Приговор

дело № 1-316/2018



П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

08.10.2018 год г.Москва

Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе председательствующего- федерального судьи Козловой Е.В.,

при секретаре Быстровой Е.А.,

с участием государственного обвинителя- старшего помощника прокурора Зеленоградского АО г.Москвы Кузьмина И.В.,

подсудимого Дуняхина А.Н.,

защитника- адвоката АК-8 МКА «Защита» Громова А.В., представившего удостоверение № 17111 и ордер № 951/8 от 08.10.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Дуняхина ***, ***года рождения, уроженца г***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, фактически проживающего по адресу: ***, со средним техническим образованием, женатого, пенсионера ФСИН России, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286УК РФ,

у с т а н о в и л :

Дуняхин А.Н., являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов гражданина и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации (далее - УИК РФ), каждый осужденный к лишению свободы обязан (грудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации (осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно¬правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции 1 осужденных.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии ч.ч 1,3 ст. 106 УИК РФ, осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда только к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий. К указанным работам осужденные привлекаются в порядке очередности в свободное от работы время, их продолжительность не должна превышать двух часов в неделю. Продолжительность работ может быть увеличена по письменному заявлению осужденного либо при необходимости проведения срочных работ постановлением начальника исправительного учреждения.

В соответствии с п. 4 Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Минюста России от 13.07.2006 № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях» (далее - Инструкции), осуществление надзора за осужденными является обязанностью всех сотрудников и работников колонии. Специальные задачи по осуществлению надзора за осужденными возлагаются на дежурную смену.

В соответствии с п. 32 Инструкции, вывод осужденных в смежную с жилой производственную зону производится по контрольным карточкам на основании ежедневно утверждаемой начальником колонии разнарядки. По окончании развода оперативный дежурный либо его помощник уточняют количество осужденных, выведенных на все объекты.

В соответствии с п. 173 Инструкции вывод на работу через контрольно-пропускной пункт осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения, из жилой зоны производится под контролем младшего инспектора или другого представителя администрации согласно разнарядки и пропускам установленного образца.

В соответствии с п. 200 Инструкции, организация надзора за осужденными в колониях-поселениях включает в себя, в том числе, обеспечение контроля за осужденными, которым разрешено передвигаться без надзора вне колонии поселения, но в пределах административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением.

В соответствии с п. 202 Инструкции, оперативный дежурный (он же - дежурный помощник начальника колонии), кроме общих обязанностей, должен при заступлении на службу контролировать убытие осужденных в командировки, краткосрочные и длительные выезды, лечебные, учебные учреждения, за пределы колонии-поселения на время выходных и праздничных дней своевременное их возвращение в колонию поселение.

В соответствии с п.п. 113-116 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 г. №295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», разрешение на длительный и краткосрочный выезд за пределы ИУ (исправительного учреждения) дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного и оформляется приказом ИУ.

Разрешение на краткосрочный выезд за пределы ИУ в связи с исключительными личными обстоятельствами дается начальником ИУ на основании письменного заявления осужденного.

К заявлению о разрешении краткосрочного выезда в связи с исключительными личными обстоятельствами прилагаются документы, подтверждающие наличие таких обстоятельств. К заявлению осужденного о разрешении выезда для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения прилагается мотивированное ходатайство администрации ИУ по трудовому и бытовому устройству, социального работника ИУ.

Длительные выезды на время ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляются по заявлению осужденного согласно графику. Очередность выездов осужденных, не обеспеченных работой по не зависящим от них причинам, устанавливается по отдельному графику. Разрешение на выезд оформляется приказом ИУ.

В соответствии с п. 9 Должностной инструкции дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области Дуняхина А.Н., последний вправе давать указания сотрудникам всех служб и отделов по вопросам, касающимся осуществления надзора за осужденными и поддержания установленного порядка;

В соответствии с п. 24, 32 Должностной инструкции дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области Дуняхина А.Н., последний обязан пресекать попытки самовольного ухода осужденных за пределы границ колонии-поселения, а также знать численность осужденных в жилой и производственных зонах, на объектах работ, лиц, склонных к побегу, и места их нахождения.

Дуняхин А.Н., являясь дежурным помощником начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области, назначенный на указанную должность приказом Врио начальника УФСИН России по Московской области ***года, имея специальное звание «капитан внутренней службы», в соответствии с суточной ведомостью надзора за осужденными в ФКУ КП-2, утвержденной Врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области, в период с 08 часов 00 минут 15.11.2017 года до 08 часов 00 минут 16.11.2017 года находился на суточном дежурстве в помещении контрольно-пропускного пункта, строение которого расположено в режимной зоне ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Панфилова, д. 21 и исполнял свои должностные обязанности, в том числе по соблюдению правил внутреннего распорядка, а также по контролю за убытием осужденных за территорию исправительного учреждения и своевременному их возвращению в колонию-поселение, в соответствии с Должностной инструкцией дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области, утвержденной 23.12.2016 года врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области.

Таким образом, Дуняхин А.Н. в период времени с 08 часов 00 минут 15 ноября 2017 года до 08 часов 00 минут 16 ноября 2017 года постоянно осуществляя функции представителя власти, будучи в пределах своей компетенции наделенным правом предъявлять требования, принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, обладая при этом властными полномочиями к широкому кругу лиц, являлся должностным лицом, в соответствии с п.1 «Примечаний к статье 285 главы 30 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В период несения службы 15.11.2017 года около 17 часов 40 минут, Дуняхин А.Н. получил от заместителя дежурного помощника начальника дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области ***. доклад о необходимости организации доставки хлебобулочных изделий из пекарни ФКУ СИЗО № 12 УФСИН России по Московской области, расположенной по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Панфилова, д. 21, строение 17.

В свою очередь Дуняхин А.Н., ложно понимая интересы службы, имея умысел на превышение должностных полномочий, осознавая фактический характер, противоправность и общественную опасность своих действий, сознательно допуская наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов неограниченного круга лиц, а также охраняемых законом интересов общества и государства, осознавая, что он допускает нарушение установленного порядка и условий исполнения и отбывания осужденными наказания в виде лишения свободы, а также невыполнение задач по пресечению и предотвращению совершения осужденными преступлений и правонарушений, и желая этого, действуя умышленно, совершил действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, то есть превышение своих должностных полномочий при следующих обстоятельствах:

Так, Дуняхин А.Н. действуя в нарушение вышеуказанных требований Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Минюста России от 13.07.2006 года № 252-дсп «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях»; Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» и Должностной инструкции дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области, 15.11.2017 года в период времени с 17 часов 40 минут до 17 часов 42 минут, находясь при исполнении служебных обязанностей, в помещении для дежурной смены контрольно-пропускного пункта ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Панфилова, д. 21, достоверно зная о том, что осужденный ***не привлечен администрацией колонии к выполнению трудовых обязанностей на постоянной или временной основе, в связи с чем не обладает правом в установленном законом порядке на выход за пределы режимной территории колонии-поселения, явно превышая свои должностные полномочия, сознательно нарушая права и законные интересы граждан, охраняемые законом интересы общества и государства и допуская наступление указанных общественно-опасных последствий, незаконно привлек последнего к выполнению разового поручения по доставке хлебобулочных изделий для нужд колонии, в связи с чем отдал незаконное устное обязательное для исполнения распоряжение заместителю дежурного помощника начальника колонии дежурной части отдела безопасности ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области ***., не осведомленному о его (Дуняхина) преступных намерениях и полагавшему, что действия Дуняхина А.Н. законны, сопроводить ***в пекарню ФКУ СИЗО № 12 УФСИН России по Московской области, расположенную по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, ул. Панфилова, д. 21, строение 17, после чего допустил несанкционированный выход осужденного ***за пределы исправительного учреждения, тем самым дезорганизовав работу исправительного учреждения.

После этого, ***направляясь в сопровождении ***в ФКУ СИЗО № 12 УФСИН России по Московской области, воспользовавшись ситуацией, находясь в 37 метрах от входа в ФКУ СИЗО № 12 УФСИН России по Московской области, перебежал проезжую часть ***г. Зеленограда г. Москвы, и игнорируя требование ***. остановиться, направился в сторону жилых домов № 11-Б и № 11-В по ул.Гоголя г.Зеленограда, г.Москвы, а затем скрылся в неизвестном направлении.

В результате преступных действий Дуняхина А.Н., ***после совершенного побега, 25.11.2017 года около 14 часов 00 минут, находясь около дома ***района Смоленской области, совершил открытое хищение имущества ***., причинив последней материальный ущерб.

Совершение должностным лицом Дуняхиным А.Н. вышеуказанных незаконных действий, явно выходивших за пределы его полномочий, повлекло существенное нарушение конституционных прав и законных интересов ***., гарантирующих неприкосновенность собственности и защиту от преступных посягательств, а также охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в подрыве авторитетов Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, веры граждан в справедливость и законность, порождении у членов общества чувства социальной и правовой незащищенности.

Подсудимый Дуняхин А.Н. согласился с предъявленным ему обвинением, в совершенном преступлении виновным себя полностью признал и ходатайствовал перед судом об особом порядке судебного разбирательства, государственный обвинитель и потерпевшие *** и ***. согласились с ходатайством подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Проверив материалы дела и учитывая, что наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ, в совершении которого обвиняется подсудимый, не превышает десяти лет лишения свободы, подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, ибо ходатайство об этом им заявлено после проведения консультации с защитником, суд считает, что возможно принятие судебного решения в особом порядке.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, ему понятно, обвинение обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, таким образом, суд приходит к выводу о виновности Дуняхина А.Н. в том, что он совершил превышение должностных полномочий, повлекших существенное нарушение прав и законных интересов гражданина и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с ч.2 ст.43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений. Решая вопрос о назначении наказания, исходя из положений ст.60 УК РФ, суд принимает во внимание характер, степень общественной опасности и тяжесть совершенного подсудимым преступления, которое относится к категории средней тяжести, данные о личности Дуняхина А.Н., его состояние здоровья, имущественное положение, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Дуняхин А.Н. ранее не судим, с 1997 года до 07.03.2018 года непрерывно служил в органах уголовно-исполнительной системы, многократно поощрялся работодателем за добросовестную работу и отличие в службе, имеет ряд грамот и медалей, в настоящее время является пенсионером УФСИН России. Подсудимый имеет родителей-пенсионеров, которые нуждаются в его помощи и поддержке. Эти обстоятельства в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ суд учитывает, как смягчающие наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание Дуняхина А.Н., судом не установлено. Суд принимает во внимание, что подсудимый ранее не судим, ранее ни в чём предосудительном замечен не был, на учётах в специализированных органах не состоит, и, соглашаясь с мнением государственного обвинителя, считает возможным назначить Дуняхину А.Н. наказание в виде штрафа, определив размер штрафа с учётом дохода осужденного и материального положения его семьи.

В соответствии со ст.81 УПК РФ суд разрешает судьбу вещественных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Дуняхина ***признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40.000 (сорока тысяч) рублей. (Реквизиты для уплаты штрафа. Расчётный счёт: ***.

Меру пресечения осужденному отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: диск с записью хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10-ти дней с момента провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. Апелляционная жалоба должна быть подана через Зеленоградский районный суд г.Москвы. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём должно быть указано в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы и представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Федеральный судья: Козлова Е.В.