Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-502/2018

Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2018 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Пашевич И.И., рассмотрев жалобу Карпычевой ***, на постановление по делу об административном правонарушении инспектора (контролера) ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы ***. от 17.10.2018 года, которым Карпычева Д.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях и подвергнута административному взысканию,-

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора (контролера) ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы ***. от 17.10.2018 года Карпычева Д.С. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей, за то, что она, 17.10.2018 года, примерно в 08 часов 54 минут, находясь в автобусе, имеющем бортовой номер 190390 и движущемся по маршруту №15, по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Панфиловский проспект, осуществила безбилетный проезд в автобусе, предъявив билет №0014750240 без отметки о гашении, чем нарушила требования п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года №797-ПП.

Считая указанное постановление незаконными и необоснованным, Карпычева Д.С. обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление от 17.10.2018 года отменить, при этом указала, что, когда она 17.10.2018 года, примерно в 08 часов 40 минут, села в автобус №15 на остановке 16 микрорайона, то вместе с ней в автобус зашло очень много людей, при этом у нее при себе имелась карта «Тройка»-кошелек, который постоянно ею пополняется, так как она им ежедневно пользуется в общественном транспорте. Также при себе у неё имеется на всякий случай один билет-запасной на одну поездку. По причине того, что было много народа в автобусе, когда она зашла, то она не смогла сразу протиснуться через толпу к автомату, который пробивает билеты. Через две остановки вошли в автобус три контролера. Через некоторое время, когда она хотела подойти к автомату и пробить (активировать) талон на поездку, ей перегородили путь три контролёра и сказали, что данное действие она совершить не может, так как контроль уже начат, и ей нельзя пробить талон. Кроме того, контролеры не приняли во внимание, что у неё есть действующий билет (на одну поездку), карта «Тройка» па которой всегда есть деньги, что было большое скопление людей, она зашла в последнюю дверь автобуса и не смогла активировать свой билет (поездку) раньше.

В судебном заседании Карпычева Д.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление должностного лица отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить, поскольку она требований закона не нарушала.

В соответствии со ст.24.1 КРФоАП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КРФоАП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.16.4 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом г.Москвы об административных правонарушениях, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с КРФобАП.

Из ст.28.6 КРФобАП следует, что в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 КРФобАП. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному постановлению.

Согласно дела об административных правонарушениях, предусмотренных, , , , , , , , , , , настоящего Кодекса рассматривает уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области транспорта. От имени указанных органа, учреждений рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных , , , и настоящего Кодекса, вправе контролеры, контролеры-ревизоры.

Выслушав пояснения Карпычевой Д.С., изучив материалы жалобы, проверив материалы административного дела, просмотрев видеозапись, представленную вместе с материалы административного дела в суд из ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы, полагаю, что вина Карпычевой Д.С. в совершённом правонарушении доказана полностью, её действия квалифицированы правильно, нарушений закона при рассмотрении административного дела инспектором ***. допущено не было, порядок производства по административному делу в отношении Карпычевой Д.С. инспектором ***. нарушен не был, наказание Карпычевой Д.С. назначено в рамках санкции ч.1 ст.10.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, с учетом данных о ее личности. Факт совершения Карпычевой Д.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, установлен на основании имеющегося в материалах дела тест талона, видеозаписи, просмотренной в ходе судебного заседания, а также протокола об административном правонарушении, в котором указано, что Карпычева Д.С. 17.10.2018 года, примерно в 08 часов 54 минут, находясь в автобусе, имеющем бортовой номер 190390 и движущемся по маршруту №15, по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, Панфиловский проспект, осуществила безбилетный проезд в автобусе, предъявив билет №0014750240 без отметки о гашении, чем нарушила требования п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года №797-ПП.

Доводы Карпычевой Д.С. о том, что она при проезде в автобусе не смогла сразу пробить действующий билет, в связи с большим количеством людей в автобусе, не могут быть приняты во внимание, поскольку, в соответствии с требованиями ст.ст.28.3 ч.1, 23.3 ч.2 п.6 КРФоАП инспектор ***находясь при исполнении своих должностных обязанностей, выявив нарушение требований п.6.4.1 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 02.09.2008 года №797-ПП, пассажиром автобуса Карпычевой Д.С., и, установив признаки административного правонарушения, имела право и была обязана выносить постановление и составлять протокол об административном правонарушении в отношении Карпычевой Д.С., при этом каких-либо оснований полагать, что должностное лицо было лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении административного дела в отношении Карпычевой Д.С., у суда не имеется. Каких-либо нарушений требований ст.ст.28.1, 28.2 КРФоАП при возбуждении дела об административном правонарушении и при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом, судом не усматривается. При этом суд, вопреки доводам жалобы Карпычевой Д.С., отмечает, что согласно просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписи, на момент захода контролеров в автобус, пассажиров в автобусе немного, и их количество не создает препятствий для свободного передвижения по салону автобуса, и, кроме того, на момент проверки Карпычев Д.С. сидит на сидении для пассажиров, что свидетельствует об отсутствии у Карпычевой Д.С. намерений оплатить проезд и о несостоятельности ее доводов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении инспектора (контролера) ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы ***. от 17.10.2018 года, не имеется, а остальные требования жалобы суд оставляет без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КРФоАП,-

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении инспектора (контролера) ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Москвы ***от 17.10.2018 года о привлечении Карпычевой ***к административной ответственности по ч.1 ст.10.1 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу Карпычевой Д.С., - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения в Московский городской суд.

Судья И.И.Пашевич