Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-468/2018 Судебный участок № 1

района Матушкино г.Москвы

мировой судья Багрова М.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17.10.2018 года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Козлова Е.В.,

представителя ИФНС России № 35 по г.Москве ***, действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу должностного лица- конкурсного управляющего ГУП НПЦ «***» Тюриховой ***, ***года рождения, уроженки ***, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

на постановление исполняющего обязанность мирового судьи судебного участка № 1 района Матушкино г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А. от 26.07.2018 года о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи конкурсный управляющий ГУП НПЦ «***» Тюрихова О.Н. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, за то что она, несвоевременно представила в ИФНС №-35 расчет по налогу на прибыль за 2-ой квартал 2017 года, который должен был быть представлен согласно требованиям п.3 ст.289 Налогового Кодекса, не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, то есть до 29.07.2017 года. Фактически расчёт за 2-ой квартал был представлен 04.10.2017 года.

Тюриховой О.Н. на указанное постановление по делу об административном правонарушении подана апелляционная жалоба, в которой указано, что она не согласна с вынесенным в отношении нее постановлением о привлечении к административной ответственности, поскольку расчет по налогу на прибыль (декларацию) за 2-ой квартал 2017 года она предоставила в ИФНС № 35 вовремя, а именно 06.07.2017 года. Тюрихова О.Н. просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Тюрихова О.Н., будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрении настоящей жалобы, в суд апелляционной инстанции не явилась, ходатайств об отложении слушания дела в суд не подала. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Тюриховой О.Н.

Представитель ИФНС России № 35 по г.Москве ***. просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу Тюриховой О.Н.- без удовлетворения, указав, что 06.07.2017 года Тюрихова О.Н. действительно представила в ИФНС расчет по налогу на прибыль, но не квартальный, а месячный, который обязательным не является. Расчёт по налогу на прибыль за номером 2017МН06 (то есть за шестой месяц 2017 года) был получен ИФНС 06.07.2017 года. Расчёт по налогу на прибыль за номером 2017КН03 (то есть за третий квартал 2017 года) был направлен в ИФНС лишь 04.10.2017 года, то есть с существенным нарушением установленного законом срока, что и образует состав административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.

Объективная сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в НК РФ.

Глава 25 Налогового кодекса РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения к ответственности конкурсного управляющего ГУП НПЦ «***» Тюриховой О.Н. послужил тот факт, что расчет по налогу на прибыль за второй квартал 2017 года, был представлен Обществом в ИФНС № 35 лишь 04.10.2017 года, то есть с существенным нарушением срока.

Действия Тюриховой О.Н. были квалифицированы по ч.1 с.15.6 КоАП РФ.

Вина должностного лица- конкурсного управляющего ГУП НПЦ «***» Тюриховой О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

-Протоколом об административном правонарушении от 14.05.2018 года № 5877, составленном в отношении конкурсного управляющего ГУП НПЦ «***» Тюриховой О.Н. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ с указанием о нарушении срока предоставления расчета по налогу на прибыль за второй квартал 2017 года, установленных п.3 ст.289 НК РФ (л.д.1-3).

-Сведениями, включая уведомление о вызове руководителя ГУП НПЦ «***» в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении (л.д.4-10).

-Выпиской из базы АИС налог о предоставлении расчета по налогу на прибыль за 2-ой квартал 2017 года, согласно которому фактически декларация по налогу на прибыль (форма 1151006) от ГУП НПЦ «***» была представлена лишь 04.10.2017 года, где также отображены сведения о том, что в ранее представленной декларации (06.07.2017г.) отображены неверные сведения (л.д.11).

-Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГУП НПЦ «***» (л.д.12-14).

Оценив представленные в деле доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности конкурсного управляющего ГУП НПЦ «***» Тюриховой О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Оснований для иной правовой оценки действий должностного лица не имеется.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное конкурсного управляющего ГУП НПЦ «***» Тюриховой О.Н. правонарушение квалифицировано правильно. Наказание Тюриховой О.Н. назначено с учетом данных о ее личности и обстоятельств, совершенного ею правонарушения, в пределах санкции вмененного состава правонарушения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное, судом не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение вынесенного по делу постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление исполняющего обязанность мирового судьи судебного участка № 1 района Матушкино г.Москвы, мирового судьи судебного участка № 4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А. от 26.07.2018 года о привлечении должностного лица- конкурсного управляющего ГУП НПЦ «***» Тюриховой ***к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу Тюриховой О.Н. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.