Постановление о назначении административного наказания

№5-101/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2019 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда города Москвы Шелкошвейн Е.В.,

с участием с участием помощника прокурора Зеленоградского АО г.Москвы Кузьмина И.В.,

законного представителя несовершеннолетнего – ****,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего гражданина Республики Кыргыстан:

Маткеримова Б., ****года рождения, уроженца и гражданина Республики Кыргызстан, зарегистрированного в Республике Кыргызстан, паспорт АС 3348963, -

У С Т А Н О В И Л:

**** года в 12 часов 40 минут по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, Центральный проспект, д.1, сотрудниками ОМВД по району Матушкино и Савелки Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Кыргызстан Маткеримов Б., который нарушил установленный режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока временного пребывания в РФ (до 23 октября 2018 года), чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Маткеримов Б. пояснил, что русским языком владеет, не нуждается в переводчике, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью признал, в содеянном раскаивается. Также указал, что 26.07.2018 года въехал на территорию РФ, в целях трудоустройства, встал в установленном порядке на миграционный учет. По истечении срока пребывания не покинул Россию, ввиду отсутствия денежных средств. Проживает в г. Москве с дядей ****, в настоящее время не работает.

Законный представитель несовершеннолетнего Маткеримов Б. – **** в судебном заседании пояснил, что он является дядей Маткеримова Б. и гражданином Республики Кыргызстан, он и его племянник Маткеримов Б. приехали на территорию РФ 26 июля 2018 года с целью трудоустройства. Кроме этого на него оформлена доверенность на представление интересов его племянника Маткеримова Б. во всех государственных и негосударственных учреждений. Он просит не назначать племяннику административное наказание в виде выдворение за пределы РФ, поскольку у его семьи не было финансовой возможности осуществить выезд сына по истечении установленного срока пребывания. Близких родственников, являющиеся гражданами Российской Федерации, он супруг не имеет.

Прокурор просил признать Маткеримова Б. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и просил назначить ему, с учетом данных о личности и обстоятельств дела, наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы РФ.

Факт совершения административного правонарушения Маткеримова Б., помимо его показаний подтверждается: протоколом об административном правонарушении МС № **** от 01 февраля 2019 года, рапортом инспектора ОМВД России по району Крюково г. Москвы от 31 января 2019, объяснением Маткеримова Б., а также другими материалами административного дела.

Как установлено в судебном заседании из пояснений законного представителя несовершеннолетнего Маткеримова Б. - ****, Маткеримов Б. проживает с дядей ****, гражданином Республики Кыргыстан, имеющим регистрацию по адресу: г. Москва, ****, до 25 июля 2019 года.

По общему правилу, установленному КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

На основании КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим в отношении представляемых ими лиц.

По правилам статьи первой Конвенции о правах ребенка для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее.

В силу Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно данной Конвенции, Организация Объединенных Наций во Всеобщей прав человека провозгласила, в частности, что дети имеют право на особую заботу и помощь; ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении; необходимость в особой защите ребенка была предусмотрена в Женевской декларации прав ребенка 1924 года и Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, и признана во Всеобщей прав человека, в Международном о гражданских и политических правах (в частности, в и ), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в ), а также в уставах и соответствующих документах специализированных учреждений и международных организаций, занимающихся вопросами благополучия детей; как указано в Декларации прав ребенка, "ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения". Конвенция учитывает, что Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, установлены для отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ("Пекинские правила"); учитывает важность традиций и культурных ценностей каждого народа для защиты и гармоничного развития ребенка.

Таким образом, по общему правилу, в силу КоАП РФ лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет, подлежит привлечению к административной ответственности, вместе с тем, Конвенция о защите прав ребенка предусматривает дополнительные гарантии соблюдения прав ребенка до достижении им восемнадцатилетнего возраста, которые должны быть учтены в данном деле.

Как установлено в судебном заседании несовершеннолетний Маткеримов Б. представил документ о временной регистрации по адресу: г. Москва, ****, между тем согласно справке начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по району Крюково г.Москвы ****, по указанному адресу Маткеримов Б. поставленным на миграционный учет не значится.

Исследовав материалы административного дела, выслушав Маткеримова Б., суд приходит к выводу о том, что он находился на территории Российской Федерации по истечении установленного срока нелегально, осознавал противоправный характер своего деяния, должен был предвидеть его вредные последствия, а потому, его действия в связи с нарушением требований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», подлежат квалификации по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств Маткеримова Б. суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном, его молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Маткеримова Б., судом не установлено.

Учитывая обстоятельства правонарушения, и, принимая во внимание данные о личности Маткеримова Б., суд полагает необходимым назначить Маткеримову Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства, с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 18.8, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Кыргызстан Маткеримова Б., **** года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Гражданин Республики Кыргызстан Маткеримов Б. обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Организацию контроля за исполнением гражданином Республики Кыргызстан Маткеримовым Б. постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ возложить на начальника ОМВД России по району Крюково гор. Москвы.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет по следующим реквизитам: УФК по г. Москве ГУВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве, л/сч 04731455500, ИНН 7735059596, КПП 773501001, р/сч 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, ОКТМО 45377000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811640000016020140, протокол МС № 0227703 от 01 февраля 2019 года.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд.

Судья Шелкошвейн Е.В.