Решение

Дело №2а-295/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Латышевой О.А.,

при секретаре Рязановой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОСП по Зеленоградскому АО УФССП по г.Москве к Салиеву Андрею Рамазановичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве в лице судебного пристава-исполнителя Тагаевой Д.А. обратился в суд с заявлением к Салиеву А.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, при этом указал, что 05.07.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Тагаевой Д.А. возбуждено исполнительное производство № *** в отношении должника Салиева Андрея Рамазановича, *** года рождения, в пользу ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Москве, Московская административная Дорожная инспекция, центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, на общую сумму взыскания по Сводному исполнительному производству в размере 17500 руб. Выход по адресу регистрации должника оказался безрезультатным, требование о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю оставлено в почтовом ящике должника. Должник предупрежден, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок, без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований, в отношении должника могут быть установлены временные ограничения, в том числе временное ограничение на пользование должником специальным правом, правом пользования транспортным средством, а именно водительским удостоверением серии *** до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству. Административный истец просит установить временное ограничение Салиеву Андрею Рамазановичу *** года рождения, на пользование должником специальным правом, правом пользования транспортным средством, а именно водительским удостоверением серии *** до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Представитель административного истца ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России Скворцова С.С. требования административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Салиев А.Р. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался в установленном законом порядке по известным адресам, сведения об уважительности причин неявки отсутствуют, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Салиева А.Р.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В подтверждение требований административным истцом представлена копия постановления об объединении исполнительных производств в сводное по должнику № *** от 05.07.2018 года, сумма задолженности по которому превышает 10000 руб. (л.д.11-16).

В ходе исполнительного производства установлено, что должник Салиев А.Р. имеет водительское удостоверение серии ***.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных пристава» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что Салиевым А.Р. суду не предоставлены доказательства исполнения требований исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, на общую сумму взыскания по Сводному исполнительному производству более 10000 руб., доказательства уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов также не предоставлено. С заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительному документу Салиев А.Р. не обращался, оснований невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, не установлено, доказательств обратного суду также не представлено, в связи с чем, суд полагает возможным установить временное ограничение водительского удостоверения 7834 № 501815 от 22 ноября 2017 года на пользование должником специальным правом.

Кроме того, учитывая, что истец в силу положений п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ при изначальном обращении в суд от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст.114 КАС РФ и ст.333.19 НК РФ суд полагает возможным взыскать с не освобожденного от уплаты государственной пошлины ответчика Салиева А.Р. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.218-227,228,297,298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОСП по Зеленоградскому АО УФССП по г.Москве к Салиеву Андрею Рамазановичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством- удовлетворить.

Ограничить Салиеву Андрею Рамазановичу, *** года рождения, зарегистрированному по адресу *** право на пользование специальным правом управления транспортными средствами, на основании водительского удостоверения *** выданного должнику 19 сентября 2017 года, до исполнения должником обязательств по исполнительному производству № ***.

Взыскать с Салиева Андрея Рамазановича в доход бюджета города Москвы, государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Латышева

Решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2018 года.