Заочное решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

** года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Дроновой Ю.П.

при секретаре судебного заседания Куземиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-367/2019 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Лысенко *** о возложении обязанности,

установил:

Истец Государственная жилищная инспекция города Москвы, действуя через представителя по доверенности И.П. Вешкина, обратилась в Зеленоградский районный суд города Москвы с иском к Лысенко *** об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние. В обосновании иска указано, что в соответствии с п.7 ч.1, ч.2 ст.14, ст. 20, ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. 1, 4 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Москвы. Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы для выполнения возложенных функций Мосжилинспекция в случаях, установленных законодательством, и в предусмотренном им порядке может беспрепятственно проверять жилые дома, помещения в них, отдельные жилые помещения, связанные с ними объекты жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с задачами, предусмотренными Положением. Ответчик Лысенко ***, является сособственником ***, согласно единого жилищного документа. В ходе проверки, проведённой Мосжилинспекцией ** г., было установлено, что в квартире ответчика (инициатор работ) произведена самовольная перепланировка и переустройство помещения, а именно: разборка и устройство ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом. *; разборка ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом.*; устройство ненесущей перегородки с дверным проемом в пом.*; разборка и устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.* и пом.* с устройством ванной комнаты, уборной и кухни; устройство дверного проема в стене между пом.* и пом.*; демонтаж подоконной зоны наружной стены между пом.* и пом.*; демонтаж и установка сантехнических приборов в пом.* и во вновь образованных помещениях ванной комнаты, уборной и кухни. В соответствии с п. 4.2.10. Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы ответчику Лысенко А.А. было выдано предписание № ** от ** г. об устранении выявленных нарушений, а именно: привести помещение *** в прежнее состояние, согласно технической документации на него в срок до ** г. Срок исполнения предписания продлялся. В ходе проверки исполнения требований Мосжилинспекции, проведённой ** г. было установлено, что требования, установленные для ответчика Мосжилинспекцией, выполнены им не были. В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.06г. №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, а так же требований законодательства. Незаконная перепланировка и переустройство квартиры в многоквартирном доме угрожает безопасности проживающих в нем граждан, нарушает их права и законные интересы. Истец просит обязать Лысенко *** в течение двух месяцев, привести помещение ** Зеленоградского административного округа города Москвы в соответствие с технической документацией на него, а именно: разборка ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом.*, устройство ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом. *; устройство ненесущей перегородки с дверным проемом пом. *; разборка ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом. * и пом.*; устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.* и пом.*, с устройством ванной комнаты пом. *, уборной пом.* и кухни пом.*; коридора пом.*; разборка ненесущей перегородки с дверным проемом в пом.*; заделка дверного проема в стене между пом.* и пом.*; устройство подоконной зоны с установкой оконно- балконной наружной стены между пом.* и пом.*; демонтаж сантехнических приборов в пом.*; установка сантехнических приборов в пом * (л.д.**).

Представитель истца Государственной жилищной инспекции г. Москвы района по доверенности Вешкин И.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал. Пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка №* района Матушкино г.Москвы от ** Лысенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП. Постановление вступило в законную силу (л.д.**).

Третье лицо ГБУ «Жилищник района Крюково», извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Ответчик Лысенко А.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судом в установленном порядке, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно карточки учета ГБУ МФЦ города Москвы, выписке из домовой книги, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справке б/н Лысенко Александр Алексеевич является собственником квартиры без регистрации, расположенной по адресу: *** Лысенко *** зарегистрирован в квартире расположенной по адресу: *** (л.д.**).

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и / или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Согласно материалам дела, при обследовании жилищного фонда сотрудниками Мосжилинспекции в ** году на основании обращения жителя кв. №* (л.д.*), выявлено, что ответчик, собственник ***, самовольно произвел перепланировку в указанной квартире, а именно: разборка и устройство ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом. *; разборка ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом.*; устройство ненесущей перегородки с дверным проемом в пом.*; разборка и устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.* и пом.* с устройством ванной комнаты, уборной и кухни; устройство дверного проема в стене между пом.* и пом.*; демонтаж подоконной зоны наружной стены между пом.* и пом.*; демонтаж и установка сантехнических приборов в пом.* и во вновь образованных помещениях ванной комнаты, уборной и кухни, о чем составлен Акт проверки от ** года (л.д.**). При этом, ответчиком не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности указанной перепланировки в квартире, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно.

Государственной жилищной инспекцией г. Москвы в адрес ответчика направлялось предписание с требованием в срок до ** года привести самовольно переоборудованное помещение в прежнее состояние, согласно технической документации (л.д.**). Решением о продлении срока исполнения предписания от ** года, срок исполнения предписания продлевался до ** года (л.д.**).

Суду представлены Акт проверки исполнения предписания от ** года, согласно которому предписание не выполнено, нарушение не устранено (л.д.**).

Постановлением мирового судьи судебного участка №** района Матушкино г.Москвы от ** Лысенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КРФоАП, назначено административное наказание в виде штрафа в размере ** руб. Постановление вступило в законную силу (л.д.**)

Факт самовольного переоборудования путем разборки и устройства ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом. *; разборки ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом.*; устройство ненесущей перегородки с дверным проемом в пом.*; разборка и устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.* и пом.* с устройством ванной комнаты, уборной и кухни; устройство дверного проема в стене между пом.* и пом.*; демонтажа подоконной зоны наружной стены между пом.* и пом.*; демонтажа и установки сантехнических приборов в пом.* и во вновь образованных помещениях ванной комнаты, уборной и кухни в квартире *** ответчиком не оспорен.

Пунктом 3 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляется на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

Согласно требованиям ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания (решения о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Документов в обоснование законности переустройства и перепланировки жилого помещения ответчиком суду не предоставлено.

Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы. В соответствии с положением о ГЖИ г. Москвы Инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим: функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; функции по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда города Москвы. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Инспекция принимает решения: о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирных домах и жилых домах; об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Инспекция имеет полномочия выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с п. «б» ст. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 года - собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии с п.п. 11.1, 11.5 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 25.10.2011 года № 508-ПП при производстве работ по переустройству жилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускаются.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что разборка и устройство ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом. *; разборка ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом.*; устройство ненесущей перегородки с дверным проемом в пом.*; разборка и устройство ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.* и пом.* с устройством ванной комнаты, уборной и кухни; устройство дверного проема в стене между пом.* и пом.*; демонтаж подоконной зоны наружной стены между пом.* и пом.*; демонтаж и установка сантехнических приборов в пом.* и во вновь образованных помещениях ванной комнаты, уборной и кухни в квартире №* произведена с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, на Лысенко А.А. должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет привести помещение квартиры *** в проектное состояние в соответствии с технической документацией на него, путем разборки ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом.*; устройства ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом. *; устройства ненесущей перегородки с дверным проемом пом.*; разборки ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом. * и пом.*; устройства ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.* и пом.*, с устройством ванной комнаты пом. *, уборной пом.* и кухни пом.*; коридора пом.*; разборки ненесущей перегородки с дверным проемом в пом.*; заделки дверного проема в стене между пом.* и пом.*; устройства подоконной зоны с установкой оконно- балконной наружной стены между пом.* и пом.*; демонтажа сантехнических приборов в пом.*; установки сантехнических приборов в пом. *, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, и с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" и положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика Лысенко А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города Москвы в размере ** руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 167, 193-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Государственной жилищной инспекции города Москвы к Лысенко *** о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать Лысенко *** своими силами и за свой счет привести помещение квартиры *** в проектное состояние в соответствии с технической документацией, путем разборки ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом.*; устройства ненесущей перегородки с дверным проемом между пом.* и пом. *; устройства ненесущей перегородки с дверным проемом пом.*; разборки ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом. * и пом.*; устройства ненесущих перегородок, в том числе с дверными проемами между пом.* и пом.*, с устройством ванной комнаты пом. *, уборной пом.* и кухни пом.*; коридора пом.*; разборки ненесущей перегородки с дверным проемом в пом.*; заделки дверного проема в стене между пом.* и пом.*; устройства подоконной зоны с установкой оконно-балконной наружной стены между пом.* и пом.*; демонтажа сантехнических приборов в пом.*; установки сантехнических приборов в пом. *, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Лысенко *** государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере ** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.П. Дронова

Решение принято судом в окончательной форме ** года.