Постановление о назначении административного наказания

№ 5-988/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14.12.2018 года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Шелкошвейн Е.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки Республики ***:

Кортун Л.С., ***,

В услугах переводчика не нуждается.

Права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны.

Статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна.

у с т а н о в и л:

13 декабря 2018 года, в 19 часов 00 минут по адресу: г.Зеленограда г.Москвы, у корпуса 119 сотрудниками полиции выявлена гражданка Республики *** Кортун Л.С., которая будучи привлечённой постановлением Зеленоградского районного суда г.Москвы от 23.01.2018 г. по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи с нарушением требований ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имела при себе документов (паспорта и миграционной карты

В судебном заседании Кортун Л.С. вину признала и пояснила, что в Россию приехала в 2014 году, поскольку не согласна с политическим режимом, который в настоящее время установлен на территории Украины. В июне 2017 года ее документы удостоверяющие личность были утеряны. По данному факту она обращалась в государственные органы с заявлением об установлении личности, а также в Посольство Украины в городе Москве с заявлением об утрате паспорта. По приезду вставала на миграционный учет, но с 2016 года миграционный учет не продлевала. За оформлением патента на осуществление трудовой деятельности в органы ФМС не обращалась. В настоящее время проживает по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, корп. 107 Г, кв. 18. На территории РФ в городе Смоленске также проживает ее родная сестра Р***а Н.С., ***года рождения, которая является гражданкой РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении *** от *** года, рапортом сотрудника полиции, объяснением Кортун Л.С., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, а также другими материалами административного дела.

Согласно ст.2 и 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в Риме, 4 ноября 1950 года.) право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ст.17 Конституции РФ установлено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В силу ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

На основании ч. 2 ст.1.1 КоАП РФ указанный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как усматривается из материалов дела, Кортун Л.С. проживала в Республике Украина, Донецкая область. В настоящее время в указанном регионе сложилась исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в связи с чем имеются основания полагать, что применение к Кортун Л.С. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ может повлечь опасность для его жизни и здоровья.

Кроме этого учитывая обстоятельства правонарушения и принимая во внимание данные о личности Кортун Л.С., преследуя цель предотвращения подобных правонарушений, суд полагает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей. Кроме того, в силу требований Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку на территории РФ проживет ее родная сестра, которая является гражданкой РФ, дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации Кортун Л.С. не назначается.

Таким образом, назначение Кортун Л.С. наказания в виде выдворения за пределы РФ не является действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.9-29.11, 32.9-32.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Украина Кортун Л.С, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: СБЕРБАНК РОССИИ, Наименование получателя платежа: ФКУ Зеленоградского АО г.Москвы УВД АО по г. Москве, Отдел: ОМВД России по районам Матушкино и Савелки г.Москвы, Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москвы (ГУ Банка России по ЦФО) ИНН: 7735059596, КПП 773501001, р/с 40101810045250010041, КБК 18811640000016020140, БИК 044525000, ОКТМО 45377000, УИН 18880477180002336329, протокол *** от *** года.

В соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Зеленоградский районный суд г. Москвы.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Шелкошвейн Е.В.