Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-556/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июля 2018 года Зеленоградский районный суд,

г.Москва 124365, корп.2001.

Федеральный судья Зеленоградского районного суда г. Москвы Козлова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.17 КоАП РФ в отношении гражданки Республики *:

Холомирзаевой *, * года рождения, уроженки и гражданки Республики *, временно зарегистрированной по адресу: *, имеющей паспорт гражданки Республики *, выданный *года.

у с т а н о в и л:

Холомирзаева *. осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, * года в * часов в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отдела полиции на торговом месте, торговой палатке №96, расположенной по адресу: *, гражданка Кыргызстана Холомирзаева * в нарушение требований абз.5,6 п.1 Постановления Правительства РФ от 04.12.2017 года № 1467 «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории РФ» осуществляла трудовую деятельность в сфере розничной торговли в качестве продавца на торговом месте, не являющимся стационарным объектом, тем самым не соблюдала установленные в отношении иностранного гражданина ограничения на осуществление отдельных видов деятельности, чем нарушила требования ч.5 ст.18.1 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Холомирзаева * вину признала, не отрицала изложенные выше обстоятельства.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацам 5 и 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 04.12.2017 года № 1467 «Об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видов экономической деятельности на территории РФ», на 2018 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) установлена, в частности: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами; торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Холомирзаевой * в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АА * от * года в отношении Холомирзаевой * (л.д.1); рапортом должностного лица полиции о выявлении Холомирзаевой *., которая осуществляла розничную торговлю фруктов и овощей в нестационарном объекте на рынке (л.д.2); протоколом об административном задержании № * от *года (л.д.3); письменными объяснениями Холомирзаевой * от *, не отрицающей изложенных выше обстоятельства (л.д.5); сведениями АС ЦБДУИГ и справкой о проверке по базе данных УФМС России и ГУ МВД РФ по Москве (л.д.6-10); фотоматериалами (л.д.14-15).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Холомирзаевой *. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранной гражданкой, в нарушение п.5 ст.18.1 Федерального закона от 25.07.2002 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла розничную торговлю в нестационарном объекте на рынке.

Учитывая обстоятельства правонарушения, принимая во внимание данные о личности Холомирзаевой *., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, суд считает возможным назначить Холомирзаевой * административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10,18.8, 29.9-29.11, 32.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Гражданку Республики Киргизии Холомирзаеву * признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Московском городском суде.

Федеральный судья Козлова Е.В.

СБЕРБАНК РОССИИ

Наименование получателя платежа:

ФКУ Зеленоградского АО г.Москвы УВД АО по г. Москве

Отдел: ОМВД России по районам Силино и Старое Крюково г.Москвы

л/сч.№04731455500

ИНН 7735059596 КПП 773501001

ОКТМО: 45332000

р/сч. 40101810045250010041

Наименование Банка : Банка России по ЦФО,

БИК: 044525000 КБК: 18811640000016020140

УИН 18880477180002286836

Протокол № АА 0228683 от 24.07.2018 года.