Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2019 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Димитриевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-99/2019 по административному иску Баркиной Раисы Федоровны, Баркина Игоря Владимировича, Баркина Вячеслава Владимировича к УФРС г. Москвы о признании незаконным решения, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Баркина Р.Ф., Баркин И.В., Баркин В.В. обратились в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Баркина Р.Ф., Баркин И.В., Баркин В.В. 28 января 2019 года обратились с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: ***общей площадью 902 кв.м. 01 февраля 2019 года УФРС г. Москвы вынесло уведомление за 7***об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН, поскольку в ЕГРН уже содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости- земельном участке с кадастровым номером****, площадью 500 кв.м, расположенном по адресу:******, принадлежащий Баркиной Р.Ф. (доля 36/100), Баркину В.В. (доля 36/100), Баркину И.В. (доля 28/100). Истцы считают данный отказ незаконным, поскольку указанный участок в размере 902 кв.м является ранее учтенным, площадью 500 кв.м, поэтому истцы имеют право в упрощенном порядке зарегистрировать на него право собственности. На основании изложенного истцы просили признать незаконным отказ от 01 февраля 2019 года во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН, обязать административного ответчика внести сведения о ранее учтенном земельном участке с присвоением кадастрового номера на объект недвижимости на основании заявления от 28 января 2019 года и представленных документов.

Административные истцы в судебное заседание не явились, направили в суд представителя, который требования поддержал.

Административный ответчик в лице представителя в судебное заседание явился, требования не признал.

Заинтересованные лица по делу ДГИ г. Москвы, регистратор Серебрякова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия) (в частности, в отношении некоторых решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей и экзаменационных комиссий), суд выясняет обстоятельства, указанные в и , и настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривания действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не вошли в число этих обстоятельств, суд проверяет эти основания.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд ( Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений Конституции Российской Федерации и требований КАС РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

По смыслу , КАС РФ достаточным условием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о том что права административного истца в результате принятия решения, совершения действий (бездействия), по поводу которых возник спор, не нарушены.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

В соответствии с , КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон.

В соответствии с , Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

При этом названного Закона определено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как предусмотрено Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В соответствии с Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" кадастр недвижимости представляет собой составную часть Единого государственного реестра недвижимости.

Как определено в Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с - настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН установлен Закона о недвижимости, в соответствии с которой, орган регистрации прав принимает решение об отказе во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости в случае, если сведения об объекте недвижимости содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (п.3).

Судом установлено, что Баркина Р.Ф., Баркин И.В., Баркин В.В. 28 января 2019 года обратились с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенном по адресу: г*******кв.м. 01 февраля 2019 года УФРС г. Москвы вынесло уведомление за ***об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН, поскольку в ЕГРН уже содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости- земельном участке с кадастровым номером******, площадью 500 кв.м, расположенном по адресу: *****принадлежащий Баркиной Р.Ф. (доля 36/100), Баркину В.В. (доля 36/100), Баркину И.В. (доля 28/100).

Отказывая в удовлетворении административного иска суд, приходит к выводу, что при вынесении административным ответчиком оспариваемого решения нарушений прав, свобод и законных интересов административных истцов допущено не было, поскольку Баркины обратились к административному ответчику с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в отношении которого в ЕГРН уже содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости. Согласно просительной части административного иска Баркины просят присвоить кадастровый номер земельному участку, который у него уже имеется. Изменение площади земельного участка производится в ином порядке ( Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Баркиной Раисы Федоровны, Баркина Игоря Владимировича, Баркина Вячеслава Владимировича к УФРС г. Москвы о признании незаконным решения, обязании совершить действия – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.