Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года город Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько

при секретаре судебного заседания Н.П. Басалаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева В.В. к УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты денежного довольствия,

у с т а н о в и л:

Сергеев В.В. через представителя Сергееву Н.А. обратился в суд с иском к УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве о взыскании невыплаченного денежного довольствия и компенсации за нарушение срока выплаты денежного довольствия в порядке ст. 236 ТК РФ, указав, что служит в должности полицейского отделения (комендантского) по охране объектов ОВД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве. С июня 2018 года из денежного довольствия Сергеева В.В. производятся удержания по нескольким исполнительным документам в общем размере более 70%. Сергеев В.В. подавал рапорт на имя начальника УВД по Зеленоградскому АО, в котором просил прекратить незаконные удержания, превышающие 50%, произвести перерасчет и соответствующую доплату денежного довольствия. Однако требования истца удовлетворены не были. После подачи искового заявления, сумма денежного довольствия возвращена ответчиком в полном объеме. На основании изложенного, истец, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика проценты за нарушение срока выплаты денежного довольствия в размере 820 руб. 94 коп.

В судебное заседание истец Сергеев В.В. не явился, направил представителя Сергееву Н.А., которая поддержала доводы уточненного искового заявления.

Представитель ответчика Галин Е.В. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, поддержал представленные ранее возражения (л.д.*), пояснил, что на момент подачи искового заявления 19.09.2018г. денежные средства уже находились в кассе.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что Сергеев В. В., *г.р., служит в должности полицейского отделения (комендантского) по охране объектов ОВД УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве на основании контракта от *г. Данный контракт заключен сроком на 4 года (л.д.*).

С июня 2018 года из денежного довольствия Сергеева В.В. производятся удержания по исполнительным документам в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетней С.С.В., *г.р., 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание несовершеннолетнего С.И.В., *г.р., в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода на содержание нетрудоспособной нуждающейся в помощи матери С.Н.П., *г.р.

В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлена копия исполнительного листа (л.д.*), копия решения мирового судьи судебного участка №3 судебного района Железнодорожного районного суда г.Рязани (л.д.*), копия соглашения об уплате алиментов (л.д.*).

На основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от *г. постановлено обратить взыскание на доходы должника (л.д.*). Представителем ответчика представлены копии исполнительных листов (л.д.*).

Истец обратился с рапортом на имя Начальника УВД по Зеленоградскому АО, в котором просил прекратить незаконные удержания, произвести перерасчет и соответствующую доплату денежного довольствия, поскольку сумма удержаний из денежного довольствия за июнь и июль 2018 года превышает 70% (л.д.31-32).

Согласно ответу на рапорт от *г. №* общий процент удержания со всех видов дохода составляет 70,34% (л.д.*).

В соответствии со ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

Согласно ст.111 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ) установлено, что регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Российской Федерации, названным Федеральным , Федеральным от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ( Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ).

После подачи искового заявления ответчик вернул истцу сумму денежного довольствия в размере 21 873 руб. 74 коп.- согласно первоначально заявленным исковым требованиям, в связи с чем истец уточнил иск в порядке ст. 39 ГПК РФ. Данные обстоятельства суд полагает возможным расценить как обстоятельства нарушения ответчиком права истца на своевременное получение полагающегося размера денежного довольствия.

Согласно ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число. При этом если день выплаты приходится на выходной или нерабочий день, то выплата должна производиться накануне этого дня.

Согласно представленному истцом расчету размер процентов за период нарушения сроков выплаты довольствия с 26.06.2018г. по 25.10.2018г. составил 820 руб. 94 коп. Расчет составлен истцом, исходя из конкретных дат и сумм возврата работодателем части денежного довольствия, удержанных им ранее по исполнительным документам при выплате истцу денежного довольствия. Указанный расчет соответствует требованиям ст. 236 ТК РФ, фактическим обстоятельствам дела, не оспорен ответчиком.

Не соглашаясь с заявленными требованиями в данной части, ответчик ссылается на невозможность применения положений ст. 236 ТК РФ к правоотношениям о выплате денежного довольствия сотруднику полиции, поскольку рассматриваемые правоотношения регулируются специальным законом.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами ( ТК РФ).

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, регулируются специальным законодательством - Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, Федеральным законом от 19.03.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятым в соответствии с этим законом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31.01.2013 г. N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", которыми не предусмотрена выплата компенсации за несвоевременную выплату заработной платы в порядке Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 42 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности. Обеспечение денежным довольствием сотрудника полиции осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, поскольку норма ст. 236 ТК РФ применяется при нарушении сроков выплаты заработной платы и приравненных к ней платежей, при этом денежное довольствие является формой оплаты труда сотрудников органов внутренних дел, то рассматриваемые доводы стороны ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом заявлено о распределении судебных расходов на услуги представителя в сумме 31 000 руб. 00 коп. В подтверждение понесенных расходов представлен договор оказания юридических услуг № * от 14.09.2018 г. (л.д*), акт №* об оказании юридических услуг от 27.09.2018г. (л.д. *), дополнительное соглашение к Договору оказания юридических услуг от 11.10.2018г. (л.д. *), приходные кассовые ордера (приобщены в судебном заседании).

Учитывая положения статей 12,56,98,100 ГПК РФ, разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», количество судебных заседаний с участием представителя ответчика в суде, сложность дела, объем оказанных истцу юридических услуг, суд приходит к выводу о возмещении расходов истца за счет ответчика на юридические услуги представителя в размере 10 000 рублей в разумных пределах.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.236 ТК РФ, ст.ст. 193-196 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Сергеева В. В. к УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты денежного довольствия - удовлетворить.

Взыскать с УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г. Москве в пользу Сергеева В. В. компенсацию за нарушение срока выплаты денежного довольствия в сумме 820 руб. 94 коп., судебные расходы на представителя в сумме 10 000 руб. 00 коп., а всего 10 820 (Десять тысяч восемьсот двадцать) рублей 94 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.В Заскалько