Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.,

при секретаре судебного заседания Гороховской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1848/2019 по иску Кяряклиевой А.Е. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Кяряклиева А.Е. через представителя Азнаурова Т.К. обратилась в Симоновский районный суд г. Москвы с иском к ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения № * от 16.11.2018 г., которым ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимых условий для назначения пенсии, страховой стаж истца по подсчетам пенсионного органа составил 08 лет 03 месяца 00 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент 12,22 балла. Пенсионным органом не принята к рассмотрению трудовая книжка истца * № * от 09.09.1982 г., поскольку оформлена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек, ответы на запросы, направленные в период проверки не поступили. Полагая свои права нарушенными, истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать решение пенсионного органа незаконным, принять в качестве страхового стажа периоды работы: с 01.09.1982 г. по 18.09.2000 г. в должности учителя начальных классов в средней школе села Тиакилиса Цалкского района Грузии, а также период с 01.01.2016г. по 16.05.2018г.; обязать принять к зачету указанные периоды работы; назначить пенсию по старости с 25 мая 2018 года.

Определением от 27 марта 2019 года Симоновского районного суда г. Москвы гражданское дело передано в Зеленоградский районный суд г. Москвы для рассмотрения по подсудности (л.д. *).

В судебном заседании истец представитель истца Азнауров Т.К. поддержал уточненные исковые требования по изложенным доводам.

Представитель ответчика Листов Д.М. в судебном заседании возражал против заявленных требований, ссылаясь на законность принятого пенсионным органом и оспариваемого решения. Также представил по запросу суда расчет вариантов ИПК истца с учетом оспариваемых периодов (*).

Третье лицо ОПФР ГУ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Судом установлено, что Кяряклиева А.Е., * года рождения, 16.05.2018г. года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по основанию ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения заявления 16.11.2018 года Решением пенсионного органа №* Кяряклиевой А.Е. отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемой величины минимального страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.*).

В подтверждение трудового стажа заявителем Кяряклиевой А.Е. представлена трудовая книжка * № * от 09.09.1982 г.

По итогу рассмотрения заявления в зачет для назначения страховой пенсии истцу принято 08 лет 03 месяца 00 дней, величина ИПК равна 12,22 (при необходимой 13,8).

В качестве причины отказа в установлении пенсии указано, что трудовая книжка Кяряклиевой А.Е. оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 г. №162, а именно, при указании первого периода работы печати организации не читаются. На запросы ответы не поступили.

В страховой стаж Кяряклиевой А.Е. принят период работы: с 01.10.2007 г. по 31.12.2015 г.

Судом также установлено, что согласно записям трудовой книжки истца **№ *, с датой оформления 09.09.1982 г., с 24.08.1982 г. Кяряклиева А.Е. назначена: временно воспитателем Тякимесского детского сада; 14.10.1982 г. назначена временно учителем начальных классов Тякимесской средней школы; 06.12.1982 г. назначена заменяющей учительницей начальных классов Тякимесской средней школы; 01.09.1983 г. назначена учительницей начальных классов Тякимесской средней школы; 17.09.2000 г. освобождена от должности согласно личному заявлению (л.д. *).

Также согласно записям трудовой книжки истца, в период с 01.10.2007 по 30.06.2009 г. она работала в ООО «Бизнес-Консалт» (л.д. *). С 01.07.2009 истец принята в ООО «БИП-сервис» на должность администратора автомойки (л.д. *). Данная запись является последней, информация о том, работает ли Кяряклиева А.Е. в данной организации по настоящее время либо уволена – отсутствует.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Гражданам, прибывшим из государств - участников "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом стаж работы после 1 января 2002 г. может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Гражданам, прибывшим из Республики Молдова и Республики Грузия, учитывается трудовой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ или Республик Молдова или Грузия, а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1990 г. Периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия после 1 января 1991 г. включаются в страховой стаж на основании справок компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Согласно ответу пенсионного органа от 29.12.2018 г. № К-1614/1-02/1603 на обращение ОПФР по г. Москве и Московской области по обращению истца в связи с обжалованием решения ответчика, сообщается, что ответы на направленные запросы в компетентный орган- Единый государственный фонд социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия, не поступили (л.д. *).

Из представленных суду стороной истца справок и копий кадровых приказов по Тякимесской средней школе, подтверждается назначение Кяряклиевой А.Е. на должность учительницы начальных классов 14.10.1982 года (приказ № 11). А также подтверждается увольнение Кяряклиевой А.Е. с должности учителя начальных классов 18.09.2000 г. (приказ № 6) (л.д. *).

Также суду представлена справка от 01.07.2019, выданная директором публичной школы села Гантиади Цалкского муниципалитета, из которой следует, что Кяряклиева А.Е. работала учительницей начальных классов в русской средней школе села Тиакилиса (нынешний Гантиади) Цалкского района с 14.10.1982 по 18.09.2000 г. (л.д. 63).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, применительно к изложенным условиям международных Соглашений, нормам закона, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска и обязании пенсионного органа включить в страховой стаж период работы истца в должности учительницы начальных классов в русской средней школе села Тиакилиса (нынешний Гантиади) Цалкского района с 14.10.1982 по 31.12.1990 года, принимая во внимание, что данный период работы подтверждается совокупностью представленных доказательств, в частности записями трудовой книжки истца и справками с места работы. Данный период не подлежит подтверждению компетентным органом- Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия, ответы из которого суду представлены не были.

Таким образом, оснований для включения периода работы истца в должности учителя с 01.01.1991 года по 18.09.2000 года у суда не имеется.

Принимая во внимание представленный пенсионным органом предварительный расчет ИПК, который с учетом периода с 14.10.1982 по 31.12.1990 года и принятого пенсионным органом в бесспорном порядке (ИПК 12,22), составляет величину превышающую необходимый ИПК 13,8, имеются основания для назначения страховой пенсии Кяряклиевой А.Е. с даты достижения ею пенсионного возраста 55 лет- с 25.05.2018 года.

Рассматривая требование истца об обязании включить в страховой стаж период деятельности Кяряклиевой А.Е. в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2016г. по 16.05.2018г., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кяреклиева А.Е. с 08.09.2011 года осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, присвоен ОГРНИП *.

Отказывая истцу в принятии к зачету данного периода, ответчик указывает в возражениях на иск, что страховые взносы были оплачены истцом за 2014г., в 2017г.- за 2015г., в 2018г.- за 2017г. Представленной суду ответчиком и приобщенной в судебном заседании Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного подтверждаются доводы ответчика о том, что страховые взносы оплачены истцом за 2014г., в 2017г.- за 2015г., в 2018г.- за 2017г.

Таким образом, принимая решение по заявленному требованию, в его пределах, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обязании ответчика учесть при назначении пенсии период деятельности Кяряклиевой А.Е. в качестве индивидуального предпринимателя- 2017 год.

Данных об оплате необходимых взносов и налогов ИП Кяряклиевой А.Е. за период 2016 год, 2018 год Выписка из индивидуального лицевого счета не содержит, ответчик такой факт не подтверждает, представленные суду приобретенные истцом Патенты на право применения патентной системы налогообложения (форма № 26.5-П) (л.д. 67-74) на период 2016,2017,2018 г.г. содержат расчет налога и расчет обязательных взносов, однако не подтверждают факт их уплаты предпринимателем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст., 8 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ст. ст. 56, 67, 196-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Кяряклиевой А.Е. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по пенсионным вопросам, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № * Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 26 декабря 2018 года в части отказа в принятии к зачету в качестве стажа периоды работы Кяряклиевой А.Е.: с 14.10.1982 г. по 31.12.1990 г. в должности учителя начальных классов в средней школе села Тиакилиса Цалкского района Грузии.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при назначения Кяряклиевой А.Е. пенсии период работы: с 14.10.1982 г. по 31.12.1990 г. в должности учителя начальных классов в средней школе села Тиакилиса Цалкского района Грузии. С учетом периода деятельности Кяряклиевой А.Е. в качестве индивидуального предпринимателя в период 2017 год.

Назначить Кяряклиевой А.Е. страховую пенсию по старости с 25.05.2018 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья