Приговор
Дело № 01-0303/2018 | Зеленоградский районный суд
1-303/2018
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
20 сентября 2018 года г.Москва
Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе:
Председательствующего судьи Пашевича И.И.,
с участием государственного обвинителя прокуратуры Зеленоградского административного округа г.Москвы Ципис Е.В.,
подсудимого Гапонова А.Н.,
защитника Говор Ю.И., представившей удостоверение №3708 и ордер №06-18 от 20 сентября 2018 года,
представителя потерпевшего УФСИН России по Московской области – ***.,
при секретаре Смирнове М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:
Гапонова ***, ***года рождения, уроженца ***, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Гапонов А.Н., являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах:
Гапонов А.Н., будучи назначенным на должность начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №2» Управления Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Московской области (далее ОКБиХО ФКУ «КП-2» УФСИН России по МО) согласно приказу №445-м от 05.12.2013 года, в соответствии с должностной инструкцией имел право принимать решения по вопросам интендантского, коммунально-бытового и хозяйственного обеспечения учреждения, обязан осуществлять, в том числе, руководство в сфере доведения до осужденных норм положенности продуктов питания, вещевого довольствия, обеспечения осужденных продуктами питания и предметами первой необходимости, осуществлять полномочия контрактного управляющего, которые предусмотрены Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 года №44-ФЗ, в том числе обеспечение осуществления закупок, организацию бережного и экономного расходования продовольствия, интендантского имущества, осуществление мероприятий по искоренению недостач, потерь и хищений материальных ценностей, а также согласно договору №000000046 от 12.01.2015 года «о полной материальной ответственности» нес полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества, то есть является должностным лицом, выполняющим административно-хозяйственные функции. Между УФСИН России по Московской области, в лице ***. (далее Государственный заказчик), с одной стороны, и ФГУП «***» ФСИН России, в лице директора ***. (далее Поставщик), с другой стороны был заключен государственный контракт №130 от 23.11.2015 года (далее Государственный контракт), согласно п.1.1 которого Поставщик обязуется передать Грузополучателю Государственного заказчика качественное и безопасное продовольствие: муку соевую текстурированную с содержанием белка не менее 50% СТО 08739331-001-2013 в количестве, по цене и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение №1) и отгрузочной разнарядкой (приложение №2), то есть 12.000 кг на сумму 864.000,00 рублей в ноябре 2015 года. Согласно п.2.1.2 Государственного контракта Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку товара Грузополучателем, указанным в отгрузочной разнарядке (приложение №2) в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно п.2.2.1 Государственного контракта Государственный заказчик имеет право определять лиц, непосредственно участвующих в контроле за осуществлением поставки товара Поставщиком и (или) лиц, участвующих в приемке товара по количеству и качеству. Согласно п.15.1 Государственного контракта последний вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.12.2015 года, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств – до их полного исполнения. Согласно приложению №2 к Государственному контракту, грузополучателем муки соевой в количестве 12.000 кг со сроком поставки на ноябрь 2015 года является ФКУ «КП-2» УФСИН России по МО (далее Учреждение). Согласно приложению №1 к приказу врио начальника Учреждения №181 от 15.12.2015 года, прием и выдача материальных ценностей со складов Учреждения производится комиссией в составе его сотрудников, а именно *** Гапонова А.Н., ***. Конкретная преступная деятельность Гапонова А.Н. выразилась в следующем: он (Гапонов А.Н.) в период времени не позднее 29.12.2015 года, более точное временя следствием не установлено, находясь на территории Учреждения, расположенном по адресу: г.Москва г.Зеленоград, ул.Панфилова, д.21, получил посредствам электронной почтовой связи – электронное почтовое сообщение с товарной накладной №3303 от 23.12.2015 года с нанесенными на нее подписями ***., которые являются должностными лицами ОСП «Малоярославец» – структурного подразделения ФГУП «***» ФСИН России и оттиском гербовой печати синего цвета указанного предприятия, согласно которой в адрес Учреждения должна была поставлена мука соевая текстурированная с содержанием белка не менее 50% в количестве 12.000 кг СТО 08739331-001-2013 на сумму 864.000,00 рублей и отгружена на склад Учреждения, а также акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение, согласно которому, фактически не поступавшая на склад Учреждения указанная мука соевая текстурированная с содержанием белка не менее 50% в количестве 12.000 кг СТО 08739331-001-2013 на сумму 864.000,00 рублей должна быть передана на хранение в ОСП «***», расположенный по адресу: ***, и при помощи персонального компьютера и принтера перенес указанные документы на бумажный носитель. После чего, у него (Гапонова А.Н.) не позднее 29.12.2015 года, более точное время следствием не установлено, в неустановленном следствием месте, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, а именно постановку на складской и бухгалтерский учет Учреждения фактически не поступавшей муки соевой текстурированной в количестве 12.000 кг на сумму 864.000,00 рублей, и в последствии незаконного перечисления бюджетных денежных средств на расчетный счет Поставщика. Реализуя свой преступный умысел, в период времени не позднее 29.12.2015 года, более точное время следствием не установлено, он (Гапонов А.Н.), находясь на территории Учреждения, расположенного по адресу: г.Москва г.Зеленоград, ул.Панфилова, д.21, достоверно зная, что продукция по Государственному контракту Поставщиком в адрес Учреждения и Заказчика не поставлена, имея прямой умысел на превышение должностных полномочий, осознавая фактический характер, противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, а именно, незаконного перечисления бюджетных денежных средств в адрес Поставщика, и, желая этого, действуя умышленно, понимая, что действует за пределами возложенных на него полномочий, не желая должным образом выполнять свои служебные обязанности и возложенные на него полномочия по контролю за осуществлением поставки товара Поставщиком, участию в приемке товара по количеству и качеству в рамках Государственного контракта, руководствуясь ложно понятыми интересами службы и вопреки им, в нарушении п.6 своей должностной инструкции, согласно которой начальник ОКБиХО ФКУ «КП-2» УФСИН России по МО в служебной деятельности обязан руководствоваться, в том числе, приказом врио начальника Учреждения №181 от 15.12.2015 года, единолично подписал товарную накладную №3303 от 23.12.2015 года о принятии им товара – муки соевой текстурированной с содержанием белка не менее 50% в количестве 12.000 кг СТО 08739331-001-2013 на сумму 864.000,00 рублей, который фактически в адрес Учреждения поставлен не был, а также акт о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение – о передаче на хранение в ОСП «***» указанной муки, которая фактически туда не поступала. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, он (Гапонов А.Н.), не позднее 29.12.2015 года, более точное время следствием не установлено, находясь на территории Учреждения, расположенного по адресу: г.Москва г.Зеленоград, ул.Панфилова, д.21, нанес на свои подписи, поставленные им ранее в товарной накладной №3303 от 23.12.2015 года и в акте о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение – оттиск гербовой печати синего цвета №2 ФКУ «КП-2» УФСИН России по МО и отправил сканированные копии указанных документов посредствам электронной почтовой связи на электронный почтовый адрес УФСИН России по Московской области. В результате вышеуказанных противоправных действий Гапонова А.Н., на основании подписанной им товарной накладной №3303 от 23.12.2015 года с расчетного счета УФК по Московской области (УФСИН России по Московской области) на расчетный счет ФГУП «***» ФСИН России №***, в счет оплаты продукции по Государственному контракту, необоснованно перечислены денежные средства в общей сумме 864.000,00 рублей, без фактической поставки указанной продукции в адрес ФКУ «КП-2» УФСИН России по МО, что привело к утрате значительной суммы денежных средств, поставило под угрозу обеспечение нормального функционирования УФСИН России по Московской области в части обеспечения норм питания и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в виде причинения имущественного ущерба государству в лице УФСИН России по Московской области на сумму 864.000,00 рублей. Согласно акту проверки финансово–хозяйственной деятельности УФСИН России по Московской области и ФКУ «КП-2» УФСИН России по МО от 21.10.2016 года в ходе проведения выборочной инвентаризации на продуктовом складе Учреждения 20.10.2016 года выявлена недостача муки соевой текстурированной в количестве 12.000 кг на общую сумму 864 000,00 рублей, что подтверждается также отсутствием разнарядки на отгрузку указанной муки в ОСП «***».
Подсудимый Гапонов А.Н. согласился с предъявленным ему обвинением и с квалификацией инкриминируемого деяния, виновным себя в совершенном преступлении признал полностью, ходатайствовал перед судом о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Защитник Говор Ю.И. поддержала заявленное ходатайство.
Представитель потерпевшего ***. не возражала против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Государственный обвинитель согласился с ходатайством подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Суд, проверив материалы дела, выслушав подсудимого, его адвоката, представителя потерпевшего, государственного обвинителя, учитывает, что наказание за преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ, в совершении которого обвиняется Гапонов А.Н., не превышает десяти лет лишения свободы, подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства после проведения консультации с защитником, а также то, что обвинение, с которым согласился подсудимый, ему понятно, оно обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу, поэтому суд соглашается с позицией обвинения и квалифицирует действия подсудимого Гапонова А.Н. по ч.1 ст.286 УК РФ.
Решая вопрос о наказании, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое является преступлением средней тяжести, данные о личности подсудимого Гапонова А.Н., который ранее не судим, по прежнему месту работы и по месту фактического проживания характеризуется положительно, имеет малолетнего ребенка ***года рождения, в содеянном раскаялся, вину свою признал, осознал противоправность своего деяния, страдает хроническим заболеванием, имеет мать *** года рождения, которая является пенсионеркой по старости и страдает рядом хронических заболеваний, а также отца *** года рождения, который является пенсионером по старости и страдает рядом хронических заболеваний. Также суд учитывает, что Гапонов А.Н. ранее к административной ответственности не привлекался, работает. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, судом в соответствии с п.«г» ч.1, ч.2 ст.61 УК РФ признается раскаяние Гапонова А.Н. в содеянном, признание вины, осознание им противоправности своего деяния, наличие у него малолетнего ребенка, его положительные характеристики, его состояние здоровья, наличие у него матери *** года рождения, являющейся пенсионеркой по старости и страдающей рядом хронических заболеваний, а также отца *** года рождения, являющегося пенсионером по старости и страдающего рядом хронических заболеваний. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что целью наказания является не только восстановление социальной справедливости, но и исправление осужденного, а также учитывая характер преступных действий, данные о личности подсудимого Гапонова А.Н., его имущественное положение, суд считает возможным назначить Гапонову А.Н. наказание в рамках санкции ст.286 ч.1 УК РФ, с учетом требований ст.ст.60, 61, 62 ч.5 УК РФ, в виде штрафа, в соответствии со ст.46 УК РФ, в размере 70.000 (семидесяти тысяч) рублей, которое, по мнению суда, в полной мере обеспечит достижение целей наказания. Оснований для применения к подсудимому Гапонову А.Н. положений ст.76.2 УК РФ, ч.6 ст.15 УК РФ, суд, с учетом всей совокупности данных о личности подсудимого, фактических обстоятельств преступления, и степени его общественной опасности, не усматривает.
Вещественные доказательства по делу: -журнал складского учета ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области за 2015-2016 г.г.; журнал учета договоров и соглашений ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области за 2015-2016 г.г., - хранящиеся при уголовном деле, - подлежат возвращению по принадлежности в ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области.
Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд -
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Гапонова ***виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70.000 (семидесяти тысяч) рублей.
Меру пресечения осужденному Гапонову А.Н. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить после вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства: -журнал складского учета ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области за 2015-2016 г.г.; журнал учета договоров и соглашений ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области за 2015-2016 г.г., - хранящиеся при уголовном деле, - возвратит по принадлежности в ФКУ КП-2 УФСИН России по Московской области.
Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: реквизиты ГСУ СК России по г.Москве для перечисления денежных взысканий (штрафов) и иных сумм, взыскиваемых с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имущества: расчетный счет: 40101810045250010041; банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г.Москва (сокращенное наименование - ГУ Банка России по ЦФО); БИК: 044525000; получатель: УФК по г. Москве (ГСУ СК России по г.Москве л/с 04731А59170); ИНН/КПП получателя: 7704773754/770401001; ОКТМО: 45374000; ОКАТО: 45286552000; КБК 417 1 162101001 6000 140 «Денежных взысканий (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в федеральный бюджет».
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. Апелляционная жалоба должна быть подана через Зеленоградский районный суд г.Москвы. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём должно быть указано в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы и представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Председательствующий: