Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

№ 5-451/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Москва 13 июня 2019 года

Судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Шелкошвейн Е.В., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Панова П.А.,

УСТАНОВИЛА:

В Зеленоградский районный суд города Москвы из МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Панова П.А.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплата административного штрафа в срок предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочего выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

В силу Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

указанного Закона устанавливает, что регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф.

Так, установив, при подготовке дела к рассмотрению, что административное дело неподсудно районному суду, судья решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Панову П.А. вменяется совершение правонарушения по адресу: *.

Поскольку при определении подсудности, следует учитывать, в том числе, и место совершения правонарушения, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Панова П.А., подлежат передаче мировому судье судебного участка № 9 района Крюково г. Москвы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 23.1, 29.4 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛА:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Панова П.А. передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 9 района Крюково г. Москвы (*).

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Шелкошвейн Е.В.