Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-202/2019 Судебный участок № 9 района

Крюково, дело № 5-464/2019

мировой судья Соганов Д.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29.04.2019 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

с участием Осинцевой А.Н.,

рассмотрев жалобу Осинцевой ***,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 400 г.Москвы Соганова Д.Г. от 08.04.2019 года о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Осинцева А.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей, за то, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления заместителя начальника МАДИ Полухина М.В. от 10.10.2018 года, вынесенного в отношении неё за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.25 КоАП Москвы, не уплатила административный штраф в размере 5.000 руб., то есть не выполнила требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Осинцева А.Н. обратилась с жалобой на постановление мирового судьи, указав, что не смогла участвовать в судебном заседании у мирового судьи, поскольку находилась с ребенком на приеме в детской поликлинике. Штраф в 5.000 рублей по постановлению от 10.10.2018 года был ею полностью оплачен 15.01.2019 года. Осинцева А.Н. просила постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании Осинцева А.Н. доводы жалобы полностью поддержала, полагая, что должна быть освобождена от административной ответственности, поскольку назначенный ей штраф оплатила в полном объеме до вынесения постановления мирового судьи, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Вина Осинцевой А.Н. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

-Протоколом об административном правонарушении от 26.02.2019 года, согласно которому установлен факт неуплаты Осинцевой А.Н. административного штрафа в установленный законом срок. (л.д.1).

-Копией постановления по делу об административном правонарушении от 10.10.2018 года о привлечении Осинцевой А.Н. к административной ответственности по ст.8.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5.000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.11.2018 года, однако штраф по нему в установленный законом срок оплачен не был. (л.д. 2).

-Извещением от 23.01.2019 года, направленным Осинцевой А.Н. (л.д.3).

-Сведениями из Информационной базы МАДИ, включая сведения о почтовом отправлении (л.д.4) и другими материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

Как следует из материалов дела, с целью надлежащего извещения в адрес Осинцевой А.Н. (заблаговременно- 21.03.2019 года) направлялась судебная повестка, содержащая сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ, назначенного на 08.04.2019 года и была получена адресатом- 25.03.2019 года. (л.д.11-12).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей были предприняты надлежащие меры для извещения Осинцевой А.Н. о времени и месте рассмотрения дела, направленные на реализацию его процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, права на участие в рассмотрении дела.

Поскольку на дату- 08.04.2019 года у мирового судьи имелись сведения о том, что Осинцева А.Н. извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного заседания от Осинцевой А.Н. не поступало, мировой судья, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в её отсутствие.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Осинцева А.Н. не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 5.000 рублей, наложенный на неё вступившим в законную силу 06.11.2018 года постановлением заместителя начальника МАДИ Полухина М.В. от 10.10.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного 8.25 КоАП Москвы. С заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа Осинцева А.Н. не обращалась.

Поскольку указанное постановление вступило в законную силу, у мирового судьи не имелось оснований ставить под сомнение его законность. Как вступившее в законную силу, постановление от 10.10.2018 года обязательно для исполнения, следовательно, штраф по нему должен был быть оплачен.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Доводы Осинцевой А.Н. о том, что на момент вынесения мировым судьей постановления административный штраф был уплачен, не могут повлечь удовлетворение жалобы, так как данные обстоятельства не влияют на правильность вывода мирового судьи о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, так как в установленный законом срок данный штраф уплачен не был. Данное обстоятельство не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, поскольку согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу- 06.11.2018 года, с учетом праздничных новогодних праздников, не позднее 10.01.2019 года, что правонарушителем сделано не было.

Иные заявления и доводы, высказанные Осинцевой А.Н., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности Осинцевой А.Н. в совершении административного правонарушения. Порядок и срок давности привлечения Осинцевой А.Н. к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное Осинцевой А.Н. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание правонарушителю назначено с учетом данных о её личности и обстоятельств, совершенного ею правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой ей статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Осинцевой А.Н. назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 400 г.Москвы Соганова Д.Г. от 08.04.2019 года о привлечении Осинцевой *** к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Осинцевой А.Н. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.