Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В.Заскалько,

при секретаре Н.П. Басалаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2642/2018 по заявлению Управы района Старое Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом,

у с т а н о в и л:

Заявитель Управа района Старое Крюково города Москвы через представителя Акуличева М.В. обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы о признании транспортного средства: легкового автомобиля *, имеющего регистрационный знак *, бесхозяйным; о признании права собственности города Москвы на легковой автомобиль Опель, имеющий регистрационный знак *. В обоснование заявленных требований истец указал, что 24 апреля 2018 года Управой района Старое Крюково города Москвы проведена комиссионная проверка территории возле корп. * г. Зеленограда и выявлено транспортное средство - легковой автомобиль *, имеющий регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: *, имеющее признаки брошенного транспортного средства (БРТС): транспортное средство разукомплектовано, разбиты бампер, колеса спущены, двери открыты, стеклоочистители отсутствуют, о чем составлен акт. Данные о собственнике транспортного средства в базе данных ГИБДД отсутствуют. Управой района Старое Крюково города Москвы произведено информирование собственника ТС о необходимости приведения автомобиля в нормальное состояние, на автомобиле размещались уведомления. Управой совместно с ГИБДД и ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЗелАО» приняты меры по перемещению БРТС на стоянку временного хранения по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, 2-й Западный проезд, д. 04, стр. 01. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО». Информация о нахождении ТС на стоянке временного хранения размещена в открытом доступе на официальном сайте ГБУ «Автомобильные дороги» в сети Интернет. До настоящего времени собственник с заявлением о выдаче ТС не обращался. Брошенное ТС выявлено на дворовой территории возле корп. * г. Зеленограда на земельном участке, находящимся в собственности города Москвы. Стоимость брошенного ТС выше суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда. Таким образом, город Москва, в том числе в лице своего подведомственного учреждения ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», вступил во владение брошенным ТС. Управа района Старое Крюково города Москвы просит признать бесхозяйным транспортное средство *, имеющее регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: *.

Представитель заявителя по доверенности Управы района Старое Крюково города Москвы Акуличев М.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени проведения судебного заседания в установленном законе порядке, в адрес суда поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы в судебное заседание не явился, ранее представлен отзыв на заявление, в котором поддержаны требования, а также ходатайство о рассмотрении заявления в свое отсутствие.

Заинтересованное лицо Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Автомобильные дороги Зеленоградского административного округа», извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направило, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие в адрес суда не представило, мнение по заявленным требованиям не представило.

Заинтересованное лицо Управление ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве извещенное о месте и времени проведения судебного заседания в установленном законе порядке, своего представителя в суд не направило, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу положений п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если такое лицо вступило во владение брошенной вещью, и по заявлению этого лица эти вещи признаны судом бесхозяйными.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с положениями ст.124 ГК РФ к такому субъекту гражданского права, как субъект Российской Федерации, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в случаях, предусмотренных нормативными актами субъектов Российской Федерации, по их специальному поручению и от их имени могут также выступать юридические лица и граждане.

В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Суд учитывает, что в соответствии с п. «в» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20 Устава города Москвы в собственности города Москвы среди прочего находятся объекты гражданских прав, в том числе земля в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

В соответствии с п.15 ч.1, ч.2 ст.13 Устава города Москвы в ведении города Москвы находятся благоустройство территории города Москвы и охрана окружающей среды, контроль за использованием земель на территории города Москвы. По предметам ведения города Москвы город Москва осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных правовых актов города Москвы.

В соответствии с ч.ч.7, 8 ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве» брошенные, в том числе разукомплектованные, транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы, выявленные на территории города Москвы, подлежат перемещению уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы (уполномоченной организацией города Москвы) на специально организованные площадки в сроки, установленные Правительством Москвы.

Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств устанавливается Правительством Москвы.

В целях совершенствования организации работы по выявлению, перемещению, временному хранению и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств Правительством Москвы 23 сентября 2014 года принято постановление № 569-ПП «О порядке выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве».

Данным постановлением утвержден Порядок выявления, перемещения, временного хранения и утилизации брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – Порядок).

В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4 и 1.5 Порядка уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим организацию и контроль за проведением работ по выявлению и комиссионному обследованию, вывозу и временному хранению брошенных, в том числе разукомплектованных, транспортных средств в городе Москве (далее – БРТС), подлежащих утилизации, является префектура административного округа города Москвы.

Управа района города Москвы организует работу по комиссионному обследованию БРТС, установлению собственника транспортного средства и его информированию о составлении акта обследования, а также в установленном порядке осуществляет мероприятия по обращению бесхозяйного транспортного средства в собственность города Москвы.

Уполномоченной организацией, ответственной за перемещение, временное хранение и организацию утилизации БРТС, является Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Автомобильные дороги» соответствующего административного округа города Москвы.

Суд также учитывает, что в соответствии с п.п.2.4.7 и 2.5.2 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Управа района города Москвы:- выявляет бесхозяйные объекты, за исключением объектов капитального строительства, и обращается в суд в целях признания бесхозяйных объектов, за исключением объектов капитального строительства и бесхозяйных объектов наружного освещения и архитектурно-художественной подсветки, собственностью города Москвы; - организует работу по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

В соответствии с п.2.5.6 Положения о префектуре административного округа Москвы, утвержденного тем же постановлением Правительства Москвы, префектура административного округа города Москвы осуществляет организацию и контроль за проведением управами районов работ по комиссионному обследованию выявленного брошенного и разукомплектованного автомобильного транспорта, вывозу и хранению автотранспортных средств, подлежащих утилизации.

Суд при этом отмечает, что в соответствии с п.2.23 Приложения 1 «Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» к постановлению Правительства Москвы от 09 ноября 1999 года № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве» брошенные транспортные средства – следующие транспортные средства, создающие помехи в организации благоустройства территории города Москвы: - разукомплектованные транспортные средства;- транспортные средства, от которых собственник в установленном порядке отказался;- транспортные средства, не имеющие собственника.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

В судебном заседании установлено, что 24 апреля 2018 года комиссия в составе представителей Инспекции по контролю за БГТ, Управы, ОВД по району Старое Крюково, ОГИБДД, ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» на дворовой территории корп. *. Зеленограда г. Москвы произвела осмотр технического состояния и укомплектованности автотранспортного средства, подлежащего эвакуации с места стоянки, а именно: автомобиля *, имеющего регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: *, и заключила, что данный автомобиль имеет признаки брошенного и разукомплектованного транспортного средства и подлежит эвакуации на стоянку временного хранения (л.д.*).

Суду представлены фотоснимки транспортного средства, легкового автомобиля *, имеющий регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: * (л.д.*).

Судом установлено, что владелец транспортного средства *, имеющего регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: *, не установлен, данные о собственнике либо о транспортном средстве в базе ГИБДД отсутствуют.

08 мая 2018 года транспортное средство перемещено на стоянку, расположенную по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, 2-й Западный проезд, д. 04, стр. 01. Хранение БРТС осуществляется ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО», что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку (л.д. *). 20 августа 2018 года составлен акт комиссией в составе представителей Управы и ГБУ Автомобильные дорого ЗелАО о выявлении VIN * (л.д. *).

Согласно поступившим по запросу суда данным МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГК МВД России по г. Москве, автотранспортное средство *, имеющий регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: *, в органах ГИБДД на территории РФ не регистрировалось (приобщено в судебном заседании).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что собственник легкового автомобиля *, имеющего регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: * отказался от права собственности на него, а город Москва, действуя через орган исполнительной власти – Управу района Старое Крюково города Москвы и уполномоченную организацию – ГБУ «Автомобильные дороги ЗелАО» вступила во владение данным автомобилем, что позволяет признать данный автомобиль бесхозяйным по заявлению Управы района Старое Крюково города Москвы.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявление Управы района Старое Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйной подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.124, 125, 225, 226, 236 ГК РФ, ст.ст.13, 20 Устава города Москвы, ст.5 Закона города Москвы от 30 апреля 2014 года №18 «О благоустройстве в городе Москве», ст.ст.167, 194-198, гл.33 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Заявление Управы района Старое Крюково города Москвы о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом удовлетворить.

Признать движимую вещь: транспортное средство – автомобиль *, имеющего регистрационный знак *, цвет: голубой, VIN: *, бесхозяйным имуществом, обратив данное транспортное средство в собственность города Москвы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья