Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0250/2019 | Зеленоградский районный суд
Дело №12-250/2019 Судебный участок №74 района
Матушкино г.Москвы, дело №5-351/2019
мировой судья Ломовицкая Е.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07.06.2019 года Зеленоградский районный суд
г.Москва 124365, корп.2001
Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,
с участием защитника юридического лица- Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования города Москвы «Детская музыкальная школа имени М.П. Мусоргского» - адвоката КА «Максимус» г. Тверь Крутогорского А.Н., представившего удостоверение 910 и ордер №665 от 07.06.2019 года.
рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №74 района Матушкино г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 23.04.2019 года о привлечении юридического лица – Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования города Москвы «Детская музыкальная школа имени М.П. Мусоргского» (далее – ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского») (**** к административной ответственности по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №74 района Матушкино г.Москвы от 23.04.2019 года юридическое лицо – ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского», расположенное по адресу: ***, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей, за то, что 05.04.2019 года в период с 08.00 до 11.00 час. на основании распоряжения Департамента образования города Москвы от 25.03.2019 года №*** «О проведении плановой выездной проверки Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования города Москвы «Детская музыкальная школа имени М.П. Мусоргского» в рамках государственного контроля (надзора) в сфере образования с целью федерального государственного надзора в сфере образования и в соответствии с планом проведения плановых проверок на 2019 год проведена плановая выездная проверка, в ходе проведения которой установлен факт многократного нарушения юридическим лицом требований федерального законодательства в сфере образования в части нарушения Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013г. № 706. В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении образовательной организации ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» установлено, что данная образовательная организация осуществляет образовательную деятельность на основании бессрочной лицензии на осуществление образовательной деятельности от 31 октября 2014 г. № 035571, выданной Департаментом образования города Москвы по реализации образовательных программ дополнительного образования детей и взрослых по адресам осуществления образовательной деятельности: ***; ***. В ходе проверки представленных документов установлено, что образовательная организация ведет образовательную деятельность, что подтверждается: копией лицензии с приложением, копией акта проверки от 5 апреля 2019 г. № 2019-211/ПВ-ЛНК, копией экспертного заключения Шаховой Н.В., копией прейскуранта на оказание платных образовательных услуг за период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2019 г., копиями договоров с обучающимися, а также информацией, размещенной на официальном сайте: . Также установлено, что данная образовательная деятельность ведется с грубым нарушением требований федерального законодательства в сфере образования, а именно, в нарушение ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 29 декабря 2012г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013г. № 706. Представленные к проверке договоры об оказании платных образовательных услуг от 1 марта 2019 г. №№ 159 - 164, заключенные между ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» и родителями (законными представителями) обучающихся, не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия основных характеристик образования, а именно: телефон заказчика; место жительства и телефон обучающегося (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору); ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; полная стоимость образовательных услуг (за весь период обучения), порядок их оплаты; вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);форма обучения; сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения); вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); порядок изменения и расторжения договора. Кроме того, указанные договоры содержат информацию, ущемляющую права заказчика и потребителя в части невозможности перерасчета оплаты не оказанных образовательных услуг по причине карантина (п. 6.6 указанных договоров), возможности изменения условий, на которых заключены договоры (п. 7.1), отсутствуют приложения № 1 к указанным договорам, являющиеся его неотъемлемой частью (п. 1.1). Установлено, что в представленном к проверке прейскуранте на оказание платных образовательных услуг за период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2019 г., утвержденном приказом от 23 августа 2018 г. № 42/18, отсутствуют полные и исчерпывающие сведения об утверждении стоимости обучения по каждой реализуемой образовательной программе за весь период обучения, что является нарушением ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 9, п. 15 постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг». Таким образом, установлено, что по состоянию на 11 час. 00 мин. 05 апреля 2019 года юридическим лицом ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» нарушен п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013г. № 706, ст. 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».
Директор ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» Соловьева М.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судья, полагая, что оно является незаконным и подлежит отмене, поскольку мировым судьей не была дана оценка представленным в деле доказательствам, свидетельствующим об отсутствии события административного правонарушения, а именно не были учтены и оценены доказательства, представленные лицом, в отношении которого ведется производство по делу, и, кроме того, были неправильно применены нормы материального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции защитник Крутогорский А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.
Заслушав доводы жалобы защитника юридического лица ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» Крутогорского А.Н., исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина юридического лица ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» в совершении инкриминируемого административного правонарушения и фактические обстоятельства его совершения объективно подтверждаются следующими доказательствами, изученными в судебном заседании мирового судьи и проверенными судом при рассмотрении жалобы:
-Протоколом об административном правонарушении №*** от 05.04.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом.
-Копией приказа от 19.06.2018 года о продлении срока полномочий *** до 01.07.2019 года.
-Копией распоряжения о проведении плановой, выездной проверки ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» от 25.03.2019 года № ***.
-Копией уведомления о проведении плановой выездной проверки от 26.03.2019 года.
-Копией списка внутренних почтовых отправлений от 26.03.2019 года.
-Копией лицензии на осуществление образовательной деятельности № 035571 от 31.10.2014 года, выданной бессрочно, с приложением №1.1 к лицензии.
-Копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского».
-Копией акта проверки № **** от 05.04.2019 года, согласно которому, в ходе проверки сотрудниками Управления государственного надзора и контроля в сфере образования выявлен факт нарушения ГБУДО г.Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» установленных законодательством об образовании правил оказания платных образовательных услуг.
-Копией экспертного заключения по итогам выездной проверки по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского».
-Копией скриншота с сайта ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского»; а также копиями договоров на предоставление платных услуг от 01.03.2019 года за номерами со 158 до 164.
-Копией прейскуранта на оказание платных образовательных услуг ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» за период с 01.09.2018 года по 30.06.2019 года.
-Копией перечня платных услуг, предоставляемых ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского».
Указанным доказательствам мировым судьей дана правильная юридическая оценка, они обоснованно признаны достоверными, допустимыми и положены в основу постановления.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьей при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.
В силу ч.ч. 1-4, 8 ст. 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании в Российской Федерации), Договор об образовании заключается в простой письменной форме между:
1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица);
2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение.
В договоре об образовании должны быть указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения).
В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения такого договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» на дату заключения договора.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить стоимость платных образовательных услуг по договору об оказании платных образовательных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных образовательных услуг за счет собственных средств этой организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг устанавливаются локальным нормативным актом и доводятся до сведения обучающихся.
Основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.
Как следует из положений ч. 2 ст. 29 Закона об образовании в Российской Федерации Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации, образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:
1) информации:
а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;
в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
д) о языках образования;
е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);
з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);
к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);
л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
с) о трудоустройстве выпускников;
2) копий:
а) устава образовательной организации;
б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
4.1) документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования;
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 198-ФЗ)
5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;
6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч.ч. 9, 10 ст. 54 Закона об образовании в Российской Федерации Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации.
Примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
В соответствии с пунктами 8 и 9 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 (далее - Правила оказания платных образовательных услуг), увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учетом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с пунктом 12 Правил оказания платных образовательных услуг, договор заключается в простой письменной форме и должен содержать следующие сведения:
а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя;
б) место нахождения или место жительства исполнителя;
в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон заказчика;
г) место нахождения или место жительства заказчика;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика;
е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору);
ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
з) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;
и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии);
к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности);
л) форма обучения;
м) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
о) порядок изменения и расторжения договора;
п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
В соответствии с пунктом 9 Правил оказания платных образовательных услуг, исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия предоставлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с пунктом 15 Правил оказания платных образовательных услуг, сведения, указанные в договоре, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на дату заключения договора.
Объективной стороной правонарушения, предусмотренного КоАП РФ является нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг.
С учетом изложенных обстоятельств, по мнению суда, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что представленные к проверке договоры об оказании платных образовательных услуг от 1 марта 2019 г. № № 159 - 164, заключенные между ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» и родителями (законными представителями) обучающихся, не соответствуют требованиям федерального законодательства в сфере образования в части отсутствия основных характеристик образования. Кроме того, указанные договоры содержат информацию, ущемляющую права заказчика и потребителя в части невозможности перерасчета оплаты не оказанных образовательных услуг по причине карантина, возможности изменения условий, на которых заключены договоры. Приложения № 1 к указанным договорам, являющиеся его неотъемлемой частью, представлены не были. В прейскуранте на оказание платных образовательных услуг за период с 1 сентября 2018 г. по 30 июня 2019 г. отсутствуют полные и исчерпывающие сведения об утверждении стоимости обучения по каждой реализуемой образовательной программе за весь период обучения, что является грубым нарушением требований федерального законодательства в сфере образования и в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.30 КоАП РФ.
Факт совершения юридическим лицом ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» указанного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которые исследованы и оценены мировым судьей в совокупности, по правилам КоАП РФ.
Доводы жалобы и защитника юридического лица, о том, что мировым судьей не дана оценка представленным учреждением доказательствам, суд находит несостоятельными, поскольку мировым судьей были исследованы доказательства, представленные сторонами обвинения и защиты в их совокупности и взаимосвязи. Оценивая доказательства представленные защитником в судебное заседание, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что содержание приобщенных к материалам дела в качестве образцов договоров на оказание платных образовательных услуг №№158-164, заключенных 01.03.2019 года, не соответствует требованиям Правил оказания платных образовательных услуг. Кроме того, ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» вменяется несоответствие содержания формы договоров на оказание платных образовательных услуг п. 15 постановления Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» и п. 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706, а не нарушение требований к содержанию договоров с конкретными физическими или юридическими лицами.
Имеющиеся в жалобе утверждения о том, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку полностью опровергаются экспертным заключением (л.д.46-50), согласно которому при проведении проверки по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования в ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» были выявлены многочисленные нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации об образовании.
По мнению суда, доводы защитника ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» об отсутствии события административного правонарушения основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировых судьей доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов судьи в виновности юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
В силу положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Установленный мировым судьей в ходе рассмотрения дела факт административного правонарушения свидетельствует о том, что ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующего законодательства в области образования и допущены нарушения правил оказания платных образовательных услуг.
При указанных обстоятельствах, мировой судья правильно посчитал вину Негосударственного образовательного учреждения ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.30 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.
Порядок и срок давности привлечения юридического лица ГБУДО г.Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» к административной ответственности не нарушены.
Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, достаточны для разрешения дела по существу. Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно квалифицировав действия юридического лица. Нарушения норм материального права не выявлено. Обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности либо недопустимости исследованных мировым судьей доказательств, судом в ходе рассмотрения жалобы не установлено, наказание правонарушителю назначено с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми размер административного штрафа назначен ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, т.е. в размере 50 000 руб. Оснований для удовлетворения жалобы, подержанной защитником юридического лица, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка №74 района Матушкино г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 23.04.2019 года, которым юридическое лицо – Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования города Москвы «Детская музыкальная школа имени М.П. Мусоргского» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.30 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей – оставить без изменения, жалобу директора ГБУДО г. Москвы «ДМШ им. М.П. Мусоргского» – без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.
Федеральный судья: Е.В. Козлова