Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Димитриевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2547/2018 по иску Утенкова *** к МФЦ района Крюково г. Москвы в лице Козловой ***, ГБУ МФЦ г. Москвы об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Утенков С.П. обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что ** года Утенков С.П. обратился к начальнику отдела МФЦ района Крюково Козловой П.Л. с требованием произвести перерасчет ЕПД (единого платежного документа) по оплате жилищных и коммунальных услуг, направленного по адресу: **, где ему, на праве собственности, принадлежит комната в коммунальной квартире. По данному адресу Утенков С.П. не зарегистрирован и не проживает. В ЕПД за ** года без предварительного информирования в письменной форме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере (п. 13 ст. 155 ЖК РФ), были внесены строки: ХВС, ГВС, водоотведение, газ. После обращения к вышеуказанному должностному лицу МФЦ района Крюково, строки: ХВС, ГВС и водоотведение из ЕПД были удалены, однако строка «газ» была оставлена со ссылкой на ПП РФ от 06.05.2011 № 354.

С действиями должностного лица МФЦ района Крюково запретившего удалять строку «газ» из ЕПД, Утенков С.П. не согласен, поскольку они нарушили его право оплатить жилищные и коммунальные услуги, ранее оплачиваемые им регулярно и без задержек (отопление, содержание и ремонт жилых помещений, взнос на капитальный ремонт), ввиду того, что оплате подлежит вся сумма, отраженная в платежном документе, а не выборочно по каждой строке. Оплата меньшей суммы, без учета строки «газ», повлечет за собой недоплату по каждой из статей затрат. Оплатив всю сумму, отраженную в ЕПД со строкой «газ», Утенков С.П. автоматически соглашается с этой услугой, которой фактически не пользовался, следовательно, она была ему навязана незаконными действиями Козловой П.Л., в чем Утенков С.П. выражает свое не согласие.

Поскольку постоянно и временно проживающих граждан в принадлежащей истцу комнате коммунальной квартиры нет, что отражено в нижней строке ЕПД (К-во проживающих: 0), то по формуле расчета размер платы за «газ» равен «0».

Своего согласия на оказание услуги по поставке природного газа истец не давал, договоры поставки газа и на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования не заключал, газоиспользующее оборудование (газовая плита) ему не принадлежит.

На основании изложенного истец признать действия должностного лица МФЦ района Крюково Козловой ***, запретившей удаление из ЕПД с кодом плательщика: ***, строки «газ», незаконными, обязать МФЦ района Крюково удалить из ЕПД с кодом плательщика ***, стоку «газ» за все месяцы, где она была внесена.

Истец Утенков С.П. в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ г. Москвы, представитель ответчика МФЦ района Крюково г. Москвы, третье лицо Козлова П.Л. в судебное заседание не явились, извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что *** года Утенков С.П. обратился к начальнику отдела МФЦ района Крюково Козловой П.Л. с требованием произвести перерасчет ЕПД (единого платежного документа) по оплате жилищных и коммунальных услуг, а именно строки «газ», в отношении квартиры по адресу: ***, где ему, на праве собственности, принадлежит комната в коммунальной квартире, поскольку по данному адресу Утенков С.П. не зарегистрирован и не проживает. Код плательщика ***.

В соответствии с ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

В соответствии с Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, энергоснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Из вышеуказанных норм следует, что объем потребления коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, рассчитывается исходя из количества граждан, проживающих в жилом помещении и, следовательно, потребляющих коммунальные услуги, что соответствует ЖК РФ.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

По причине отсутствия в квартире Утенкова С.П. индивидуального прибора учета газоснабжения, оснований для исключения начисленной услуги газоснабжения отсутствует, плата за газоснабжение включается в ЕПД по количеству собственников – обоснованно.

Не проживание Утенкова С.П. в данной квартире и отсутствие регистрации в ней не является основанием для невнесения платы по коммунальным платежам газоснабжения, поскольку согласно ГК РФ, , ЖК РФ, бремя содержания имущества и обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги лежит на собственнике.

В соответствии с . "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.06.2017), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

32. Исполнитель имеет право:

е(1)) устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан;

56(2). При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В силу приведенных норм, собственник жилого помещения обязан производить оплату за коммунальные услуги, в состав которых входят услуги, в т.ч. "газ"; обязанность по оплате не связана с фактическим проживанием собственника жилого помещения в принадлежащем ему жилом помещении; исполнитель услуг вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан. Данная обязанность является правом исполнителя, а не обязанностью.

Утенков С.П. с заявлением о перерасчете платежей в связи с проживанием в ином месте в соответствии с порядком, установленным главой VIII "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в управляющую компанию не обращался. Поскольку перерасчет коммунальных платежей в связи с не проживанием в жилом помещении носит уведомительный характер, который Утенковым С.П. исполнен не был, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, и признает действия ответчика относительно включения в ЕПД строки газ – обоснованными и законными и отказывает в удовлетворении иска о признании действий должностного лица МФЦ района Крюково Козловой ***, запретившей удаление из ЕПД с кодом плательщика: ***, строки «газ», незаконными, обязании МФЦ района Крюково удалить из ЕПД с кодом плательщика 3610892601, стоку «газ» за все месяцы, где она была внесена.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Утенкова *** к МФЦ района Крюково г. Москвы в лице Козловой ***, ГБУ МФЦ г. Москвы об оспаривании действий должностного лица – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.