Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-98/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2019 года г.Москва

Федеральный судья Зеленоградского районного суда города Москвы Шелкошвейн Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Украина:

Зубко Юрия Владимировича, ****.

В услугах переводчика не нуждается.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.

Статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна.

У С Т А Н О В И Л:

Зубко Ю.В., ****года, в 10 часов 50 минут по адресу г.Москва, г.Зеленоград, **** подъезда выявлен сотрудниками полиции, который совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов (паспорта), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, требуемых в соответствии ст. ст. 2,10 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

В суде Зубко Ю.В. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, обстоятельства правонарушения не оспаривал, пояснил, что паспорт потерял, за восстановлением документов в государственные органы с заявлением об установлении личности, а также в Посольство Украины в городе Москве с заявлением об утрате паспорта не обращался. Русским языком владеет, на территории РФ – в городе Москве проживает его дочь ****, ****года рождения с его бывшей женой ****, с которой он находится в разводе, являющиеся гражданами РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № **** от 07.02.2019 года, рапортом сотрудника полиции, объяснением Зубко Ю.В., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, а также другими материалами административного дела.

Согласно ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Зубко Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он уклонился от выезда за пределы РФ по истечении срока временного пребывания, подтверждается представленными в суд материалами.

Таким образом, суд считает вину Зубко Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.

Согласно ст.2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 года.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.17 Конституции РФ установлено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На основании ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ указанный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Зубко Ю.В. проживал в Республике Украина, Донецкая область. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Зубко Ю.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

В силу требований Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку на территории РФ проживает его дочь, которая является гражданкой РФ, дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, Зубко Ю.В. не назначается.

Учитывая обстоятельства правонарушения и принимая во внимание данные о личности Зубко Ю.В суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 18.8, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Украина Зубко Юрия Владимировича, **** года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 7735059596, КПП 773501001, л/счет 04731455500, рас/счет №40101810045250010041, КБК 18811640000016020140, БИК 044525000, ОКТМО 45330000000, Идентификатор 18880477190002274098, протокол АА № 0227409 от 07 февраля 2019 года.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский городской суд.

Федеральный судья Шелкошвейн Е.В.