Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-205/2019 Московская административная дорожная

инспекция Правительства Москвы

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07.06.2019 года г.Москва

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев жалобу Глубоковой Ольги Владимировны, ***,

на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. № **** от 07.02.2019 года о привлечении ее к административной ответственности по ст.8.25 КоАП г.Москвы,

у с т а н о в и л:

Глубокова О.В. постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. от 07.02.2019 года привлечена к административной ответственности по ст.8.25 КоАП г. Москвы с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5.000 рублей за то, что она 24.01.2018 года в 18.56 час., являясь собственником транспортного средства – автомобиля марки ***, на ул.*** разместила своё транспортное средство на газоне или иной территории занятой зелеными насаждениями.

Глубокова О.В. подала жалобу на указанное постановление должностного лица, в которой просит отменить постановление должностного лица, указывая, что данное постановление вынесено необоснованно, поскольку из материалов фотофиксации правонарушения невозможно однозначно и бесспорно установить, что засыпанный снегом участок дворовой территории, на котором было припарковано принадлежащее ей транспортное средство, является охраняемой законом территорией занятой земельными насаждениями.

Глубокова О.В., будучи надлежащим образом уведомленной о времени, дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление, указав, что доводы жалобы она поддерживает, просит рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Глубоковой О.В.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления должностного лица.

Статья 8.25 КоАП г.Москвы предусматривает административную ответственность за размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.

Правоотношения между органами исполнительной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам сохранения и восстановления зеленых насаждений регулирует Закон Москвы № 17 от 05.05.99 года «О защите зеленых насаждений», в силу статей 1,2,7,8 которого, зеленые насаждения представляют собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории Москвы, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены, граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений; на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается проезд и стоянка автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями; за нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане несут административную ответственность в соответствии с Кодексом г. Москвы об административных правонарушениях.

Постановлением Правительства Москвы от 10 сентября 2002 года № 743-ПП утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, п.9.3 которых запрещает на озелененных и природных территориях проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта). Согласно п.10.31 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в Москве, утвержденных ППМ от 09.11.99 № 1018, не допускаются, в том числе, стоянка транспортных средств на газонах и других участках с зелеными насаждениями.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено должностным лицом МАДИ при рассмотрении дела 24.01.2019 года по адресу: *** водитель Глубокова О.В. разместила на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство ***

Факт совершения Глубоковой О.В. указанного административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно сведениями АИС «Реестр зеленых насаждений Москвы» и фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме комплекса измерительного с фотофиксацией ПАК ПМ, заводской номер ***, свидетельство о проверке ***, действительное по 20.07.2019 года, из которых усматривается, что принадлежащее на праве собственности Глубоковой О.В. транспортное средство размещено на газоне (иной территории, занятой зелеными насаждениями), нарушая тем самым Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 Закона Москвы от 21.11.2007 № 45 Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области создания, содержания и охраны зеленых насаждений Москвы, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек.

Действия Глубоковой О.В. обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ст.8.25 КоАП г. Москвы, так как принадлежащее ей транспортное средство она разместила на газоне, иной территории, занятой зелеными насаждениями, чем нарушил Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений Москвы.

Ссылки жалобы на то, что транспортное средство было расположено не на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, не обоснованы и не могут повлиять на квалификацию действий Глубоковой О.В. по ст.8.25 КоАП г. Москвы и явиться основанием к освобождению ее от административной ответственности, так как, вопреки доводам жалобы, ее вина подтверждена совокупностью вышеприведенных доказательств, с учетом того, что сам факт стоянки вышеназванного автомобиля в указанное время заявителем не оспаривался, в том числе, в доводах рассматриваемой жалобы.

То обстоятельство, что Глубокова О.В. определяет место стоянки своего автомобиля, как территорию покрытую равномерным слоем снежного покрова, является ее субъективной точкой зрения. Следует отметить, что при изучении фотоматериалов, имеющихся в деле, становится совершенно очевидно, что автомобиль Глубоковой О.В. был расположен не на парковке, а на территории, занятой зелеными насаждениями, поскольку видно, что транспортное средство стоит менее чем в метре от большого дерева, которое явно растет не на асфальте.

При этом, обозначение газонов или иной территории, занятой зелеными насаждениями, соответствующими дорожными знаками или указателями, обозначающими газоны или территории с зелеными насаждениями, не предусмотрено ввиду явной очевидности данных мест для участников дорожного движения.

Размещая автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, Глубокова О.В. была обязана понимать, что данное обстоятельство негативно может повлиять на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 указанного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст.1.5 КоАП РФ именно лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Собственник транспортного средства Глубокова О.В. свою невиновность не доказала.

Административное наказание назначено Глубоковой О.В. в пределах санкции ст.8.25 КоАП г.Москвы, порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе, права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ Полухина М.В. № **** от 07.02.2019 года о привлечении Глубоковой Ольги Владимировны к административной ответственности по ст.8.25 КоАП г.Москвы оставить без изменения, жалобу Глубоковой О.В.- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решение в Московский городской суд.

Федеральный судья: Козлова Е.В.