Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-127/2019

РЕШЕНИЕ

город Москва 02 апреля 2019 года

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Латышева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Балаценко Александра Сергеевича на решение командира взвода дорожно-патрульной службы ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г. Москве Масленникова В.В. от 08 ноября 2018 года и постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве Цыганкова М.А. № 18810277186000228234 от 28 октября 2018 года по делу административном правонарушении, которым Балаценко А.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве Цыганкова М.А. № 18810277186000228234 от 28 октября 2018 года Балаценко Александр Сергеевич привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением командира взвода дорожно-патрульной службы ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г. Москве Масленникова В.В. от 08 ноября 2018 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Балаценко А.С. обратился с жалобой на указанные постановления, ссылаясь на то, что нарушений правил дорожного движения при выполнении поворота с *** им допущено не было, сотрудники ДПС данный факт зафиксировать не могли, так как не могли видеть траекторию его движения. Просил решение командира взвода дорожно-патрульной службы ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г. Москве Масленникова В.В. от 08 ноября 2018 года и постановление № 18810277186000228234 от 28 октября 2018 года по делу административном правонарушении, вынесенное старшим инспектором ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве Цыганковым М.А. – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Балаценко А.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании 26 марта 2019 года допрошен инспектор ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве Цыганков М.А., который пояснил, что ему хорошо известна особенность разметки данного участка автодороги, и для того, чтобы повернуть с *** , водителю необходимо было проехать дальше до прерывистой линии разметки. Водитель Балаценко А.С. начал совершать маневр, не доезжая до прерывистой линии разметки, сразу после пересечения пешеходного перехода, таким образом, допустил пересечение двойной сплошной линии разметки. С места нахождения патрульной автомашины траектория движения автомобиля Балаценко А.С. была хорошо видна, и сомнений у инспекторов не возникло.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, что влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно к Правилам дорожного движения РФ, горизонтальная дорожная разметка 1.3 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах с четырьмя и более полосами для движения в обоих направлениях, с двумя или тремя полосами - при ширине полос более 3,75 м. Линию разметки 1.3 пересекать запрещается.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 09.02.2012) разъяснено, что по КоАП РФ необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных и и другими статьями КоАП РФ. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в частности, образуют действия водителя, совершившего поворот направо в нарушение требований дорожных знаков "Поворот направо запрещен" и дорожной при въезде на автостоянку, автозаправочную станцию или иную прилегающую к дороге территорию либо при нарушении водителем знака "Въезд запрещен" и при выезде с такой территории. Действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков или разметки образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ. Например, нарушение водителем при осуществлении указанных маневров требований, предписанных: , , , ; дорожными знаками "Движение прямо", "Движение направо", "Движение прямо или направо", "Поворот налево запрещен", "Разворот запрещен", "Направления движения по полосам", "Направления движения по полосе", "Место для разворота", "Зона для разворота".

Как усматривается из материалов настоящего дела, 28 октября 2018 года в 14 час 06 минут водитель Балаценко А.С., управляя автомобилем марки *** следуя *** совершил поворот налево в нарушение требований предписанных дорожной разметкой 1.3 Приложения № 2 к ПДД РФ, чем нарушил требования п.1.3 ПДД РФ.

Факт совершения Балаценко А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 77 ПП 1380285 от 28 октября 2018 года, постановлением № 18810277186000228234 от 28 октября 2018 года.

Как усматривается из материалов дела, данных, позволяющих усомниться в объективности инспектора ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г.Москве Цыганкова М.А., составившего протокол об административном правонарушении в отношении Балаценко А.С. и вынесшего постановление о привлечении его к административной ответственности, в деле не содержится. Сведений о какой-либо заинтересованности указанного инспектора дорожно-патрульной службы в исходе дела, его предвзятости к Балаценко А.С. или допущенных им злоупотреблениях по делу также не выявлено. Не названо таковых фактов и самим Балаценко А.С. ни при возбуждении административного производства, ни в ходе судебного разбирательства, ни в жалобе.

В этой связи оснований ставить под сомнение факты, зафиксированные названным должностным лицом, не имеется.

Решением командира взвода дорожно-патрульной службы ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г. Москве Масленникова В.В. от 08 ноября 2018 года, постановление № 18810277186000228234 от 28 октября 2018 года, вынесенное инспектором ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г.Москве Цыганковым М.А оставлено без изменения.

По ходатайству Балаценко А.С. судом затребована запись видеорегистратора, установленного на служебной автомашине, от 28 октября 2018 года, однако, согласно ответу заместителя командира ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве, видеозапись с мобильного комплекса видеонаблюдения от 28 октября 2018 года, установленного на служебной автомашине марки «***, не может быть представлена в судебное заседание, поскольку информация записывается на магнитный носитель с ограниченным объемом памяти и хранится не более 10 суток. Запись оспариваемого правонарушения удалена системой для освобождения места и размещения более поздней информации.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина Балаценко А.С. в совершенном правонарушении доказана полностью, его действия квалифицированы правильно, наказание Балаценко А.С. назначено в рамках санкции ч.2 ст.12.16 КоАП РФ, с учетом данных о его личности.

Факт совершения Балаценко А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.16 КоАП РФ установлен на основании протокола об административном правонарушении инспектора ОР ДПС Цыганкова М.А., достаточными, допустимыми и достоверными доказательствами не опровергнут.

Доводы жалобы Балаценко А.С. суд расценивает как средство защиты, при этом они не подкреплены какими-либо доказательствами, способными повлиять на выводы суда.

В свою очередь, в соответствии с требованиями ст.ст.28.3 ч.1, 23.3 ч.2 п.6 КоАП РФ и ст.12 Федерального закона «О полиции», инспектор ОР ДПС ГИБДД Цыганков М.А., как сотрудник полиции, неся службу по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Зеленоградского АО г.Москвы, выявив нарушение требований п.1.3 ПДД РФ водителем Балаценко А.С., управлявшим автомобилем «***», регистрационный знак *** и установив признаки административного правонарушения, имел право и был обязан выносить постановление и составлять протокол об административном правонарушении в отношении Балаценко А.С., который был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.16 КоАП РФ.

Как следует из содержания КРФ об АП, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным , составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

При этом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, если при этом указанное должностное лицо в силу положений соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделено полномочиями по рассмотрению данного дела и им соблюдены требования , и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанного Кодекса, от имени органов внутренних дел (полиции) вправе сотрудники государственной безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

Действия Балаценко А.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями РФ, поскольку он совершил разворот в нарушение требований, предписанных дорожной разметкой проезжей части дороги.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у Балаценко А.С. имелась возможность соблюдения законодательства в области дорожного движения, за нарушение которого ч.2 ст. 12.16 КоАП предусмотрена административная ответственность, но последним не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, Балаценко А.С. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.16 КоАП, и его действия квалифицированы правильно.

Наказание Балаценко А.С. назначено с учетом обстоятельств, совершенного им правонарушения, в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение командира взвода дорожно-патрульной службы ОР ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД РФ по г. Москве Масленникова В.В. от 08 ноября 2018 года и постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве Цыганкова М.А. № 18810277186000228234 от 28 октября 2018 года по делу административном правонарушении, которым Балаценко А.С. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - оставить без изменения, а жалобу Балаценко А.С. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.А.Латышева