Решение
Дело № 02-1166/2019 | Зеленоградский районный суд
Дело № 2-1166/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2019 года г. Москва
Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П., при секретаре Куземиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1166/2019 по иску НП «Никольское -Газ» к Цыганковой Надежде Владимировне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
установил:
Истец НП «Никольское -Газ» обратился в суд с иском к ответчику Цыганковой Надежде Владимировне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, обосновывая свои требования тем, что ** г. при комиссионной проверке территории СНТ «Искровец-Никольское 2» на предмет фактически произведенных подключений к газопроводам среднего давления , было выявлено (Акт №1 от ** г), что собственник дома №** Цыганкова Надежда Владимировна, без каких-либо законных оснований, приобрела (получила) неосновательное обогащение за счет Некоммерческого партнерства «Никольское-Газ» путем незаконного использования имущества Партнерства (газопровода среднего давления) для газификации своего дома. Неосновательное обогащение ответчика возникло в результате подключения жилого дома №** к газовым сетям среднего давления без выплаты компенсации членам НП «Никольское-Газ» за проектирование и строительство газопроводов высокого и среднего давлений, газораспределительных пунктов, предусмотренной Дополнительным Соглашением №2 от ** г. к Договору №3 от ** г.; и без получения письменного согласия/разрешения Партнерства (основного абонента) на подключение. Для газификации дома № ** Цыганковой Н.В. в качестве источника использован газопровод среднего давления НП «Никольское-Газ» («основного абонента»), построенный за счет личных средств ** членов НП «Никольское-Газ» и являющийся общей собственностью, согласно Свидетельства о Государственной регистрации права НП «Никольское-Газ» ** от ** г. С запросом в Партнерство на получение разрешения/согласия на подключение своего дома к газовым сетям Цыганкова Н.В. не обращалась, а после подключения дома к подземным газовым сетям, сам факт подключения вплоть до ** г. от НП «Никольское-Газ» скрывала. Члены НП «Никольское-Газ» финансировали проектирование и строительство газораспределительной сети за счет личных средств, согласно п.3.1 Устава НП «Никольское-Газ» « ...в целях обеспечения членов Партнерства инженерно-техническими коммуникациями (газ, свет, водопровод, канализация, дороги)». На дату завершения строительства газовой сети первой очереди членами НП «Никольское-Газ» являлось **человека (в том числе ** членов СНТ «Искровец»), а еще ** человек являлись кандидатами в члены Партнерства (из-за неполной оплаты целевого взноса). Затраты ** участников на проектирование и строительство газопровода высокого давления (***) и ГРПШ составили ** руб. ** коп. (Акт Минмособлимущества Московской области, ГУП МО Мособлгаз и НП «Никольское-Газ» от ** г. « О результатах реализации инвестиционного контракта ...от ** г. №**»). Кроме этого затраты ** участников на строительство общепоселкового газопровода среднего давления от ГРПШ (около р. Клязьма) до ГРПБ в квартале ИЖС (протяженность газопровода - ** пог. метров) и Газораспределительного пункта блочного (ГРПБ) составили ** рублей ** коп. затрат на проектирование сетей высокого и среднего давления составил ГРПШ, ГРПБ в размере ** доли затрат на проектирование и строительство, или по ** руб. ** коп.. Порядок и размер компенсации затрат Партнерства от участников проекта газификации СНТ «Искровец» (СНТ «Искровец-Никольское 2») СНТ, был также подтвержден, согласован и принят к исполнению согласно подписанному СНТ «Искровец» Дополнительному Соглашению №2 от ** года., в котором СНТ гарантирует, что «...запретит подключение к строящимся/построенным сетям СНТ «Искровец» жилых домов и объектов членов СНТ «Искровец», не являющихся участниками НП «Никольское- Газ», отказавшимся оплатить Партнерству компенсацию затрат в сумме 151552 руб. 24 коп. Также гарантируется запрет на подключение объектов сторонних потребителей, не учтенных в теплотехническом расчете, выполненном институтом ОАО «Жуковский Гражданпроект», не относящимся к СНТ «Искровец», или отсутствующих в списке из ** домов СТ «Искровец», без письменного согласия от НП «Никольское-Газ». Данное положение действует до момента полного выполнения «Стороной-2» (СНТ «Искровец») требований пункта 2.1. Договора №3 от ** г., т.е. до полной оплаты долевого участия «Стороны-2» в совместной деятельности в сумме ** рублей». Задолженность СНТ «Искровец» по соинвестированию перед НП «Никольское-Газ» по данным на ** г. составляет ** рублей или **% от суммы, предусмотренной Договором №3 от ** г. Задолженность погашается исключительно за счет оплаты компенсации членами СНТ «Искровец» (СНТ «Искровец-Никольское 2»), желающими газифицировать свой дом. Являясь членом СТ «Искровец» (СНТ «Искровец»), Цыганкова Надежда Владимировна, была обязана участвовать в общих собраний, голосовать по вопросам повестки, т.е она не могла не знать о содержании решений собраний, обязательных для исполнения всеми участниками проекта газификации СНТ «Искровец» СНТ «Искровец-Никольское 2». В течение ** г. дирекция НП провела с Цыганковой Н.В. несколько личных встреч, телефонных переговоров, вопрос устранения допущенных нарушений при подключении дома №** к газовым сетям. Ей были представлены все документы-основания, подтверждающие обязанность оплаты суммы компенсации ** руб. ** коп. всеми лицами, присоединяющими свои дома к газовым сетям. Но с ** г. Цыганкова Н.В. отказалась от дальнейших встреч и общений по телефону. По этой причине ** г. Цыганковой Н.В. через Почту России было направлено Требование о погашении задолженности перед НП «Никольское-Газ» в сумме ** руб. ** коп.. Ответа на письмо до настоящего времени нет. ** г. НП «Никольское-Газ» направило Цыганковой Н.В. Претензию на сумму ** руб. ** коп. (возврат суммы неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ) и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). Претензия получена Цыганковой Н.В. ** г., но ответа от нее на письмо до настоящего времени также нет, на контакты с дирекцией Партнерства Цыганкова Н.В. не идет. Датой начала неосновательного обогащения Цыганковой Надежды Владимировны является дата подключения дома № ** к газовым сетям. По данным Солнечногорской РЭС АО «Мособлгаз», дом №** подключен к сетям ** г, лицевой счет №** Таким образом, после 13.08 2013 г. Цыганкова Надежда Владимировна знала (или не могла не знать) о своем неосновательном обогащении, но скрывала данный факт, извлекала доход от незаконного использования имущества НП «Никольское-Газ»,. неосновательно приобрела и сберегла за счет ** членов Партнерства свое имущество (денежные средства) в сумме ** руб. ** коп. за счет уклонения от выплаты Партнерству компенсации, и обязана указанную сумму вернуть истцу - НП «Никольское-Газ». Кроме того, ответчик получил неосновательное обогащение в сумме ** рублей в результате уклонения от оплаты затрат на техническое обслуживание газопроводов и оборудования среднего давления, эксплуатационные и административно-хозяйственные расходы Партнерства за * лет и * месяца (за период с ** г. по ** г.) в размере, установленном решениями общих собраний НП «Никольское-Газ» (** руб. х* лет =** руб; +** руб. (за * месяца). На сумму неосновательного обогащения (** руб. ** коп ) подлежит начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ в сумме ** руб. ** коп., за период с ** г. по ** г.. В соответствии со ст. 304 ГК РФ НП «Никольское-Газ» как собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании статей 1 102-1109, 395 и 304 ГК РФ, статей 131-132 ГПК РФ; с учетом положений Договора №3 от ** г. между НП «Никольское-Газ» и СНТ (бывшее С.Т.) «Искровец» о совместной деятельности по проектированию и строительству сетей газопровода высокого и среднего давлений и газорегуляторных пунктов; Дополнительного Соглашения №2 от ** г. к Договору №3 от ** г.; Протокола общего собрания СТ «Искровец» от ** г.; Протокола общего собрания НП «Никольское-Газ» №** от ** г., Акта №1 от ** г. (о выявленных подключениях жилых домов к газопроводу среднего давления на территории СНТ «Искровец-Никольское 2». Истец просит взыскать с ответчика в пользу НП «Никольское-Газ» сумму неосновательного обогащения в размере ** рублей ** копеек (компенсация ** доли общей суммы затрат членов НП на проектирование и строительство газопроводов высокого и среднего давлений, ГРПШ , ГРПБ, сумму неосновательного обогащения, возникшее из-за уклонения от оплаты затрат на техническое обслуживание газопровода среднего давления и ГРПБ, эксплуатационных, административно-хозяйственных и прочих расходов НП «Никольское-Газ» за * месяца ** г.г.), в сумме ** рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ** г. по ** г., согласно расчету, в сумме ** рублей ** копеек., сумму уплаченной государственной пошлины в размере ** рублей ** копеек (л.д.4-5).
Представитель истца НП «Никольское -Газ» директор/председатель Шекемов Ю.В. (л.д.73) в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, а также письменные пояснения (л.д.32-36,181-183) в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик Цыганкова Н.В. и ее представители по доверенности Фоменков А.А. и Никольский Е.Н. (л.д.43) в судебном заседании, поддержали доводы письменного отзыва, возражали в удовлетворении требований истца, пояснили что ответчиком от филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» были получены технические условия для присоединения №** от ** года. Согласно данным техническим условиям, присоединение должно быть письменно согласовано с собственником газопровода- источника. Согласование о выдаче технических условий №6 было выдано СНТ «Искровец» ** года. Как следует из п.7 Дополнительного соглашения №2 от ** года к Договору №3 от ** года, СНТ «Искровец» гарантирует НП «Никольское –Газ», отказавшихся оплатить партнерству компенсацию затрат в сумме ** руб. ** коп. У ответчика имеется квитанция от ** года, согласно которой ответчиком в кассу СНТ «Искровец» были внесены денежные средства в размере ** рублей на взносы на строительство газопровода. Поскольку СНТ «Искровец» приняло денежные средства в размере ** рублей на взносы на строительство газопровода, выдало ответчику согласование на выдачу технического условия и не препятствовало подключению, ответчик обосновано посчитала, что свои обязательства она исполнила. Доводы истца о том, что ответчик был извещен о необходимости внесения денежных средств в кассу НП «Никольское –Газ», ответчик находит несостоятельными, поскольку истец указывает в п.16 пояснительной записки, что согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Искровец» от ** года участники собрания постановили пунктом 4.2 предложить участникам проекта газификации вносить денежные средства непосредственно в кассу НП «Никольское –Газ», что не указывает на прямую обязанность членов СНТ «Искровец» в совершении данного действия. В данном случае СНТ «Искровец» не могло принять от ответчика взносы, но тем не менее данное действие СНТ «Искровец» было совершено. Просили в иске отказать (л.д.41-46,86-98).
Третье лицо Сайгина Л.В., извещенная в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие (л.д.58). Представила письменный отзыв, согласно которого, пояснила, что претензии по строительству газопровода на территории СТ «Искровец» истец может предъявлять только к СТ «Искровец». Сайгина Л.В., и ответчица являются членами СТ «Искровец». Проектирование и строительство газопровода к домам велось своими силами и средствами и с учетом договоренностей, которые на момент строительства в ** г. были между СТ «Искровец» и НП «Никольское –Газ» и проводил данные взаиморасчеты. Врезка в газопровод, принадлежащий НП «Никольское Газ проводилась один раз, дополнительных врезок в трубопровод НП «Никольское Газ» нет. Каких либо претензий к строительству и использованию газопровода у НП «Никольское Газ» до ** года не было. Все остальные врезки и подключения проводились в газопровод, принадлежащий СТ «Искровец». Подрядные специализированные организации проводили работы по строительству газопровода на территории СТ «Искровец» и претензий к документообороту также не имели. Сайгина Л.В. и ответчик официально стоят на учете в ГУП МО «Мособлгаз» и оплачивают потребляемый газ с учетом показаний счетчиков. Расчеты НП «Никольское –Газ» по компенсации затрат на проектирование и строительство газопровода также являются несостоятельными. Расчет по компенсации затрать должен рассчитываться из фактически понесенных и подтвержденных официально расходов по строительству газопровода. Количество членов НП «Никольское -Газ» и партнеров на момент предъявления иска. Расчет суммы расходов на техническое обслуживание газопровода также не представлен. Сумма расходов, официально оплаченная и подтвержденная документально, возмещается членами и партнерами НП «Никольское -Газ» в зависимости от дат подключения каждого к трубопроводу истца. НП «Никольское -Газ» некоммерческое предприятие, создано не для получения прибыли, не имеет право вести коммерческую деятельность и требовать с кого либо денежные средства сверх фактически понесенных расходов. В том числе истец не является финансово- кредитным предприятием, не выдает кредиты и не имеет право требовать какие –либо проценты по финансовым операциям. Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является ничтожным (л.д. 59-60,61).
Представитель третьего лица СНТ «Искровец-Никольское 2» председатель правления Дыкова А.Д. (л.д.99-101, в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на иск, пояснив что, бывший председатель правления СНТ «Искровец-Никольское 2» Краснов С.А. (период правления с ** по ** года), как заинтересованное лицо, подписывает Акт№1 от ** года и Договор №1 от ** года между НП «Никольское –Газ», СНТ «Искровец» для подключения своего дома к газопроводу, находящегося собственности СНТ «Искровец». Оплатил за подключение в НП «Никольское –Газ» и получил согласие на подключение от СНТ «Искровец» без уведомления и выплат компенсации лицам вложившим свои денежные средства на проектирование и строительство газопровода с целью оговора в неосновательном обогащении и пользовании чужими денежными средствами ответчика. Создав комиссионную проверку на не принадлежащей территории СНТ «Искровец-Никольское 2». СНТ «Искровец –Никольское 2» создалось путем выделения реорганизацией СНТ «Искровец» , которое передало по акту передачи от ** года земли, включая земли общего пользования в общей площади ориентировочно ** га и количество участков **, принадлежащих гражданам на праве собственности. До настоящего времени площади не уточнены, обмеры границ участка под СНТ не проводились, отдельного кадастрового номера и соответствующих планов не получены, налог на землю оплачивает до настоящего времени СНТ «Искровец» на основании свидетельства серия ** с кадастровым номером ** от ** года. Акта разграничения земель между СНТ «Искровец» и СНТ «Искровец –Никольское 2» не существует. Территории у СНТ «Искровец-Никольское 2» по факту отсутствуют. Все участки ** находятся на территории СНТ «Искровец» на основании документов, принадлежащих собственникам, в том числе и у ответчика. Следовательно у истца нет оснований ссылаться на акт №1 от ** года и Договор №1 от ** года. Полагала иск не подлежащим удолетворению (л.д.102-103,104-112).
Третье лицо АО «Мособлгаз», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв на иск, согласно которого газопровод среднего давления, протяженностью ** а.м, принадлежащий на праве собственности НП «Никольское-газ» является источником, в соответствии с техническими условиями от ** № **, для газификации жилых домов СНТ «Искровец». В свою очередь СНТ «Искровец» является владельцем газопровода распределительного среднего давления, назначение: газоснабжение, протяженностью ** м., ипв № **, лит. *, адрес (местонахождение) объекта: ***, СНТ «Искровец», к жилому дому № **, непосредственно который является источником для газификации дома Ответчика. Газификация жилого дома Ответчика осуществлялась на основании технических условий от ** № **, проекта разработанного ООО «Эксперт Проект» согласованного с СНТ «Искровец». Полагало исковые требования не подлежащими удовлетворению, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.114-122,123,124,162-168).
Третье лицо СНТ «Искровец», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв, согласно которого СНТ «Искровец» ** года заключило договор № 3 о совместной деятельности с НП «Никольское Газ». В соответствии с данным договором, от членов СТ «Искровец» необходимо предоставить заявления установленной формы для вступления в члены НП Никольское Газ, комплект документов, необходимых для выдачи технических условий и присоединения домов членов СТ Искровец к газовым сетям принадлежащим НП Никольское газ, оплатить членский целевой взнос (компенсацию затрат на проектирование и строительство газопроводов высокого и среднего давлений) до полной выплаты суммы предусмотренной п. 2.1.1 вышеуказанного договора, которая до настоящего времени не выплачена. В дальнейшем СТ Искровец был преобразован в СНТ Искровец. Решением общего собрания № * от ** г. для лиц, желающих газифицировать свой объект капитального строительства, установлена обязанность компенсировать затраты НП Никольское газ, на проектирование и строительство газопроводов высокого и среднего давлений, ГРПШ, ГРПБ в размере ** доли затрат на проектирование и строительство, или по ** руб. ** коп. В дальнейшем Сторонами было подписано Дополнительное Соглашение №2 от ** г. между НП Никольское газ и СНТ «Искровец» в котором уточнялся порядок газификации домов членов и не членов СНТ, согласно которому начиная с ** г. члены СНТ «Искровец» и выделившихся из него СНТ («Искровец-Никольское 2», «Искровец-Никольское 3», любые другие), для получения письменного согласия Партнерства на выдачу технических условий и технологическое присоединение к газопроводам среднего и низкого давлений, обязаны: Направить в Партнерство Заявление установленной формы, Приложить комплект документов (копия паспорта домовладельца, копия Свидетельства права собственности на земельный участок и дом, технический депорт БТИ на дом, указать мощность устанавливаемого в доме газопотребляющего оборудования уплатить вступительный взнос, оплатить членский целевой взнос (компенсация затрат на проектирование и строительство газопроводов высокого и среднего давлений), подписать гарантийное обязательство (если общая площадь дома превышает ** кв.м, или объем потребления газа (по паспорту оборудования) превышает ** м*/час). Кроме того, в соответствии с п. 1 дополнительного соглашения от ** года, В связи с реорганизацией СТ Искровец и выделения из него других юридических лиц, все права и обязанности по договору №* о совместной деятельности от ** года переходят именно к СНТ Искровец. На момент проведения общего собрания, № ** от ** ответчик Цыганков Н.В., Чижова Е.В. а так же 3-е лицо Сайгина Л.В, состояли членами СНТ «Искровец» и не могли не знать о решениях общих собраний. Кроме того, вопрос о заключении договора о совместной деятельности с НИ Никольское газ так же принимался на общем собрании членов СНТ «Искровец». То есть, всем членам СНТ «Искровец», было известно и о принадлежности газопровода, и об условиях договора о совместной деятельности заключенного договора между СТ «Искровец» и НП «Никольское газ». В материалах дела имеется свидетельство о собственности на газопровод распределительный среднего давления выданное ** года № ** принадлежащий СНТ «Искровец». Запросы письменного согласия НП «Никольское-Газ» и технических условий в Филиале «Клинмежрайгаз» для газификации улицы с домами №4/70 со стороны СНТ «Искровец не производились, так с ** года все вопросы развития территории СНТ «Искровец- Никольское 2» по закону ФЗ- 66 от 15.04.1998 г. являются исключительной компетенцией членов общего собрания СНТ «Искровец-Никольское 2». За период с ** г. по ** г. членские, целевые и прочие взносы оплата компенсации затрат на проектирование и строительство газопроводов НП «Никольское-Газ» и СНТ «Искровец» в кассу и на расчетный счет СНТ Искровец» от Дыковой А.Д, (**), Цыганковой Н.В (№**), Чижовой Е.В. №**), Сайгиной Л,В (№**)., не поступали. За период с ** г. по ** г поступлений от Дыковой А.Д, (**), Цыганковой Н.В (№**), Чижовой Е.В. (№**), Сайгиной Л.В. (№**) членских взносов на техническое обслуживание газопровода среднего давления газорегуляторного пункта блочного (ГРПБ) НП «Никольское-Газ» филиалом Красногорскмежрайгаз», через кассу и расчетный чет СНТ «Искровец» не выявлено. Полагают что данные обстоятельства нанесли материальный ущерб НП Никольское-Газ. Учитывая, что на данный момент именно СНТ «Искровец» является собственником газопровода, на подключение которого НП «Никольское» газ не давало разрешения, мы полагаем что ответчик подключаясь к газопроводу НТ «Искровец», был обязан вступить в НП «Никольское-газ» и внести взнос за строительство основного газопровода в соответствии с договором № 3 от 18 (** а так же с доп.соглашением №2 от ** и решением общего собрания № 11 от **. Ответчик не сделал этого, нарушены права не только НП «Никольское газ», но и СНТ Искровец, поскольку вновь вступающие в партнерство граждане, обязаны выплатить денежные средства и эти средства возвращаются всем участникам КПП «Никольское газ». Просил исковые требования о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить в полном объеме (л.д.136-160).
Третье лицо Филиал «Красногорскмежрайгаз», извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.
Третье лицо Росреестр Московской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав, явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66 - ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон от 15.04.1998 № 66 - ФЗ) Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке (п. 1).
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения (п. 2).
В статье 1 Федеральный закон от 15.04.1998 № 66 - ФЗ дано понятие имущества общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.
Таким образом, определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Пользование общим имуществом лицами, не являющимися членами объединения, предоставление услуг указанным лицам, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов объединения и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования объединения.
Отсутствие договора с объединением граждан, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в дачном объединении граждан и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением, случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Судом установлено, что Цыганкова Н.В. является собственником земельного участка №4/75, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенного по адресу: ***
Участок и дом ответчика входят в состав территории СНТ «Искровец», что сторонами не оспаривается (л.д.31,84-85,85а).
Дом ответчика по данным Солнечногорской РЭС АО «Мособлгаз», подключен к сетям ** года, лицевой счет №**, что не оспорено ответчиком (л.д.36).
Судом установлено, что 09 декабря 2018 г. при комиссионной проверке территории СНТ «Искровец-Никольское 2» на предмет фактически произведенных подключений к газопроводам среднего давления, было выявлено (Акт №1 от ** г), что собственник дома №** Цыганкова Надежда Владимировна, без каких-либо законных оснований, произвела подключение жилого дома №** к газовым сетям среднего давления без выплаты компенсации членам НП «Никольское-Газ» за проектирование и строительство газопроводов высокого и среднего давлений, газораспределительных пунктов, предусмотренной Дополнительным Соглашением №2 от ** г. к Договору №3 от ** г.; и без получения письменного согласия/разрешения Партнерства (основного абонента) на подключение. Для газификации дома № ** Цыганковой Н.В. в качестве источника использован газопровод среднего давления НП «Никольское-Газ» («основного абонента»), построенный за счет личных средств ** членов НП «Никольское-Газ» и являющийся общей собственностью, согласно Свидетельства о Государственной регистрации права НП «Никольское-Газ» ** от ** г. (л.д.7,8,72).
Как следует из пояснений истца, согласно п.3.1 Устава НП «Никольское-Газ» в целях обеспечения членов Партнерства инженерно-техническими коммуникациями (газ, свет, водопровод, канализация, дороги)» члены НП «Никольское-Газ» финансировали проектирование и строительство газораспределительной сети за счет личных средств. На дату завершения строительства газовой сети первой очереди членами НП «Никольское-Газ» являлось ** человека (в том числе ** членов СНТ «Искровец»), а еще ** человек являлись кандидатами в члены Партнерства (из-за неполной оплаты целевого взноса). Затраты ** участников на проектирование и строительство газопровода высокого давления (от ***) и ГРПШ составили ** руб. ** коп. ( Акт Минмособлимущества Московской области, ГУП МО Мособлгаз и НП «Никольское-Газ» от ** г. « О результатах реализации инвестиционного контракта ...от ** г. №**»). Кроме этого затраты ** участников на строительство общепоселкового газопровода среднего давления от ГРПШ (около р. Клязьма) до ГРПБ в квартале ИЖС (протяженность газопровода - ** пог. метров) и Газораспределительного пункта блочного (ГРПБ) составили ** рублей ** коп. затрат на проектирование сетей высокого и среднего давления составил ГРПШ, ГРПБ в размере ** доли затрат на проектирование и строительство, или по ** руб. ** коп. Порядок и размер компенсации затрат Партнерства от участников проекта газификации СНТ «Искровец» (СНТ «Искровец-Никольское 2») СНТ подтвержден, согласован и принят к исполнению согласно подписанному СНТ «Искровец» Дополнительном Соглашению №2 от участников проекта газификации СНТ «Искровец» (СНТ «Искровец» дополнительному Соглашению №2 от ** года., в котором СНТ гарантирует, что «...запретит подключение к строящимся/построенным сетям СНТ «Искровец» жилых домов и объектов членов СНТ «Искровец», не являющихся участниками НП «Никольское- Газ», отказавшимся оплатить Партнерству компенсацию затрат в сумме ** руб. ** коп. Также гарантируется запрет на подключение объектов сторонних потребителей, не учтенных в теплотехническом расчете, выполненном институтом ОАО «Жуковский Гражданпроект», не относящимся к СНТ «Искровец», или отсутствующих в списке из ** домов СТ «Искровец», без письменного согласия от НП «Никольское-Газ». Данное положение действует до момента полного выполнения «Стороной-2» (СНТ «Искровец») требований пункта 2.1. Договора М3 от ** г., т.е. до полной оплаты долевого участия «Стороны-2» в совместной деятельности в сумме ** рублей» Задолженность СНТ «Искровец» по соинвестированию перед НП «Никольское-Газ» по данным на ** г. составляет ** рублей или **% от суммы, предусмотренной Договором №3 от ** г. Задолженность погашается исключительно за счет оплаты компенсации членами СНТ «Искровец» (СНТ «Искровец-Никольское 2»), желающими газифицировать свой дом (л.д.9,10,11-13,14,31,32-36,47-56,62,72,74,75,76-83,84,85,85а).
Согласно пояснениям представителя истца, с запросом в Партнерство на получение разрешения/согласия на подключение своего дома к газовым сетям Цыганкова Н.В. не обращалась, а после подключения дома к подземным газовым сетям, сам факт подключения вплоть до ** г. от НП «Никольское-Газ» скрывала. Также ответчик уклонилась от оплаты затрат на техническое обслуживание газопроводов и оборудования среднего давления, эксплуатационные и административно-хозяйственные расходы Партнерства за 5 лет и 4 месяца ( за период с ** г. по ** г.) в размере, установленном решениями общих собраний НП «Никольское-Газ» (** руб. х* лет =** руб; +** руб. (за * месяца). ** г. Цыганковой Н.В. через Почту России было направлено Требование о погашении задолженности перед НП «Никольское-Газ» в сумме ** руб. ** коп. (Номер почтового идентификатора **). Ответчик проигнорировало требование истца. ** г. НП «Никольское-Газ» направило Цыганковой Н.В. претензию на сумму ** руб. ** коп. (возврат суммы неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ) и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ). (Номер почтового идентификатора **). Претензия получена Цыганковой Н.В. ** г., но ответа от нее на письмо до настоящего времени нет, что не оспорено ответчиком.
Согласно личного заявления о приеме в члены Некоммерческого партнерства «Никольское ГАЗ» Сайгина Л.В., собственник земельного участка №**, принята в члены НП «Никольское -ГАЗ» (л.д.29).
Как следует из искового заявления НП «Никольское ГАЗ», задолженность Цыганковой Надежды Владимировны составляет ** рублей ** копеек (компенсация ** доли общей суммы затрат членов НП на проектирование и строительство газопроводов высокого и среднего давлений, ГРПШ, ГРПБ, задолженность возникшая от уклонения от оплаты затрат на техническое обслуживание газопровода среднего давления и ГРПБ, эксплуатационных, административно-хозяйственных и прочих расходов НП «Никольское-Газ» за * месяца ** г., ** г.г.), в размере ** рублей.
Как следует из пояснений ответчика и материалов дела, газификация жилого дома Ответчика осуществлялась на основании технических условий от ** № **, проекта разработанного ООО «Эксперт Проект» согласованного с СНТ «Искровец». Ответчиком в кассу СНТ «Искоревц» внесены денежные средства в размере ** руб. на «Взносы на строительство газопровода» (л.д. 41-42, 44, 45, 46, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96 ,97, 98).
Источником для газификации (непосредственным местом присоединения в распределительный газопровод) является распределительный газопровод среднего давления, назначение: газоснабжение, протяженностью ** м., инв № **, лит. П, адрес (местонахождение) объекта: *** СНТ «Искровец», к жилому дому № **, принадлежащий СНТ «Искровец» (ИНН **, ОГРН: **) на праве собственности (л.д.120).
Газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).
В соответствии с ч. 2 ст. 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
С момента осуществления АО «Мособлгаз» пуска газа, конечные потребители стали стороной договора энергоснабжения, так как в соответствии со статьей 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
С указанного момента у поставщика газа возникает обязанность по договору Энергоснабжения подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию (статья 539 ГК РФ).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» газораспределительными организациями являются специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.
В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 858 «Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе ОАО "Газпром», любая организация на территории Российской Федерации имеет право недискриминационного доступа к газотранспортной системе ОАО "Газпром" для транспортировки газа.
Пунктом 5 указанного Постановления определено, что ОАО "Газпром" обеспечивает доступ независимых организаций к своей газотранспортной системе на основании договоров, заключаемых этими организациями с ОАО "Газпром" или но поручению ОАО "Газпром" - с его газограиспортными организациями.
АО «Мособлгаз» является лицом, соответствующим вышеуказанным критериям, транспортировка газа, в том числе конечным потребителям, подключенных к газопроводам НП «Никольское-Газ» и СНТ «Искровец», не зависит от воли АО «Мособлгаз».
При этом, бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором в силу ст. 210 ГК РФ несет собственник, в данном случае НП «Никольское-Газ» и СНТ «Искровец».
В соответствии с пунктом 14 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.10 № 870, сети газораспределения и газопотребления должны обеспечивать безопасность и энергетическую эффективность транспортирования природного газа с параметрами по давлению и расходу, определенными проектной документацией и условиями эксплуатации.
Газификация жилого дома ответчика осуществлялась в ** году в соответствии с действующим законодательством от газопровода, принадлежащего СНТ «Искровец» на основании выданных технических условий и согласованного проекта.
С 01 марта 2014 года газификация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1314 от 30.12.2013 (далее - правила).
В соответствии с п. 34 правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией. При этом лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, должно предоставить согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.
Подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 59 правил).
Договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных правилами (пункт 62 правил).
При предоставлении Заявителем полного комплекта необходимых документов, в том числе - согласия собственника газопровода-источника газоснабжения, Исполнитель (АО «Мособлгаз») не вправе отказать заявителю в выдаче технических условий.
Ранее аналогичный порядок при газификации был предусмотрен правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального
строительства к сетях инженерно-технического обеспечения и правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83.
В силу специального назначения спорного имущества к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению нормативные акты, регулирующие отношения в сфере газоснабжения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
Согласно ст. 5 указанного закона, федеральная система газоснабжения - совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения: Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и независимых организаций.
Для входящих в федеральную систему газоснабжения организации-собственников Единой системы газоснабжения, организаций-собственников региональных систем газоснабжения, организаций-собственников газораспределительных систем и независимых организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, единые требования энергетической, промышленной и экологической безопасности, установленные названным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от того, явилось неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2 ст. 1105 ГК РФ).
В предмет доказывания истцом по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.
В рассматриваемом деле объектом использования имущества является НП «Никольское-Газ», а именно: газопровода среднего давления, протяженностью 1237 п.м, принадлежащего на нраве собственности НП «Никольское-газ», являющегося источником, в соответствии с техническими условиями от ** № **, для газификации жилых домов СНТ «Искровец».
В свою очередь, СНТ «Искровец» является владельцем распределительного газопровода среднего давления, назначение: газоснабжение, протяженностью ** м. инв № **. лит. П, адрес (местонахождение) объекта: *** СНТ «Искровец», к жилому дому № **, который и является непосредственно источником для газификации дома ответчика.
Таким образом, подключение жилого дома ответчика произведено к газопроводу, принадлежащему СНТ «Искровец» и ни коем образом не нарушает прав НП «Никольское- Газ».
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая приведенные нормы права, оценив представленные суду доказательства, суд считает, что истцом не представлено надлежащих доказательств в обоснование своих исковых требований в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 310, 431, 1102, 1103, 1107, 1109 ГК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст.ст. 56, 67, 98, 167, 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования НП «Никольское-Газ» к Цыганковой Надежде Владимировне о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Дронова Ю.П.
Решение принято судом в окончательной форме 05 сентября 2019 года.