Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1034/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Москва 26 декабря 2018 года

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Пинтелина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП Бондаревой З.И., ее защитника Филатовой А.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Зеленоградском АО г. Москвы Боровиковой Л.В., помощника прокурора Зеленоградского АО г. Москвы Ципис Е.В, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя Бондаревой З.И. (далее- ИП Бондарева З.И.), ***,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Бондарева З.И. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Так, 28 ноября 2018 года при осуществлении внеплановой выездной проверки по адресу: ***на основании решения прокурора Зеленоградкого АО г. Москвы № 156 от 23 ноября 2018 года установлено, что в жилом доме в нарушение пп. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещение хостела «***», находящееся в субаренде у ИП Бондаревой З.И., не имеет входа, изолированного от жилой части здания, единственный вход осуществляется через подъезд жилой части здания.

ИП Бондарева З.И. в судебном заседании вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признала, указав, что на момент проверки деятельность по размещению людей не велась, при этом каких-либо нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений ею допущено не было. В настоящее время производятся работы по обустройству отдельного входа в вышеуказанное помещение.

Защитник Филатова А.А., ссылаясь на то, что каких-либо нарушений санитарно-эпидемиологических требований допущено не было, а также на то, что выводы должностных лиц о том, что деятельность по размещению не велась, указала, что при данных обстоятельствах какой-либо угрозы здоровью населения, а также причинения им существенного вреда не имеется, в связи с чем, отсутствуют и основания для приостановления деятельности.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Зеленоградском АО г. Москвы Боровикова Л.В. указала, что устранение выявленных нарушений потребует значительное время и оно невозможно в продолжение деятельности по оказанию услуг для временного проживания.

Помощник прокурора Зеленоградского АО г. Москвы Ципис Е.В. в судебном заседании просила приостановить деятельность организации на 90 суток.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

В силу п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Факт совершения ИП Бондарева З.И. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, в числе которых: постановление прокурора Зеленоградского АО г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 ноября 2018 года (л.д.4), копия справки по результатам проверки 28 ноября 2018 года ****

ИП Бондарева З.И. (л.д.10-13), копия решения прокурора Зеленоградского АО г. Москвы от 23 ноября 2018 года о проведении проверки (л.д.14), иные материалы, исследованные в судебном заседании.

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, допущено не было, в связи с чем, суд признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Вместе с тем, с учетом собранных по делу доказательств, вопреки мнению защиты об обратном, деятельность временному проживанию граждан ИП Бондаревой З.И. на момент проверки производилась, что подтверждается справкой о проверке, из которой следует, что в указанный период было предоставлено размещение для семи человек, а также подтверждается фотоматериалами, выполненными на момент проверки.

Однако, суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашло свое подтверждение лишь нарушение пп. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившееся в том, что помещение хостела «Башня Зеленоград», находящееся в субаренде у ИП Бондаревой З.И., не имеет входа, изолированного от жилой части здания, единственный вход осуществляется через подъезд жилой части здания.

Обстоятельств, свидетельствующих об освобождении виновного от административной ответственности, судом не установлено.

Оценивая представленные материалы в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает факт совершения административного правонарушения установленным и доказанным и квалифицирует действия ИП Бондарева З.И. по ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Бондарева З.И., судом не установлено.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что, допущенные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, для устранения допущенных нарушений требуется проведение определенных работ, и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Бондареву З.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток путем запрета осуществления ИП Бондаревой З.И. по адресу: ***, деятельности по предоставлению услуг для временного проживания, запрете нахождения в данном помещении граждан, за исключением сотрудников ИП Бондаревой З.И. и работников других организаций, проводящих работы по устранению выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 26 декабря 2018 года.

Данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский городской суд.

Судья Пинтелина И.С.