Определение суда апелляционной инстанции

Судья 1 инстанции: Заскалько О.В.

Номер дела в суде 1 инстанции: 2-1675/19

Гр. дело № 33-1537

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Пильгановой В.М., Лобовой Л.В.,

при помощнике судьи Кишкинской А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Аллехвердиевой М.В.кызы на решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 июля 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Аллахвердиевой М.В. кызы к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения – оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

Аллахвердиева М.В.кызы 27.05.2019 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 1 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области) о признании решения ответчика от 19.12.2018 об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы с 26.12.1991 по 01.10.2003 и назначить страховую пенсию по старости, мотивируя обращение тем, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем решением от 19.12.2018 истцу было отказано по причине отсутствия страхового стажа, что истец полагает незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, поскольку оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, страховой стаж подтвержден необходимыми документами, кроме того, истец является матерью двоих детей *** г.р. и *** г.р., в связи с чем период по уходу за детьми должен быть включен страховой стаж, равно как и период работы истца с 26.12.1991 по 01.10.2003 санитарной в 1 отделении роддома № 1 г. *** Республики Азербайджан.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика иск не признал.

17.07.2019 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Аллахвердиева М.В.кызы по доводам своей апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Аллахвердиева М.В.кызы, ее представитель по доверенности, выданной 20.05.2019 сроком на 3 года, Козубовский Ю.Н., а также ответчик ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно надлежащим образом (л.д. 43-48).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы истца.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Аллахвердиева М.В.кызы, *** года рождения, уроженка ***, являющаяся гражданином Российской Федерации, о чем *** выдан паспорт (л.д. 12), зарегистрированная в системе государственного пенсионного страхования 31.07.2018, обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области 13.09.2018 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке, истец работала с 26.12.1991 по 01.10.2003 санитаркой 1 отделения роддома № 1 г. *** Республики Азербайджан (л.д. 14); также истец является матерью Аллахвердиева Р.Ш.оглы, ** года рождения, и Аллахвердиева Ч.Ш.оглы, *** года рождения, уроженцев ***, о чем представлены свидетельства о рождении (л.д. 15).

Решением ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от 19.12.2018 в назначении страховой пенсии по старости Аллахвердиевой М.В. кызы отказано в связи с отсутствием требуемых страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 10-11).

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы и рассмотрения спора в суде, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет; продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону, при этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона; с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч. 1); периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Российская Федерация является участником стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», при этом Азербайджанская республика не является участником указанного соглашения.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, при этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16); периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, при этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, указанные периоды работы на территории государства - участника от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 № 88-16), а периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 8 Разъяснения).

Разрешая требования истца о признании незаконным решения ответчика от 19.12.2018, дав совокупную оценку представленным доказательствам, руководствуясь положениями Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку оспариваемое истцом решение принято ответчиком в соответствии с положениям действующего законодательства на основании представленных истцом документов о работе, учитывая, что на территории Российской Федерации истец работу и (или) иную деятельность не выполняла, трудовая деятельность истца начата 26.12.1991, т.е. после 01.01.1991, когда периоды работы в СССР учитывались в страховой (трудовой) стаж независимо от уплаты страховых взносов, Республика Азербайджан не является участником стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и двусторонних соглашений между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан по вопросам пенсионного обеспечения не заключено, а принимая во внимание, что на момент рождения детей в 1986 и 1987 годах истец не работала, то оснований для включения в страховой стаж периодов ухода за детьми правомерно не установлено.

В апелляционной жалобе истец ссылается на те же доводы, которые изложены в исковом заявлении, указывая, что у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении ее исковых требований. Данные доводы истца являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении и толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке доказательств по делу, что не является основанием для отмены постановленного судом решения.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 17 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аллахвердиевой М.В.кызы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: