Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-165 /2019 Судебный участок № 7 района

Крюково, дело № 5-183/2019

мировой судья Ломовицкая Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25.04.2019 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

с участием защитника Антоновой Н.А.- Антонова С.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу Антоновой ***,

на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 7 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 74 района Крюково г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 22.03.2019 года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи Антонова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей, за то, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Шуматова А.Н. от 07.09.2018 года, вынесенного в отношении неё за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, не уплатила административный штраф в размере 2.500 руб., то есть не выполнила требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Антонова Н.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, ссылаясь на нарушение ее права на защиту, а именно на необоснованность составления протокола об административном правонарушении без её (Антоновой) извещения о дате, времени и месте его составления. Кроме того, Антонова Н.А. полагает, что по делу не верно исчислен 60-дневный срок уплаты штрафа, последний день которого пришёлся на выходной день, и, соответственно, неверно установлена дата совершения правонарушения, что также является нарушением закона и основанием к отмене постановления мирового судьи. Антонова Н.А. просила постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции защитник Антонов С.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина Антоновой Н.А. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения мировым судьей признана подтвержденной следующими доказательствами по делу:

- Протоколом об административном правонарушении от 20.02.2019 года, в котором контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» зафиксирован факт неуплаты Антоновой Н.А. административного штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок (л.д.1).

-Копией постановления контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Шуматова А.Н. по делу об административном правонарушении от 07.09.2018 года, вступившего в законную силу 23.10.2018 года о привлечении Антоновой Н.А. к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы (л.д.2).

-Фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме средств фотовидеофиксации (л.д. 2 об.).

-Извещением от 17.01.2019 года, направленным в адрес Антоновой Н.А. о необходимости явиться в ГКУ «АМПП» для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.3).

-Карточкой материала из информационной системы обеспечения деятельности ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» по делу, содержащей сведения о дате вручения постановления и оплате штрафа (л.д.4), и другими материалами дела.

Указанным доказательствам мировым судьёй дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Антонова Н.А. по постановлению от 07.09.2018 года не уплатила административный штраф в установленный законом срок, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа не обращалась. Поскольку указанное постановление вступило в законную силу, оно обязательно для исполнения, следовательно, штраф по нему должен был быть уплачен.

Из материалов дела усматривается, что постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» Шуматова А.Н. от 07.09.2018 года, неуплата штрафа по которому послужила основанием для возбуждения настоящего дела, вступило в законную силу 23.10.2018 года.

Таким образом, на момент составления 20.02.2019 года контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Антоновой Н.А. событие указанного административного правонарушения наступило, а трёхмесячный срок привлечения за него к ответственности не истек.

Вопреки утверждению заявителя, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые данные, в том числе событие административного правонарушения. Ошибочное указание в протоколе даты совершения административного правонарушения не является основанием для признания его в качестве недопустимого доказательства, поскольку указанный недостаток возможно устранить в ходе рассмотрения дела по существу, установив дату вступления постановления в законную силу.

Доводы Антоновой Н.А. о том, что протокол об административном правонарушении был необоснованно составлен в ее отсутствие, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы.

Как следует из материалов дела, извещение о явке на составление протокола сотрудниками ГКУ «АМПП» было направлено в адрес Антоновой Н.А. 19.01.2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, но получены адресатом не были, в связи с чем корреспонденция была возвращена в адрес отправителя за истечением срока хранения.

Иные заявления и доводы, высказанные Антоновой Н.А., основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов судьи в виновности Антоновой Н.А. в совершении административного правонарушения.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения Антоновой Н.А. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Антоновой Н.А. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №7 района Крюково г.Москвы, мирового судьи судебного участка №74 района Крюково г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 22.03.2019 года о привлечении Антоновой ***к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Антоновой Н.А. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.