Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-209/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2019 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

представителя АО «НИИ «Субмикрон» ***., действующей на основании доверенности № 39 от 15.02.2018 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, возбужденное в отношении

юридического лица- Акционерного общества «Научно-исследовательский институт «Субмикрон» (далее АО «НИИ «Субмикрон»), ИНН ***, ОГРН ***, юридический и фактический адрес: ***), ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

05.03.2019 года в 11.00 час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки соблюдения противопожарной безопасности сотрудниками ОНОВПО УНПР Главного управления МЧС России по городу Москве, в городе федерального значения – г.Москве по адресу: ***, выявлено, что юридическое лицо- АО «НИИ «Субмикрон» повторно не выполнило в установленный срок (до 01 февраля 2019 года) предписание государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 03.10.2018 года № 15/1/1, а именно п. 1,2,3:

-при изменении объёмно-планировочных и конструктивных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности», а именно: подвальные помещения не оборудованы внутренним противопожарным водопроводом (ст. 4,6,78,86 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.4.1.1 табл.1 и 2 СП 10.13130.2009; п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме» (далее - ППР в РФ); п.2.2.6 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ в части обеспечения пожарной безопасности объекта «Помещения АО «НИИ Субмикрон», по адресу: *** (изменения и дополнения №1)» (далее - СТУ);

-при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: из подвального помещения не предусмотрен обособленный выход наружу, отделённый на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (ст. 4,6,78,89 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п. 33 ППР в РФ; п.8.1.6 СП 1.13130.2009; п. 2.1.1 СТУ)

-из коридоров (кроме коридора левого крыла здания на 5 этаже) длинною более 15 метров, без естественного проветривания, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции (ст. 4, 6, 78, 85 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.2 СП 7.13130.2013; ст.46 Федерального закона от 27.12.2002г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»; п.61 ППР в РФ; п. 2.2.5 СТУ).

В судебном заседании представитель АО «НИИ «Субмикрон» ***вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, признала, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного или .

Фактические обстоятельства правонарушения и изложенные в описательной части протокола обстоятельства полностью подтверждаются материалами административного дела:

-Актом проверки № 71 от 05 марта 2019 года (л.д. 16-17),

-Предписанием № 15/1/1 об устранении нарушений пожарной безопасности от 06 февраля 2018 года (л.д. 23-26);

-Протоколом об административном правонарушении № 31 от 06 марта 2019 года (л.д. 21-24);

-Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г. Москвы от 01 ноября 2018 года. (л.д.29-31).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического липа, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у юридического лица имелась, доказательств принятия обществом всех зависящих от него мер для соблюдения миграционного законодательства суду не представлено, что свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом.

С учетом приведенных доказательств и изложенных обстоятельств, суд считает вину АО «НИИ «Субмикрон», установленной и полностью доказанной, квалификацию содеянного по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, правильной, так как оно повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена ответственность ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В настоящем случае процедура привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдена. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности при производстве по делу не нарушен.

Сведений, подтверждающих, что предписание № 15/1/1 от 03.10.2018 года обжаловалось представителем юридического лица, либо данное лицо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок и обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении виновного от административной ответственности, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения и принимая во внимание данные о юридическом лице, преследуя цель предотвращения подобных правонарушений, суд полагает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо- Акционерное общество «Научно-исследовательский институт «Субмикрон» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Федеральный судья Козлова Е.В.

Реквизиты для уплаты штрафа:

***