Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-438/2018 Судебный участок №74

района Матушкино г.Москвы,

дело 5-417/2018

мировой судья Ломовицкая Е.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2018 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда г.Москвы Пашевич И.И.,

рассмотрев жалобу Лабутиной ***, ***года рождения, ***, на постановление мирового судьи судебного участка №74 района Матушкино г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 02.07.2018 года о привлечении Лабутиной Е.С. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи от 02.07.2018 года Лабутина Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей.

Лабутина Е.С. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указав, что она не согласна с постановлением мирового судьи, поскольку мировой судья рассмотрел дело в её отсутствие, так как повестку о вызове в судебное заседание она не получала, штраф, назначенный по постановлению должностного лица от 25.01.2018 года, ей был оплачен 06.05.2018 года, в подтверждение чего у нее имеется копия квитанции об уплате штрафа.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Лабутина Е.С. доводы своей жалобы поддержала в полном объёме, просила постановление мирового судьи отменить, полагая его незаконным, производство по делу прекратить, дополнив, что должностное лицо неправомерно привлекло ее к административной ответственности, так как она парковку оплатила.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КРФоб АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КРФобАП.

Изложенные в постановлении мирового судьи обстоятельства подтверждаются материалами дела: -протоколом об административном правонарушении от 01.06.2018 года, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП, составленном в отношении Лабутиной Е.С. уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КРФобАП, который является законным и обоснованным; -копией постановления по делу об административном правонарушении ГКУ «АМПП» от 25.01.2018 года о назначении Лабутиной Е.С. административного наказания в виде штрафа в размере 2.500 рублей, которое вступило в законную силу 09.02.2018 года, а также иными материалами дела.

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФоАП. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФобАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Часть 1 ст.32.2 КРФобАП предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст.31.5 КРФобАП. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

Согласно ч.5 ст.32.2 КРФобАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2025 КРФобАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в течении 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что Лабутиной Е.С. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 2.500 рублей, наложенный на нее вступившим в законную силу 09.02.2018 года постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 25.01.2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях. Действия Лабутиной Е.С. квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КРФоАП.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КРФоАП, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям Лабутиной Е.С., правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФоАП, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФоАП, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Лабутина Е.С. по постановлению должностного лица от 25.01.2018 года не уплатила административный штраф в установленный законом срок, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ей штрафа она не обращалась.

Поскольку указанное постановление вступило в законную силу, оно обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен был быть уплачен.

Довод Лабутиной Е.С. о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении по КРФобАП штраф был оплачен, не является основанием для удовлетворения жалобы.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КРФобАП, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата Лабутиной Е.С. штрафа 06.05.2018 года, то есть после истечения срока, установленного КРФоАП, а именно после 10.04.2018 года, образует состав административного правонарушения, предусмотренного КРФоАП.

Как следует из материалов дела Лабутина Е.С. не приняла все необходимые меры по соблюдению предусмотренных ч.1 ст.32.2 КРФобАП сроков уплаты штрафа, что привело к совершению ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

Довод Лабутиной Е.С. о рассмотрении дела мировым судьей в отсутствие Лабутиной Е.С., не извещенной о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФобАП» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

С целью надлежащего извещения в адрес Лабутиной Е.С. заблаговременно была направлена судебная повестка о вызове в судебное заседание мирового судьи на 02.07.2018 года на 17 часов 15 минут, которая Лабутиной Е.С. получена не была, и была возвращена почтовым отделением на судебный участок за истечением срока хранения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировым судьей были предприняты надлежащие меры для извещения Лабутиной Е.С. о времени и месте рассмотрения дела, направленные на реализацию его процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КРФобАП, в том числе, права на участие в рассмотрении дела.

Довод Лабутиной Е.С. о том, что должностное лицо неправомерно привлекло ее к административной ответственности, так как она парковку оплатила, также не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи.

При таких обстоятельствах суд полагает, что мировой судья законно и обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Лабутиной Е.С.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что допущенное Лабутиной Е.С. правонарушение квалифицировано правильно.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КРФобАП, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КРФобАП,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №74 района Матушкино г.Москвы Ломовицкой Е.А. от 02.07.2018 года о привлечении Лабутиной ***к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Лабутиной Е.С., - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КРФобАП постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Судья: Пашевич И.И.