Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько,

при секретаре судебного заседания Т.М. Рязанова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2757/2018 по иску Гречихиной О. В. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Гречихина О.В. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области о об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в страховой стаж, указав, что решением № * от 15.06.2018 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый стаж работы, к зачету не принят период работы в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы с 02.08.1989 г. по 31.12.1991 г. в Городской больнице № 3 в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, а также курсы повышения квалификации с отрывом от работы. Полагая свои права нарушенными, истец, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила признать незаконным решение № * от 15.06.2018 г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа период работы в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы: с 02.08.1989 г. по 31.12.1991 г. в Городской больнице № 3 в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, а также курсы повышения квалификации с отрывом от работы: с 05.10.1992г. по 05.01.1993г.; с 01.12.1998г. по 31.12.1998г.; с 28.11.2003г. по 27.12.2003г.; с 21.01.2008г. по 21.02.2008г.; с 05.09.2013г. по 02.10.2013г.; с 03.03.2014г. по 22.04.2014г.; с 01.10.2015г. по 02.10.2015г.; с 10.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 06.10.2016г. по 07.10.2016г.; обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные периоды.

В судебном заседании истец Гречихина О.В., ее представитель Столяров С.Е. поддержали исковые требования по указанным доводам.

Представитель ответчика Мосягин К.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на законность принятого решения. В дело представлены письменные возражения ответчика.

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 08 мая 2018 года Гречихина О.В., * года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Федерального закона "О страховых пенсиях". Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.06.2018 года Гречихиной О.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа, всего принято в зачет 28 лет 08 месяцев 25 дней (л.д. *).

В соответствии с Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется с применением Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

Для учета периодов лечебной деятельности, имевших место с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. применяется Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Принимая решение об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа, ответчик ГУ - ГУ ПФР N 1 исходил из того, что в специальный стаж не может быть засчитан в льготном исчислении период работы истца с 02.08.1989 г. по 31.12.1991 г. в Городской больнице № 3 в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, поскольку в данный период работы действующее законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления. Также не приняты в специальный стаж курсы повышения квалификации с отрывом от работы: с 05.10.1992г. по 05.01.1993г.; с 01.12.1998г. по 31.12.1998г.; с 28.11.2003г. по 27.12.2003г.; с 21.01.2008г. по 21.02.2008г.; с 05.09.2013г. по 02.10.2013г.; с 03.03.2014г. по 22.04.2014г.; с 01.10.2015г. по 02.10.2015г.; с 10.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 06.10.2016г. по 07.10.2016г., поскольку в данные периоды истец проходила обучение с отрывом от работы.

Как следует из записей в трудовой книжке истца Гречихиной О.В., 12.09.1988 г. она зачислена на должность младшей медсестры отделения анестезиологии-реанимации в Городской больницы № 3 г. Зеленограда; 04.07.1989 г. переведена на должность медсестры того же отделения; 01.10.1996 г. переведена на должность медсестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации; уволена 22.10.2004. В период с 06.10.2008 г. по 16.11.2012 г. Гречихина О.В. работала в Клинической больнице № 1 г. Москвы ГУП «Медицинский центр» в должности медицинской сестры перевязочной отделения сосудистой хирургии. С 19.11.2012 по 24.11.2014 Гречихина О.В. работала в ГБУЗ г. Москвы Городская поликлиника № 201 ДЗ г. Москвы в должности главной медицинской сестры поликлиники. С 19.05.2015 по 20.03.2017 истец работала в ГБУЗ г. Москвы Городская поликлиника № 201 ДЗ г. Москвы в должности главной медицинской сестры отделение общеполиклинический (л.д.*).

Положениями Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", определены периоды применения соответствующих нормативных актов, регулирующих пенсионные правоотношения, учитывая, что действовавшим до 01.11.1999 Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусматривалось исчисление сроков выслуги среднего медицинского персонала отделений (палат) анестезиологии-реанимации стационаров как 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев, а в спорные период с 02.08.1989 г. по 31.12.1991 г. (03-05-00) истец осуществляла лечебную деятельность в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Городской больницы № 3, т.е. в отделении анестезиологии-реанимации стационара, в связи с чем, имеются основания для включения в специальный стаж истца в льготном исчислении данных периодов.

Согласно ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, то есть, во время нахождения на курсах повышения квалификации за истцом были сохранены место работы и средняя заработная плата, с которой производились необходимые отчисления. При этом, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы. Согласно ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, то есть, в указанный период за работником также сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, производятся необходимые отчисления. Аналогичные положения содержались в ст. 112 КЗоТ, действующей в период рассматриваемых правоотношений.

С учетом изложенных норм закона, требование истца об обязании ответчика принять к зачету в специальный стаж нахождение истца на курсах повышения квалификации: с 05.10.1992г. по 05.01.1993г.; с 01.12.1998г. по 31.12.1998г.; с 28.11.2003г. по 27.12.2003г.; с 21.01.2008г. по 21.02.2008г.; с 05.09.2013г. по 02.10.2013г.; с 03.03.2014г. по 22.04.2014г.; с 01.10.2015г. по 02.10.2015г.; с 10.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 06.10.2016г. по 07.10.2016г. (всего 00-11-02), суд полагает подлежащим удовлетворению, поскольку данные периоды приходятся на принятый к зачету в качестве льготного периода работы истца, что следует из оспариваемого решения пенсионного органа, в указанные периоды истцу начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место.

Принимая во внимание, что с учетом принятого пенсионным органом в качестве специального стажа- 28 лет 08 месяцев 25 дней, а также подлежащего к зачету по решению суда с учетом льготного исчисления периода работы истца в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Городской больницы № 3, специальный стаж работы истца, на момент обращения в пенсионный орган составлял более требуемого в соответствии с Федерального закона "О страховых пенсиях", что является основанием для назначения истцу пенсии с даты ее обращения 08 мая 2018 года с учетом наличия необходимого страхового стажа.

На основании изложенного, руководствуясь Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Гречихиной О. В. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить.

Признать решение Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 15.06.2018 г. незаконным в части отказа во включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в льготном исчислении период работы Гречихиной О.В. в Городской больнице № 3 г. Зеленограда ДЗ г. Москвы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с 02.08.1989 по 31.12.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев; а также в части отказа во включении в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 05.10.1992г. по 05.01.1993г.; с 01.12.1998г. по 31.12.1998г.; с 28.11.2003г. по 27.12.2003г.; с 21.01.2008г. по 21.02.2008г.; с 05.09.2013г. по 02.10.2013г.; с 03.03.2014г. по 22.04.2014г.; с 01.10.2015г. по 02.10.2015г.; с 10.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 06.10.2016г. по 07.10.2016г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный стаж в льготном исчислении период работы Гречихиной О.В. в Городской больнице № 3 в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации с 02.08.1989 по 31.12.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, а также курсы повышения квалификации: с 05.10.1992г. по 05.01.1993г.; с 01.12.1998г. по 31.12.1998г.; с 28.11.2003г. по 27.12.2003г.; с 21.01.2008г. по 21.02.2008г.; с 05.09.2013г. по 02.10.2013г.; с 03.03.2014г. по 22.04.2014г.; с 01.10.2015г. по 02.10.2015г.; с 10.03.2016г. по 23.03.2016г.; с 06.10.2016г. по 07.10.2016г, при назначении пенсии по основанию п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию Гречихиной О. В. с 08.05.2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья