать с ответчика в пользу истца договора, заключённые ГБУ «Жилищник района Крюково» с ресурсоснабжающими организациями ООО «ТСК Мосэнерго», ПАО «Мосводоканал» и ПАО «МОЭК» со всеми неотъемлемыми приложениями; 6. Истребовать с ответчика в пользу истца договор, заключённый ГБУ «Жилищник района Крюково» с некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» с неотъемлемыми приложениями; 7. Истребовать с ответчика в пользу истца банковские реквизиты ГБУ «Жилищник района Крюково»; 8. Истребовать с ответчика в пользу истца показания общедомового прибора учёта тепловой энергии за последние три года; 9. Обязать ответчика компенсировать истцу моральный вред в размере ** руб., в соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» (л.д.77).

В судебном заседании истец Иванцов А.В. поддержал уточненные исковые требования, по доводам, указанным в исковом заявлении, пояснил, что ответчик обязан предоставить все запрашиваемые документы и сведения. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник района Крюково» по доверенности (л.д.68) Королев И.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы письменных возражений, из которых следует, что состав данных об управляющей организации, подлежащей раскрытию, и порядок предоставления такой информации Согласно п. 1, 3, 6 и 8 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2009 года № 731, управляющая организация раскрывает информацию о своей деятельности в объеме, установленном указанным нормативным актом; раскрытие информации на сайтах в сети Интернет, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация. В настоящем случае вся подлежащая раскрытию информация размещена в соответствии со Стандартом раскрытия информации в полном объеме, т.е. доступ к предусмотренному законом перечню информации истцу обеспечен, что подтверждается как содержанием искового заявления, так и указанными в нем в качестве приложения документами, часть из которых, как ссылается сам истец, распечатана с сайта dom.mos.ru. Исходя из содержания Стандарта предоставление истцу упомянутых в п. 1-6 искового заявления документов законом не предусмотрено. Согласно ч.2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься на основании ежемесячно предоставляемых платежных документов. Такие документы единые платежные документы (ЕПД) истцу ежемесячно предоставляются, что им не отрицается исходя из содержания иска. Данные ЕПД содержат все необходимые реквизиты для внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе номер расчетного счета. Оплата начислений по реквизитам, приведенным в ЕПД, обеспечивает перечисление денежных средств поставщику услуг. Таким образом, у истца имеется возможность оплатить предоставленные ему жилищно- коммунальные услуги, так как реквизиты для их оплаты предоставляются ему ежемесячно, на основании чего полагают требование, изложенное в п. 7 иска также необоснованным. Договор с Фондом капитального ремонта города Москве: относительно начислений, взимания взносов за капитальный ремонт ГБУ «Жилищник района Крюково» не заключало. Согласно постановлению Правительства Москвы от 23 апреля 2014 года № 219-ПП, пунктам 22.2-22.3 постановления Правительства Москвы от 23 апреля 2014 года № 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (вместе с "Перечнем государственных и иных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг на территории города Москвы", "Положением об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы", "Перечнем правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы, признаваемых утратившими силу"), услуги по расчету (перерасчету) жилищно-коммунальных платежей (т.е. в том числе и взносов на капитальный ремонт) оказываются ГБУ МФЦ г. Москвы. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных. При этом согласно ст. 9 Закона обработка персональных данных может осуществляться только с согласия субъекта таких данных. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на обработку их персональных данных истцом отсутствует, в связи с чем, предоставление их данных истцу будет являться нарушением прав этих лиц. Членами семьи истца данные лица также не являются, что также исключает то основание, что обработка их данных якобы будет производиться для личных и семейных нужд. Исходя из ст. 8 Закона реестр собственников не относится к общедоступным источникам персональных данных. Вопреки утверждению истца, исходя из ч. 13 ст. 62 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости не подлежат предоставлению неопределенному кругу лиц. Указанное истцом Письмо Минстроя России от 26.01.2018 № 2486-ЕС/04, согласно его же содержанию, не является нормативным правовым актом, не содержат правовых норм, не направлено на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в нем разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера. Учитывая изложенное, предоставление истцу указанных им документов законом не предусмотрено, в связи с чем, его требования полагали необоснованными. Кроме того, согласно содержанию данных протоколов, ГБУ «Жилищи и к района Крюково» не является местом хранения материалов общего собрания, т.е. в том числе и указанных приложений к протоколам общих собраний. Необходимо отметить, что исходя из ч. 7 ст. 155, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, порядок и условия предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме в случае управления домом управляющей организацией регулируются помимо нормативных актов договором управления, заключенным собственником с такой организацией, а не договорами с ресурсоснабжающими организациями. Договор управления в установленном порядке размещен согласно стандарту раскрытия информации и доступен для ознакомления истцу, что подтверждается содержанием искового заявления. Названные обстоятельства подтверждаются копией договора управления, приложенного к исковому заявлению. Учитывая упомянутые обстоятельства, так как стороной по данным договорам истец не является, потребителем (абонентом) по этим договора считается управляющая организация, приобретающая коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг, и отношения, связанные с предоставлением коммунальных услуг непосредственно собственникам помещений регулируются не данными договорами с ресурсоснабжающими организациями, а договором управления, предоставление истцу копий этих договоров законом не предусмотрено, оснований для их предъявления ему нет. В связи с изложенным, учитывая, что ни один нормативный акт не устанавливает обязанность управляющей организации предоставлять истцу указанные им документы, считают данные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Согласно акта №** от ** периодической проверки узла учета тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды) у потребителя, узел учета не допущен в эксплуатацию, в связи с чем, предоставить показания общедомового прибора учета тепловой энергии за последние три года не представляется возможным. Учитывая, что права ответчика не нарушены, оснований для выплаты ему компенсации морального вреда не имеется. Просил в иске отказать в полном объеме (л.д.65-66,67,110-111).

Представитель третьего лица Мосжилинспекции по доверенности Антонов В.С. (л.д.135) в судебном заседании поддержал доводы письменного отзыва на иск, согласно которого, в соответствии с частью 1.1. статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение пяти дней с момента получения от инициатора собрания подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протоколов орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений, материалы собрания в ** (протокол от ** №б/н, протокол от ** №2) управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Крюково» в Инспекцию не направлялись. По запросу Инспекции управляющая организация ГБУ «Жилищник района Крюково» пояснила, что материалы собраний в корпусе 1562 города Зеленограда (протокол от ** №1, протокол от ** №2) инициатором собраний в управляющую организацию не направлялись. О чем истец был извещен (копии ответов на обращения **, ** приложены к исковому заявлению). В соответствии с частью 3.1. статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации при поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу Персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке установлением настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Согласно части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Срок обжалования решений собственников (протокол от ** №1, протокол от ** №2) истек, учитывается срок подачи обращений **, **. Соответственно п.1-3 исковых требований не подлежат удовлетворению. По остальным пунктам требований решение оставил на усмотрение суда. (л.д.93).

Третье лицо ГКУ «Дирекция ЖКХиБ» Зеленоградского АО г. Москвы, извещенное надлежащим образом, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, представило письменный отзыв на иск, согласно которого, ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЗелАО» не признает иск в полном объеме, полагает его безосновательным и не подлежащим удовлетворению по следующим причинам. Учреждение является уполномоченной Правительством Москвы организацией, выполняющей функции по предоставлению интересов города Москвы как собственника жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (Распоряжение Правительства Москвы от 14 мая 2008 года №1040-РП «О порядке выполнения государственными казенными учреждениями города Москвы инженерными службами районов функций по предоставлению интересов города Москвы как собственника помещений в многоквартирных домах») в т. ч. инициирование и участие в общих собраниях собственников помещений в МКД (далее - Общее собрание), участие в подсчете голосов и подведении итогов голосования по вопросам повестки дня Общего собрания. На момент проведения Общего собрания доля города Москвы в корпусе 1562 составляла **%, а не **%, как заявляет Истец. Истец неоднократно обращался в адрес Учреждения о предоставлении договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***, а также о предоставлении копий протоколов и решений всех собственников. В устной беседе с Истцом о необходимости в получении запрашиваемых документов Истец, учитывая его личное участие в Общем собрании в 2018г., пояснил, что они необходимы в рамках судебного производства с Управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Крюково» по уплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Истец сообщил, что не согласен с форматом квитанции, в которую включены ряд услуг, за которые он оплачивать отказывается, в т. ч. «запирающее устройство», «взнос на капитальный ремонт» и прочее. Учреждением были предоставлены Истцу запрашиваемые документы, кроме решений собственников, принявших участие в голосовании, учитывая, что обработка и хранение бланков голосования, поступивших в адрес Учреждения, осуществляется строго в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", а именно: без права внесения исправлений/дополнений, изготовления копий, выписок и совершения иных действий, могущих повлечь за собой раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на территории г. Москвы Правительством создан сайт - портал управления многоквартирными домами - Дома Москвы (www.dom.mos.ru), где размещается общая информация о домах, паспорт дома и информация об услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (отчеты УК) с приложением скан-образов Договоров и протоколов общих собраний собственников помещений. Таким образом, после проведения собрания все необходимые сведения были опубликованы ГБУ «Жилищник района Крюково» на портале. Что касается начисления за жилищно-коммунальные услуги, то их производит ГБУ МФЦ г. Москвы по трехстороннему договору об информационном взаимодействии между ГБУ «Жилищник» - МФЦ г. Москвы - Банк ВТБ (ПАО). Согласно Договора управления № ** от **. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги Собственнику (нанимателю, арендатору) помещений в Многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 3.1.3.), предоставлять и/или обеспечивать предоставление за счет и в интересах Собственника(ов) (нанимателя, арендатора) иных, связанных с управлением Многоквартирным домом услуг, предусмотренных решением общего собрания собственников помещений в данном доме, таким как: радиовещания; телевидения; обеспечения работы домофона, кодового замка двери подъезда; видеонаблюдения; интернета; другие услуги (п. 3.1.4.) а также, от своего имени и за свой счет заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами на снабжение коммунальными ресурсами и прием сточных вод, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг Собственнику(ам) (нанимателям, арендаторам) в объемах и с качеством, предусмотренными настоящим Договором (п. 3.1.6.). В свою очередь Собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услуг, а также иные платежи, установленные по решениям общего собрания собственников помещений, принятым в соответствии с законодательством. Своевременно предоставлять Управляющей организации документы, подтверждающие права на льготы его и лиц, пользующихся его помещением(ями) (3.3.1.). В соответствии с п. 3.1.8. ЕПД сформирован на основании договора(ов) об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, содержащего(их) условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации. Кроме того, плата за капитальный ремонт многоквартирного дома начисляется ГБУ МФЦ города Москвы по поручению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы на основании договора об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах города Москвы в информационном обеспечении расчетов от **. Согласно Письму Минстроя России от 07.07.2014г. № 12315-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в случае, если собственники помещений МКД выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, то в соответствии со ст. 171 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, предоставленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Таким образом, законом субъекта Российской Федерации обязанность по выставлению платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт может быть возложена на иных лиц. В соответствии с п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. Таким образом, несоблюдение сторонами порядка внесения платежей либо выделения из ЕПД отдельных платежей является нарушением действующего законодательства и условий Договора управления. Учитывая, что Истец является участником многочисленных судебных разбирательств о взыскании задолженности по оплате жилищно - коммунальных и иных связанных с ними услуг (дело № 2-180/2019; № 2-97/2019) , полагали, что истребование в судебном порядке различного рода документов у сторонних и невзаимосвязанных организаций, прежде всего, направлено не на восстановление нарушенных прав, а на взыскание компенсации морального вреда с управляющей организации. Доводы Истца, изложенные в исковом заявлении, не содержат указания на права и законные интересы, которые были нарушены вследствие отказа Ответчика от предоставления документов. Не обосновано требование о компенсации морального вреда, размера такой компенсации, степени физических или нравственных страданий, понесенных Истцом, в связи с отказом Ответчика от предоставления документов. Просили отказать в исковых требованиях в полном объеме (л.д.106-107,108,109).

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12,56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что Иванцов А.В., является собственником ** доля в праве собственности жилого помещения расположенного по адресу: ***, также в указанной квартире зарегистрированы и проживают Константинов А.М., Иванцова М.А., что подтверждается выпиской из домовой книги № б/н и копией карточки учета № ** по указанной квартире (л.д. 59,60).

Согласно представленному Договору управления многоквартирным домом № ** от ** года, Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Крюково» является управляющей организацией ** по заданию собственников помещений в многоквартирном доме обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственнику (а также членам семьи собственника, нанимателя и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений), осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно п.3.1.2. данного договора, управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д.14-24,112-133).

В соответствии с п.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 39 Жилищного Кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с , установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и деятельности по управлению многоквартирными домами.

** г. состоялось общее собрание собственников помещений МКД, расположенного по адресу **, в заочной форме (л.д.11,12-13,25-26).

** г. истец обратился в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЗелАО» с просьбой предоставить истцу данный протокол и все неотъемлемые приложения к нему. Истцу предоставили только копию протокола, в приложениях отказали, сославшись на закон «О персональных данных» (л.д.27,28).

** г. истец обратился с жалобой в Мосжилинспекцию (л.д.29).

Из ответа от Мосжилинспекции следует, что подлинники решений и протокола ОСС и материалы собрания в **, управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Крюково» в Инспекцию не направлялись (л.д.30).

** г. истец повторно обратился в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЗелАО» с аналогичной просьбой и получил повторный отказ (л.д.31,32).

На обращение истца в ГБУ «Жилищник района Крюково» предоставить истцу заверенную сторонами копию договора №2 от ** со всеми неотъемлемыми приложениями, истцу было отказано (л.д.33,34).

На обращения истца о выдаче неотъемлемых приложений к протоколу общего собрания собственников помещений и договора с приложениями ГБУ «Жилищник района Крюково» отвечало отказом (л.д.35,36).

** г. истец обратился с жалобой в Мосжилинспекцию. Из ответа от Мосжилинспекции следовало, что подлинники решений и протокола ОСС и материалы собрания в ***, управляющей организацией ГБУ «Жилищник района Крюково» в Инспекцию не направлялись (л.д.37,38).

** г. истец обратился в ГБУ «Жилищник района Крюково» с заявлением предоставить истцу банковские реквизиты для того, чтобы истец мог воспользоваться своими правами потребителя и оплатить услуги, предоставленные мне ГБУ «Жилищник района Крюково» напрямую. В ответ истец получил отказ, с разъяснением, что все реквизиты указаны в ЕПД (л.д.39,40).

На обращение истца в ГБУ «Жилищник района Крюково» с просьбой предоставить истцу договоры с ресурсоснабжающими организациями, истцу было отказано, поскольку предоставление копий указанных договоров по запросам потребителя законодательством не предусмотрено (л.д.41,42,43,44).

** истец обратился в ГБУ «Жилищник района Крюково» с заявлением о предоставлении информации о показаниях общедомового прибора учета тепловой энергии за последние три года, истцу было отказано, поскольку указанный прибор не принят к коммерческому учету, то показания с него не снимаются (л.д.45,46).

** истец обратился с жалобой Мосжилинспекцию (л.д.47-48).

Из ответа Мосжилинспекции следует, что ГБУ «Жилищник района Крюково» выдано предписание от ** со сроком исполнения ** о предоставлении требуемых показаний (л.д.49).

** во исполнении предписания Мосжилинспекции от **, истцу дан ответ о том, что Общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, установленный по адресу: ***, смонтирован на транзитном трубопроводе, и в соответствии с действующим законодательством и требованием нормативных правовых актов не может быть допущен к коммерческим расчетам. ** ГБУ «ЕИРЦ города Москвы» составлен Акт № **, по которому ОДПУ в **, являясь транзитным согласно Акту тепловой инспекции № ** от **, в эксплуатацию не допускается. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 11 января 1994г. N 41 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий» (в редакции Постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015г. N 435-ПП) объем поставленной в отопительный период тепловой энергии для нужд отопления определяется как произведение норматива (0,016 Гкал на 1 кв. м) и отношения продолжительности календарного года в месяцах к продолжительности отопительного периода в месяцах (12/7), и при этом оплата за отопление населением производится ежемесячно (равными долями) в течение всего календарного года.» Расчет объема поставленной в отопительный период (месяц) тепловой энергии для нужд отопления для жилой части корп. **: ** кв.м х ** Гкал/кв.м х ** = ** Гкал (** кв.м - площадь жилой части корп. **). Расчет объема поставленной в отопительный период (месяц) тепловой энергии для нужд отопления для нежилой части корп. **: ** кв.м х ** Гкал/кв.м х ** = ** Гкал (** кв.м - площадь нежилой части корп. **). Для разгрузки транзита (определения количества необходимых материалов и технических устройств) требуется обследование силами экспертной организации. Для того, чтобы ресурсоснабжающая организация ООО «ТСК Мосэнерго» приняла к коммерческой эксплуатации ОДПУ ЦО «ЭСКО-Т» № ** необходимо разгрузить транзит по отоплению через **. Для проведения данных работ капитального характера необходимо определение источника финансирования, проектное решение специализированной организации и проведение конкурсных процедур по определению подрядной организации, имеющей соответствующее разрешение на проведение данных работ. Так как до настоящего дня общее собрание собственников корп. 1562 по выделению финансирования проектных и ремонтно-монтажных работ не проведено, субсидирование данных работ за счет средств города отсутствует, то на сегодняшний день разгрузить транзит по отоплению через ** силами ГБУ «Жилищник района Крюково» не представляется возможным (л.д.50,51).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных.

При этом согласно ст. 9 Закона обработка персональных данных может осуществляться только с согласия субъекта таких данных. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на обработку их персональных данных истцом отсутствует, в связи с чем, предоставление их данных истцу будет являться нарушением прав этих лиц. Членами семьи истца данные лица также не являются, что также исключает то основание, что обработка их данных якобы будет производиться для личных и семейных нужд.

Согласно ст. 8 Закона реестр собственников не относится к общедоступным источникам персональных данных. Вопреки утверждению истца, исходя из ч. 13 ст. 62 Федерального закона Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости не подлежат предоставлению неопределенному кругу лиц.

Согласно п. 1, 3, 6 и 8 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2009 года № 731, управляющая организация раскрывает информацию о своей деятельности в объеме, установленном указанным нормативным актом; раскрытие информации на сайтах в сети Интернет, осуществляется по формам раскрытия указанными организациями информации, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Обработка и хранение бланков голосования, поступивших в адрес Учреждения, осуществляется строго в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", а именно: без права внесения исправлений/дополнений, изготовления копий, выписок и совершения иных действий, могущих повлечь за собой раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, вся подлежащая раскрытию информация размещена ГБУ «Жилищник района Крюково» в соответствии со Стандартом раскрытия информации в полном объеме, что подтверждается распечаткой с сайта dom.mos.ru, т.е. доступ к предусмотренному законом перечню информации истцу обеспечен (л.д.67).

Согласно ч.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься на основании ежемесячно предоставляемых платежных документов. Единые платежные документы истцу ежемесячно предоставляются ГБУ «Жилищник района Крюково». Единый платежный документ содержит все необходимые реквизиты для внесения платы за жилищно- коммунальные услуги, в том числе номер расчетного счета. Оплата начислений по реквизитам, приведенным в едином платежном документе, обеспечивает перечисление денежных средств поставщику услуг.

Согласно Договора управления № ** от **. (л.д.112-133) Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги Собственнику (нанимателю, арендатору) помещений в Многоквартирном доме в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (п. 3.1.3.), предоставлять и/или обеспечивать предоставление за счет и в интересах Собственников) (нанимателя, арендатора) иных, связанных с управлением Многоквартирным домом услуг, предусмотренных решением общего собрания собственников помещений в данном доме, таким как: радиовещания; телевидения; обеспечения работы домофона, кодового замка двери подъезда; видеонаблюдения; интернета; другие услуги (п. 3.1.4.) а также, от своего имени и за свой счет заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами на снабжение коммунальными ресурсами и прием сточных вод, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг Собственнику(ам) (нанимателям, арендаторам) в объемах и с качеством, предусмотренными настоящим Договором (п. 3.1.6.).

В свою очередь Собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услуг, а также иные платежи, установленные по решениям общего собрания собственников помещений, принятым в соответствии с законодательством. Своевременно предоставлять Управляющей организации документы, подтверждающие права на льготы его и лиц, пользующихся его помещением (3.3.1.).

В соответствии с п. 3.1.8. ЕПД сформирован на основании договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, содержащего(их) условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации (л.д.114).

Требование о предоставлении банковских реквизитов при имеющейся ссылке истца на то, что в единый платежный документ указаны транзитные счета банка, который не является поставщиком услуг, не соответствует действительности, так как получателем денежных средств, т.е. владельцем счета, какой-либо банк в едином платежном документе не указан: имеется ссылка на то, что счет для сбора средств открыт в определенном банке, что ни одно и тоже с владельцем счета.

Таким образом, у истца имеется возможность оплатить предоставленные ему жилищно- коммунальные услуги, так как реквизиты для их оплаты предоставляются ему ежемесячно.

Как следует из пояснений представителя ответчика, Договор с Фондом капитального ремонта города Москвы относительно начислений, взимания взносов за капитальный ремонт ГБУ «Жилищник района Крюково» не заключало.

Согласно содержанию протоколов общего собрания собственников, ГБУ «Жилищник района Крюково» не является местом хранения материалов общего собрания, т.е. в том числе и указанных приложений к протоколам общих собраний.

Согласно ч. 7 ст. 155. ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, порядок и условия предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме в случае управления домом управляющей организацией регулируются помимо нормативных актов договором управления многоквартирным домом, заключенным собственником с такой организацией, а не договорами с ресурсоснабжающими организациями. Договор управления многоквартирным домом в установленном порядке размещен согласно стандарту раскрытия информации и доступен для ознакомления истцу.

Поскольку стороной по договорам ГБУ «Жилищник района Крюково» с ресурсоснабжающими организациями истец не является, потребителем (абонентом) по этим договора считается управляющая организация, приобретающая коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг, и отношения, истца и ответчика, связанные с предоставлением коммунальных услуг непосредственно собственникам помещений регулируются не данными договорами с ресурсоснабжающими организациями, а договором управления многоквартирным домом, предоставление истцу копий этих договоров законом не предусмотрено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что доводы истца о наличии обязанности у управляющей организации предоставлять истцу указанные им документы, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, нормы действующего законодательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит исковое заявление Иванцова Александра Вячеславовича к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Крюково» о возложении обязанности не подлежащим удовлетворению и полагает необходимым в исковые требования оставить без удовлетворения.

Как установлено судом в ходе проведения досудебной подготовки по делу, при рассмотрении искового заявления подлежат применению нормы ЖК РФ, ГК РФ, а не нормы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", как заявлено истцом (л.д.61).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Предметом настоящего спора являются неимущественные отношения, возникшие по поводу нематериальных благ.

Поскольку истцу отказано в исковых требованиях в полном объеме, то требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 151,208, 209 ГК РФ, ст.ст. 30, 39, 155,161,162 ЖК РФ, ст.ст. 167,193-199 ГПК РФ, суд -

решил:

Иск Иванцова Александра Вячеславовича к Государственному бюджетному учреждению города Москвы «Жилищник района Крюково» о возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.П. Дронова

Решение принято судом в окончательной форме 11 октября 2019 года.