Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-207/2019 С/у № 6 района Силино

г. Москвы, дело № 5-227/2019

мировой судья Багрова М.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27.05.2019 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

с участием Якушкина А.П.,

рассмотрев жалобу Якушкина Александра Павловича, ***,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А. от 08.04.2019 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового Якушкин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 руб., за то, что он в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Серегина И.А. от 15.09.2018 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, не уплатил административный штраф в размере 2.500 руб., то есть не выполнил требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Якушкин А.П. обратился в Зеленоградский суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что не согласен с указанным актом, поскольку штраф в размере 2.500 рублей по постановлению № **** контролера ГКУ «АМПП» от 15.09.2018 года уплатил 03.10.2018 года, то есть в установленный законом срок - 60 дней.

В подтверждении приведенного довода Якушкиным А.П. к жалобе приложена платежная квитанция № *** от 03.10.2018 года на сумму 2.500 руб. об уплате штрафа по постановлению от 15.09.2018 года.

Кроме того, Якушкин А.П. представил суду сообщение начальника отдела по рассмотрению обращений МАДИ Деяк Ж.А. о том, что уплаченный им штраф в размере 2.500 руб. по постановлению № **** от 15.09.2018 года поступил в доход федерального бюджета, но в связи с техническим сбоем информация об уплате данного штрафа в автоматическом режиме не поступила в ведомственную информационную систему ГКУ «АМПП». Согласно сообщению должностного лица штраф по указанному постановлению числится оплаченным. Якушкин А.П. просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить,

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению мирового судьи, в срок до 10.01.2019 года Якушкин А.П. не уплатил административный штраф в размере 2.500 руб., назначенный постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Серегина И.А. от 15.09.2018 года, вынесенного в отношении него за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Указанные выше обстоятельства мировой судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Якушкина А.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств дела.

Наличие события правонарушения мировым судьей надлежащим образом проверено не было.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Статьей 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела следует, что постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Серегина И.А. от 15.09.2018 года № *** Якушкин А.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2.500 руб. (л.д. 2).

Постановление должностного лица вступило в законную силу 02.11.2018 года.

Согласно представленной заявителем квитанции об оплате штрафа, Якушкин А.П. оплатил административный штраф в размере 2.500 руб. 03.10.2018 года, то есть в установленный законом срок. (л.д.23).

Согласно сообщению начальника отдела по рассмотрению обращений МАДИ Деяка Ж.А. от 20.03.2019 года, денежные средства в счет оплаты штрафа по постановлению № *** от 15.09.2018 года поступили в доход федерального бюджета, в настоящее время штраф по указанному постановлению числится оплаченным. (л.д.24).

Таким образом, Якушкин А.П. выполнил обязанность по уплате административного штрафа в добровольном порядке, оплатив штраф, в течение 60 дней с момента вынесения постановления о наложении штрафа, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 6 района Силино г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А. от 08.04.2019 года в отношении Якушкина А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6- 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Апелляционную жалобу Якушкина А.П. удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 6 района Силино г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А. от 08.04.2019 года о привлечении Якушкина Александра Павловича к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ- отменить.

Производство по делу в отношении Якушкина А.П. прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.