Решение
Дело № 02-0834/2019 | Зеленоградский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2019 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,
при секретаре Е.В.Королевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834/2019 по иску Трусовой Ольги Сергеевны к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
Трусова О.С.-истец обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению Пенсионного фонда РФ №1 по Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, компенсации морального вреда, указав, что обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку имел специальный стаж для назначения пенсии, как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда в должности *** , однако в назначении пенсии истцу было отказано, поскольку ответчик не принял к зачету периоды работы истца с ***года по ***год в качестве литейщика пластмассы в ЗАО ***. Считая отказ ответчика в принятии в специальный стаж спорного периода и в назначении трудовой пенсии незаконными, истец просил суд: признать незаконным решение № *** от ***года ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области в досрочном назначении страховой пенсии по старости; включить период с ***года по ***года в качестве ***в ЗАО *** в специальный стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением ***года, и произвести пенсионные выплаты с ***года по настоящее время; взыскать с ответчика сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300рублей; взыскать с ответчика расходы на оказание юридических услуг в размере 63000 рублей; взыскать с ответчика в счет компенсации причиненного морального вреда 30000 рублей.
Истец Трусова О.С. и ее представитель, действующая на основании заявления(л.д.59) Курлова А.С., в судебное заседание явились, требования искового заявления поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении иска.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности Листов Д.М., с заявленными требованиями не согласился, представил письменные возражения(л.д.40-41), в удовлетворении иска просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Положениями статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона.
В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального от 28.12.2013 N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.
Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в период спорных правоотношений, не применяемого, в том числе, в указанной части, с 01.01.2015 года.
Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.
Как усматривается из трудовой книжки, являющейся, согласно Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец работал в спорный период с ***года по ***год в качестве ***в ЗАО ***. Однако сведения, сведений о полной занятости истца в указанный период и отсутствие отвлечений от работы в указанный период суду не представлено, как не представлено доказательств того, что работодатель указывал в данный период и предоставлял в Пенсионный фонд сведения о наличии особых условий труда истца.
Согласно Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены и настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичные требования содержались и в подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.
Согласно Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10» право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992 и утратившим силу в связи с изданием Минтруда от 22.05.1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях , утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из оспариваемого решения и пояснений ответчика, период работы истца с ***года по ***год в качестве ***в ЗАО ***был принят к зачету в качестве специального стража, поскольку за указанный период были представлены сведения с кодом особых условий, однако с ***года данный код не проставлялся, а сведения о полной занятости истца не представлены.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточно достоверных доказательств, указывающих на незаконность решения № *** от ***года ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области части отказа в принятии в качестве специального стража периода работы истца с ***года по ***года в качестве ***в ЗАО ***.
Всего истцу принято к зачету в качестве специального стажа, для решения вопроса о назначении пенсии по Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ***.
Поскольку отсутствует у истца специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, нет оснований для понуждения ответчика к назначению досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – ***года, и для проведения пенсионных выплаты с *** года.
Суд не находит обоснованным требования истца о компенсации морального вреда, поскольку судом не установлено причинении истцу физических или нравственных страданий со стороны ответчика.
Положениями статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении требований в заявленном объеме, отсутствуют основания для возмещения за счет ответчика истцу судебных расходов по делу в том числе уплаченной государственной пошлины и расходов на юридические услуги.
Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,98,193-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Трусовой Ольге Сергеевне в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, компенсации морального вреда отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья