Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-389/2018 Судебный участок №4 района

Старое Крюково,

дело №5-686/2018

мировой судья Багрова М.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 августа 2018 года г.Москва

Судья Зеленоградского районного суда гор.Москвы Пашевич И.И.,

рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ***, *** года рождения, ***, на постановление мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А. от 19.07.2018 года о привлечении *** к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А от 19.07.2018 года индивидуальный предприниматель *** признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четыреста тысяч) рублей, за то, что она 12 мая 2018 года в 00 часов 01 минуту, проживая по адресу: ***, в установленный ч.1 ст.32.2 КРФобАП срок не уплатила назначенный ей постановлением должностного лица от 06.07.2017 года штраф в размере 400.000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КРФобАП. *** предоставлялась рассрочка исполнения постановления должностного лица по 11 марта 2018 года.

*** обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в котрой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указав, что мировой судья не рассмотрел ее устное ходатайство о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным ч.6 ст.24.5 КРФоАП, мировой судья не принял во внимание то, что срок привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП истек 13 июня 2018 года.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции *** доводы своей жалобы поддержала в полном объёме, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КРФобАП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КРФобАП.

Изложенные в постановлении мирового судьи обстоятельства подтверждаются материалами дела: -протоколом об административном правонарушении от 05.07.2018 года, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП, составленном в отношении индивидуального предпринимателя *** уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КРФобАП, который является законным и обоснованным; -рапортом об обнаружении правонарушения, составленными должностным лицом ИАЗ ОпВМ УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве; -копией постановления по делу об административном правонарушении от 06.07.2017 года о назначении индивидуальному предпринимателю *** административного наказания в виде штрафа в размере 400000 рублей, которое вступило в законную силу 25.08.2017 года, а также иными материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФобАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КРФоАП.

Из системного толкования и КРФоАП следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

Согласно ч.5 ст.32.2 КРФобАП при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2025 КРФобАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП, наступает на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении либо истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП в течении 3-х месяцев.

Как следует из материалов дела, *** по постановлению от 06.07.2017 года не оплатила административный штраф до момента составления в отношении нее протокола по ч.1 ст.20.25 КРФобАП. *** предоставлялась рассрочка исполнения постановления должностного лица по 11 марта 2018 года, однако в период назначенного срока рассрочки, *** штраф также не оплатила.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КРФобАП, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу. Мировой судья дал оценку действиям ***, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФобАП, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Довод *** о том, что штраф ей не был оплачен вовремя в связи с тяжелым материальным положением, был принят во внимание мировым судьёй, который назначил *** наказание в виде административного штрафа менее минимального предела в размере 400.000 рублей.

Как следует из материалов дела *** не приняла все необходимые меры по соблюдению предусмотренных ч.1 ст.32.2 КРФобАП сроков уплаты штрафа, что привело к совершению ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что допущенное *** правонарушение квалифицировано правильно. Нарушений закона при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения *** к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем обжалуемое постановление мирового судьи подлежит изменению, поскольку, как следует из рапорта об обнаружении правонарушения, составленным должностным лицом 05.07.2018 года (л.д.50), а также из протокола №193385 об административном правонарушении от 05.07.2018 года (л.д.52-53), датой совершения индивидуальным предпринимателем *** административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП, является 12 мая 2018 года, в постановлении же мирового судьи указана дата – 12 марта 2018 года. Кроме того, в резолютивной части постановления мирового судьи допущена техническая ошибка в указании суммы административного штрафа прописью, вместо - четыреста тысяч, ошибочно указано - четыреста.

Принимая во внимание, что указанные опечатки очевидны и их исправление не влияет на положение лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление мирового судьи подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КРФобАП,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №4 района Старое Крюково г.Москвы Багровой М.А. от 19.07.2018 года о привлечении индивидуального предпринимателя *** к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП, - изменить, указав в описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи дату совершения индивидуальным предпринимателем *** административного правонарушения - 12 мая 2018 года; в резолютивной части постановления мирового судьи вместо – (четыреста) указать (четыреста тысяч).

В остальной части постановление мирового судьи от 19.07.2018 года оставить без изменения, а жалобу индивидуального предпринимателя ***, - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КРФобАП постановление мирового судьи от 19.07.2018 года вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Судья: Пашевич И.И.