Решение
Дело № 02-3110/2018 | Зеленоградский районный суд
Дело №2-3110/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 декабря 2018 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Г.Ю. Пшенициной,
при секретаре судебного заседания А.А. Назаренко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егозина ВА к Потребительскому кооперативу "ГСК-40" о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Егозин В.А., действуя через представителя ЛогиновуТ.Е., обратился в Зеленоградский районный суд г.Москвы с исковым заявлением к ответчику Потребительскому кооперативу «ГСК-40» о признании права собственности на гараж, в обоснование, указав, что он является членом ПК «ГСК-40», полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс, расположенный по адресу: ***. Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию или иной аналогичный документ, который ему не могут предоставить в ГСК, в связи с чем он вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. В соответствии с протоколом заседания Исполкома городского Совета г.Зеленограда от 23.05.1963 года и Решением Исполкома Ленинградского райсовета г.Москвы от 15.05.1963 года №*** было зарегистрировано разрешение на постройку первой очереди гаражей, состоящей из 14 гаражей. На основании вышеуказанных документов разработан генеральный план и строительный проект, согласованный и утвержденный в установленном законодательством порядке. Гараж фактически построен, но отсутствует акт ввода в эксплуатацию объекта. Государственными органами признано фактическое существование и функционирование 14 гаражных боксов, принадлежащих ПК «ГСК–40», в том числе и спорного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Строения «ГСК-40» расположены в границах землеотвода для их строительства и эксплуатации. Требование о сносе спорного гаража уполномоченным органами власти, иными лицами не заявлялось.
Истец просит суд признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, общей площадью 21,8 кв.м. (л.д.4-5).
Истец Егозин В.А., в судебное заседание не явился о слушании дела извещен, обеспечил участие в своего представителя Собко Г.В., которая в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила их.
Представитель ответчика ПК «ГСК-40» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представил, в материалах дела имеется заявление от председателя ГСК-40 Серегина В.С. о признании исковых требований истца.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамент городского имущества города Москвы о слушании дела извещен в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направил, сведений об уважительности причин неявки не сообщил.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца Егозина В.А., представителя ответчика ПК «ГСК-40» и представителя третьего лица, Департамента городского имущества города Москвы.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В своем исковое заявлении истец утверждает, что в соответствии с протоколом заседания Исполкома городского Совета г.Зеленограда от 23.05.1963 года и Решением Исполкома Ленинградского райсовета г.Москвы от 15.05.1963 года №*** зарегистрировано разрешение на постройку первой очереди гаражей, состоящей из 14 гаражей. На основании вышеуказанных документов был разработан генеральный план и строительный проект, согласованный и утвержденный в установленном законодательством порядке. В соответствии с «правилами о порядке застройки г.Москвы», утверждённый СНК ССР от 01.10.1935 года заключен договор аренды земельного участка от 01.10.1962 года для использования под строительство и эксплуатацию гаражей-стоянок в количестве 14 штук. Гаражи фактически построены и введены в эксплуатацию, эксплуатируются до настоящего времени и находятся в зоне, в которой допускается размещение гаражей-стоянок. Строительство гаражей осуществлялось хозяйственным способом за счет средств и паевых взносов членов кооператива. В соответствии с договором №1 от 07.07.1963 года, заключенного между СУ-7 (Трест Мосстрой-10) и «ГСК-40» строительные работы были выполнены и объект сдан заказчику в эксплуатацию актом приемки выполненных работ (форма 2) б/н за 4 квартал. По завершении строительства объект актом Госкомиссии в эксплуатацию не вводился.
В обоснование данных доводов суду представлена копия обращения председателя Исполкома Зеленоградского Горсовета Ленинградского района г.Москвы от 24.06.1963 г. о выполнении строительных работ по возведению гаражей за счет средств членов кооператива (л.д.46).
Распоряжением префекта Зеленоградского округа по вопросам экономико-правого регулирования землепользования №*** от 13.04.1993 года «О переоформлении Гаражно-строительному кооперативу №40 права пользования земельным участковым площадью 0,07 га в районе площади Юности, по проезду 4900 (территориально-экономическая оценочная зона №55», Гаражно-строительному кооперативу №40 переоформлено право пользования земельным участком площадью 0,07 га в районе площади Юности по проезду 4900 (территориально-экономическая оценочная зона №55), предоставлено в пользование на условиях долгосрочной аренды сроком на 25 лет, для использования по целевому назначению согласно представленному плану (л.д.37-38).
Потребительский кооператив «ГСК-40» был перерегистрирован 05.05.1996 года в Зеленоградском филиале Московской регистрационной палаты, поставлен на налоговый учет 13.04.1993 года, в соответствии с действующим законодательством «ГСК-40» в 2005 году прошел новую перерегистрацию и получил свидетельство о присвоении ОГРН.
Согласно уставу Потребительского кооператива «ГСК-40» - кооператив создан для эксплуатации гаражного комплекса, созданного и введённого в эксплуатацию путем строительства каждым членом кооператива гаражных боксов за счет собственных средств хозяйственным способом в составе Гаражно-строительного кооператива №40, утратившего статус юридического лица в связи с прекращением хозяйственной деятельности и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (л.д.33-36). Данный акт также подтверждается протоколом №1 учредительного собрания членов потребительского кооператива «ГСК-40» от 25.07.2012г. (л.д.41-42).
Суду представлен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды Гаражно-строительному кооперативу №40 (договор аренды земли) №*** года, заключенный между Московским земельным комитетом и Гаражно-строительным кооперативом №40 на основании распоряжения префекта Зеленоградского округа от 13.04.1993 года №*** «О переоформлении гаражно-строительному кооперативу №40 права пользования земельным участком площадью 0,070 га в районе площади Юности, по проезду 4900 (территориально-экономическая оценочная зона №55)», в соответствии, с которым Гаражно-строительному кооперативу №40 предоставлен земельный участок по адресу: *** для обслуживания и эксплуатации существующих четырнадцати одноэтажных гаражей-боксов (л.д.30-32).
Суду представлен акт приемки законченного строительством объекта (без создания приемочной комиссии) от 01.12.2005 года, согласно которому строительство объекта выполнено в соответствии с проектом, строительными нормами и правилами и отвечает требованиям к приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов и подлежит приемке в эксплуатацию в полном объеме. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 11.07.2000 года №530 и в связи с тем, что п.2.4. ст.49 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ предусматривает, что «отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, не подлежат государственной экспертизе проектной документации», настоящий акт являете основанием для получения разрешения на эксплуатацию объекта гаражей-боксов «ГСК №40», расположенного по адресу: *** (л.д.39-40).
Согласно кадастровому паспорту помещения от 07.05.2010 года, по адресу: ***, расположено нежилое помещение №***, общей площадью 21,8 кв.м. (л.д.27).
ПК «ГСК-40» выдана справка Егозину В.А. от 13.08.2018 года за о том, что истец является членом потребительского кооператива «ГСК-40» и имеет гаражный бокс №***, расположенный по адресу: ***, паевой взнос за гаражный бокс выплачен полностью, задолженности по членским взносам не имеется (л.д.26).
В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ПК «ГСК-40», как единого целого строения.
Суду представлено сообщение Префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы от 25.05.2007 года, адресованное ПК «ГСК-40», о том, что префектурами административных округов города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 07.11.2006 года №871-ПП прекращен выпуск распоряжений префекта о вводе объектов в эксплуатацию (л.д.47).
Между тем, положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Суд также учитывает, что в соответствии со ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.
Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ПК «ГСК-40», в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ПК «ГСК-40», о чем было изложено выше.
Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.
Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ПК «ГСК-40», использующего выделенные ему на законных основаниях земельные участки в соответствии с целевым назначением.
Суду представлено Заключение ООО «СтройПроект» о техническом состоянии конструкций по результатам обследования гаража - бокса, расположенного по адресу: ***, подготовленное по заказу Егозина В.А., которым установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение используется по назначению – для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; примененные материалы соответствуют требованиям ГОСТ и СН; при обследования конструкций не установлено каких-либо изменений, включая: перегрузок отдельных конструкций, деформаций в виде сверхнормативных прогибов с образованием трещин в несущих конструкций, отсутствуют протечки по стенам и покрытия гаража- бокса; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.7-25).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.
Суд находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.
Таким образом, суд находит, что заявленное истцом требование о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: г.Москва, г.Зеленоград, ул.Николая Злобина, д.1, стр.1, помещение №V, общей площадью 21,8 кв.м., является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218,219 ГК РФ, ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.167,193-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Егозина ВА к Потребительскому кооперативу "ГСК-40" о признании права собственности, - удовлетворить.
Признать за Егозиным ВА право собственности на гараж, расположенный по адресу: ***, общей площадью 21,8 кв.м.
Решение суда является основанием для государственного кадастрового учета и регистрации права собственности Егозина ВА на гараж, расположенный по адресу: ***, общей площадью 21,8 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательно форме.
Судья Г.Ю. Пшеницина
Решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2019 года.