Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12- 164 /2019 Судебный участок № 8 района

Крюково, дело № 5-175/2019

мировой судья Никульшина О.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24.04.2019 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

с участием Сушковой Е.В.,

рассмотрев жалобу Сушковой ***,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 8 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 1 района Матушкино г.Москвы Никульшиной О.А. от 21.03.2019 года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Сушкова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 25 часов, за то, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления и.о.мирового судьи судебного участка № 9 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 5 района Силино г.Москвы от 31.10.2018 года, вынесенного в отношении неё за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, не уплатила административный штраф в размере 30.000 руб., то есть не выполнила требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Сушкова Е.В. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, указав, что не согласна с составленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку по делу не верно исчислен 60-дневный срок уплаты штрафа, и соответственно неверно установлена дата совершения правонарушения, что является нарушением закона и основанием к отмене постановления мирового судьи. Она (Сушкова) полагает, что постановление мирового судьи от 31.10.2018 года, с учётом выходных дней, вступило в законную силу 14.11.2018 года, а не 10.11.2018 года, как о том указано в постановлении мирового судьи. Сушкова Е.В. просила постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Сушкова Е.В. просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, полагая, что поскольку на день рассмотрения апелляционной жалобы истек трёхмесячный срок давности привлечения к её к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращения по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина Сушковой Е.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

-Актом судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве ***. об обнаружении правонарушения (л.д.10).

-Протоколом об административном правонарушении №219 от 21.03.2019 года, согласно которому установлен факт неуплаты Сушковой Е.В. административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок. С протоколом Сушкова Е.В. ознакомлена, его не оспорила, копию получила (л.д.11-12).

-Копией вступившего в законную силу постановления и.о.мирового судьи судебного участка № 9 района Крюково г.Москвы, мировым судьёй судебного участка № 5 района Силино г.Москвы от 31.10.2018 года о привлечении Сушковой Е.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 30.000 руб. (л.д.6-9).

-Копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.02.2019 года (л.д.3-5) и другими материалами дела.

Указанным доказательствам мировым судьёй дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 района Крюково г.Москвы, мировым судьёй судебного участка № 5 района Силино г.Москвы от 31.10.2018 года, неуплата штрафа по которому послужила основанием для возбуждения настоящего дела, вступило в законную силу 14.11.2018 года.

Таким образом, на момент составления 21.03.2019 года заместителем начальника отдела СП по Зеленоградскому АО УФССП России по г.Москве протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Сушковой Е.В. событие указанного административного правонарушения наступило, а трёхмесячный срок привлечения за него к ответственности не истек.

Вопреки утверждению заявителя, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые данные, в том числе событие административного правонарушения. Ошибочное указание в протоколе даты совершения административного правонарушения не является основанием для признания его в качестве недопустимого доказательства, поскольку указанный недостаток возможно было устранить в ходе рассмотрения дела по существу, установив дату вступления постановления в законную силу.

Ссылка заявителя в жалобе на истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции подлежит отклонению, поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абзац 8 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Иные заявления и доводы, высказанные Сушковой Е.В., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов судьи в виновности Сушковой Е.В. в совершении административного правонарушения.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения Сушковой Е.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Сушковой Е.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №8 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка №1 района Матушкино г.Москвы Никульшиной О.А. от 21.03.2019 года о привлечении Сушковой ***к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Сушковой Е.В. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.