Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько,

при секретаре судебного заседания А.Ю.Гороховской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-251/2019 по иску Киселёва В.В. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Киселёв В.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, указав, что решением от 23.06.2016 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый стаж работы, к зачету не принят период работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж». Полагая свои права нарушенными, истец просил признать незаконным решение, оформленное выпиской из Протокола № 48 от 23.06.2016 Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа указанных периодов работы, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 07.06.2016 г., обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж».

В судебном заседании истец Киселёв В.В., его представитель Ломкина М.О. поддержали исковые требования по указанным доводам.

Представитель ответчика Мосягин К.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на законность принятого решения. В дело представлены письменные возражения ответчика (л.д. *).

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Киселёв В.В., * года рождения, 07.06.2016 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основанию п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». По результатам рассмотрения заявления Киселёву В.В. отказано из-за отсутствия необходимого стажа.

Оспариваемым решением пенсионного органа не включены в подсчет специального стажа периоды работы Киселёва В.В. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж» (л.д. *).

Бесспорно в зачет специального стажа по Списку № 1 пенсионным органом принят период работы Киселёва В.В. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 01.01.1992 по 01.06.1992 г. в АО «Кислородмонтаж», что составляет 05 месяцев 01 день (л.д. *).

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Закон N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2, п. 3 Закона N 400-ФЗ, соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с настоящей статьи, исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014г. принято постановление №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «а» п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда при достижении возраста 50 лет истцу необходимо не менее 10 лет специального стажа работы по Списку №1.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-I № 3379300, Киселёв В.В. 17.07.1984 г. принят на работу в Трест «Союзкислородмонтаж» в строительно-монтажную сварочную лабораторию треста слесарем второго разряда; 14.02.1985 года Киселёву В.В. присвоен четвертый разряд дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования приказом от 14.02.1985 № 32; с 01.07.1985 г. Киселёву В.В. разрешено совмещение профессии слесаря второго разряда с доплатой 30% тарифной ставки от основной работы, в зависимости от объема и характера выполняемой работы, приказ № 187 от 27.06.1985; приказом от 18.12.1986 № 432 Киселёву В.В. присвоен пятый разряд дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно работающего на установках по гаммадефектоскопии (просвечивание металла); приказом от 01.09.1987 № 83-к Киселёву В.В. присвоен пятый разряд ЕТКС, 1986 дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно работающего на установках по гаммадефектоскопии (просвечивание металла); приказом от 03.09.1990 № 12-к Киселёву В.В. присвоен шестой разряд дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно работающего на установках по гаммадефектоскопии (просвечивание металла); 01.06.1992 Киселёв В.В. уволен по собственному желанию (л.д. *). Также в трудовой книжке имеется запись о преобразовании Трест «Союзкислородмонтаж» в АО «Кислородмонтаж».

Отказывая в принятии к зачету в специальный стаж оспариваемые периоды работы Киселёва В.В. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж», что по подсчетам пенсионного органа составляет 06 лет 10 месяцев 03 дня, ответчик указывает в решении на совмещение профессии слесаря (совмещение 30%); также ответчиком не принят в зачет период административного отпуска с 02.12.1991 по 16.12.1991.

В ответ на запрос суда конкурсным управляющим АО «Кислородмонтаж» от 24.12.2018 № 861 представлены уточняющие данные о том, что Киселёв В.В. действительно работал полный рабочий день на предприятии ЗАО «Кислородмонтаж» с 14.02.1985 (приказ от 14.02.1985 № 32) по 01.06.1992 (приказ от 10.06.1992 № 27-к) в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования постоянно и непосредственно работающего на установках по рентгеногаммаграфирования (просвечивание металла) (л.д. *).

Согласно также представленной Справке от 03.02.1997 г. № Оок 3/4а, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения льготной пенсии, специальный стаж работы Киселёв В.В. на работах по Списку № 1 составляет 07 лет 03 месяца и 17 дней (л.д. *). Согласно данной Справке, отвлечений от основной работы в указанный период у Киселёва В.В. не имелось, при этом совмещал профессию слесаря второго разряда с доплатой 30% тарифной ставки по основной работе, в зависимости от объема и характера выполняемой работы и в свободное от основной работы время.

Также суду представлены копии лицевых счетов Киселёва В.В., которыми также подтверждается, что Киселёв В.В. в спорный период работал на основной работе дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, совмещал профессию слесаря второго разряда с доплатой 30% тарифной ставки по основной работе в свободное от основной работы время (л.д. *).

Таким образом, оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец, работая постоянно, полный рабочий день, в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж» осуществлял трудовую деятельность во вредных условиях, предусмотренных пунктом Списком №1, Раздела XXII подраздел 12205000 Работа с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами (прочие работы), потому исковые требования об обязании ответчика включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, период его работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж» подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о неполной занятости истца на работах с вредными условиями по Списку № 1 (30% совмещения) своего подтверждения не нашли, поскольку установлено, что в спорный период истец совмещал профессию слесаря второго разряда с доплатой 30% тарифной ставки по основной работе в свободное от основной работы время.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, включенных пенсионным органом в бесспорном порядке по Списку № 1 (05 месяцев 01 день), и периодов, подлежащих включению в специальный стаж по данному решению суда (06 лет 10 месяцев 03 дня), у истца имеется специальный стаж работы, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», в объеме 07 лет 03 месяца 04 дня, то есть более половины необходимого 10 лет, таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования о назначении Киселёва В.В. досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 от 1991г. с уменьшением пенсионного возраста, установленного настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На период обращения в пенсионный орган 07.06.2016 г. истец достиг возраста 53 лет, таким образом, с учетом специального стажа, истец имел право на назначение пенсии досрочно с даты его обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии согласно ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Киселёва В.В. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить.

Признать решение Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области, оформленное выпиской из Протокола от 23.06.2016 г. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периоды работы Киселёва В.В. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж».

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный стаж периоды работы Киселёва В.В. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования: с 14.02.1985 по 01.12.1991 и с 17.12.1991 по 31.12.1991 г. в АО «Кислородмонтаж».

Назначить Киселёву В.В. пенсию по основанию п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» с 07.06.2016 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья