Определение суда апелляционной инстанции

Судья Абалакин А.Р. гр.д. № 33-11779

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2019 г. судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Сальниковой М.Л., Удова Б.В.,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,

дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2018 года, которым постановлено: исковое требование фио к адрес Крюково г. Москвы в лице фио, ГБУ МФЦ г. Москвы об оспаривании действий должностного лица – оставить без удовлетворения,

установила:

фио обратился в суд с иском к адрес Крюково г. Москвы в лице фио, ГБУ МФЦ г. Москвы об оспаривании действий должностного лица, мотивировав требования тем, что 23 июня 2017 года истец обратился к начальнику отдела МФЦ адрес с требованием произвести перерасчет ЕПД (единого платежного документа) по оплате жилищных и коммунальных услуг за жилое помещения по адресу: адрес. Истец является собственником комнаты в коммунальной квартире по указанному адресу. По данному адресу фио не зарегистрирован и не проживает. В ЕПД за июнь 2017 года без предварительного информирования в письменной форме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере (п. 13 ст. 155 ЖК РФ), были внесены строки: ХВС, ГВС, водоотведение, марка автомобиля. После обращения к вышеуказанному должностному лицу адрес Крюково, строки: ХВС, ГВС и водоотведение из ЕПД были удалены, однако строка марка автомобиля была оставлена со ссылкой на ПП РФ от 06.05.2011 № 354. Истец с указанными действиями не согласен, считает нарушенным его право на оплату жилищных и коммунальных услуг, ранее оплачиваемых без задержек, поскольку оплате подлежит вся сумма, отраженная в платежном документе, а не выборочно по каждой строке. Оплата меньшей суммы, без учета строки марка автомобиля влечет за собой недоплату по каждой из статей затрат. Оплатив всю сумму, отраженную в ЕПД со строкой марка автомобиля, фио автоматически соглашается с этой услугой, которой фактически не пользовался, следовательно, она была ему навязана незаконными действиями фио, в чем фио выражает свое не согласие. Постоянно и временно проживающих граждан в принадлежащей истцу комнате коммунальной квартиры нет, что отражено в нижней строке ЕПД (к-во проживающих: 0), то по формуле расчета размер платы за марка автомобиля равен «0». Своего согласия на оказание услуги по поставке природного марка автомобиля истец не давал, договоры поставки марка автомобиля и на техническое обслуживание газоиспользующего оборудования не заключал, газоиспользующее оборудование (газовая плита) ему не принадлежит.

Истец просит признать действия должностного лица МФЦ адрес, запретившей удаление из ЕПД с кодом плательщика: номер, строки марка автомобиля, незаконными, обязать адрес Крюково удалить из ЕПД с кодом плательщика номер, строку марка автомобиля за все месяцы, где она была внесена.

Истец фио в судебное заседание явился, иск поддержал.

Представитель ответчика ГБУ МФЦ г. Москвы, представитель ответчика адрес Крюково г. Москвы, третье лицо фио в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца фио, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что 27 июня 2017 года фио обратился к начальнику отдела МФЦ адрес с требованием произвести перерасчет ЕПД (единого платежного документа) по оплате жилищных и коммунальных услуг, а именно строки марка автомобиля в отношении квартиры по адресу: Москва, Зеленоград, адрес, где является собственником комнаты в коммунальной квартире. Истец по указанному адресу не зарегистрирован. Код плательщика номер.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 30, 153, 154, 155, 157, 158 ЖК РФ, пунктами 6, 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, исходил из того, что включение платы за газоснабжение в ЕПД по количеству собственников обоснованно, при отсутствии в квартире истца индивидуального прибора учета, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

При этом суд также учел, что неиспользование истцом как собственником жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, кроме того в связи с непроживанием в жилом помещении, заявитель не лишен возможности обратиться в управляющую компанию с заявлением о перерасчете платежей.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с решением суда, указывая на то, что суд не учел, что истец в обоснование заявленных требований ссылался на то, что услуги по водоснабжению и водоотведению были удалены из ЕПД, в то время как услуга марка автомобиля оставлена по указанию начальника МФЦ адрес Также указывает, что начисление размера платы за коммунальную услугу водоснабжение определяется по формуле № 7 (приложение № 2 к Правилам). Полагает что ввиду отсутствия в коммунальной квартире прибора учета, установка которого по закону не обязательна, не является основанием для начисления платы за фактически не потребленный марка автомобиля, а также что действующим законодательством не определена норма, обязывающая истца обращаться в управляющую компанию с заявлением о перерасчете.

Судебная коллегия не может принять данные доводы в качестве оснований к отмене решения.

В соответствии со ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно положениям и ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за газоснабжение и отопление.

Согласно ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 год № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданина» (Приложение N 2 к Постановлению), Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета, а при их отсутствии по установленному тарифу по нормативу потребления.

определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

В соответствии с «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (ред. от 27 июня 2017 года), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, фио является собственником комнаты в коммунальной квартире по адресу: Москва, Зеленоград, адрес.

Из ответа ГБУ МФЦ г. Москвы на обращение фио следует, что квартира коммунального заселения, где истец является собственником комнаты № оборудована квартирными приборами учета водопотребления. Приборы учета на марка автомобиля не установлены. Расчет начислений за услуги водоснабжения и водоотведения осуществляется по фактическому потреблению водного ресурса. Расчет за услугу марка автомобиля происходит с учетом количества собственников помещения (л.д. 16-17).

Как правомерно учтено судом первой инстанции, при отсутствии в квартире индивидуального прибора учета, плата за газоснабжение включается в ЕПД по количеству собственников.

Собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Поскольку истец с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги с указанием периода временного отсутствия в управляющую компанию в установленном законом порядке не обращался, оснований для признаний действий ответчика незаконными относительно включения в ЕПД строки марка автомобиля у суда первой инстанции не имелось.

Доводы заявителя о том, что такой порядок определения объема потребленных коммунальных услуг не позволяет учитывать собственников жилых помещений и иных лиц, зарегистрированных в квартире, является ошибочными, поскольку обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает не с момента регистрации, а с момента заключения договора найма, аренды, возникновения права собственности на жилое помещение, а круг лиц, обязанных уплачивать коммунальные услуги, определен законодательством.

В силу положений п. 56(2) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Поскольку в принадлежащей истцу комнате постоянно или временно проживающих не зарегистрировано, начисления за коммунальные услуги (в данном случае марка автомобиля) правомерно производятся на собственника.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении также урегулирован указанным выше Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в связи с чем ссылка в апелляционной жалобе о том, что суд не привел норму законодательства, регламентирующую обращение в управляющую компанию с заявлением о перерасчете не состоятельна.

Суд правильно установил и с достаточной полнотой исследовал имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, верно применил нормы материального права и не допустил процессуальных нарушений, влекущих отмену решения.

адресст. 330 ГПК РФ основания к отмене обжалуемого решения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 22 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи