Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре Кочергиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2525/2018 по Никовского *** к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

истец первоначально обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа ответчика в предоставлении истцу государственной услуги не законным и отменить, обязать ответчика передать в собственность истца жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что Никовский А.А. является нанимателем квартиры по ***. *** года между сторонами был заключен договор социального найма жилого помещения № ***. *** года истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации занимаемой им квартиры, для чего в ДГИ г. Москвы были переданы все необходимые документы. *** года передал ответчику дополнительные документы, *** года истец получил отказ в приеме документов, в обоснование которого указано, что у истца отсутствует подтверждение регистрации по месту жительства за период с *** года по *** года, с *** года по *** года. Данный отказ истец считает незаконным, так как с *** года по *** года он находился в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, после освобождения из УФСИН истец приехал в г. Зеленоград и проживал фактически по адресу регистрации. В *** году Никовский А.А. зарегистрировался в спорном жилом помещении, из которого убыл в заключение. Истец прибыл в указанную квартиру в *** году, зарегистрирован в квартире с *** года. На основании изложенного, истец с учетом уточненного иска от *** года просит суд признать за Никовским А.А. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Истец Никовский А.А. в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности — Черногорову Н.А., которая требования иска поддержала.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений по иску суду не представил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя, представителя третьего лица на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилого помещения в собственность граждан должна быть осуществлена в двухмесячный срок. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Так, согласно положениям ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

Суд также учитывает положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8).

Так, в соответствии с положениями п.5 постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции постановления Пленума ВС РФ от 06 февраля 2007 года № 6) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст.11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В судебном заседании установлено, что Никовский А.А. проживает в квартире по адресу: ***, на основании договора социального найма жилого помещения № *** от *** года.

На указанное помещение истец прибыл *** года с адреса: ***.

*** года истец обратился в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением, в котором просил приватизировать данную квартиру, *** года представил дополнительные сведения, на что получил ответ от *** года, в котором сообщают, что в соответствии с пунктом 2.8.1.3 Административного регламента основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.5.1.1 Административного регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем. В представленном на рассмотрение пакете отсутствует документальное подтверждение регистрации истца по месту жительства за период с *** года по *** год, с *** года по *** год.

Согласно выписке из домовой книги № *** от *** года, а также единого жилищного документа № *** по состоянию на *** год в квартире зарегистрированы: Никовский А.А. с *** года, который был выписан и из данного жилого помещения *** года в заключение, *** года истец вернулся на прежнее место жительства из заключения (л.д.12,25-27).

В соответствии со справкой № ***, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, Никовский А.А. находился в указанном учреждении с *** года (л.д.13).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по г. Москве по состоянию на *** года за Никовским А.А. права собственности на объекты недвижимости не зарегистрированы и не были зарегистрированы, на основании чего суд приходит к выводу, что истец не участвовал ранее в приватизации (л.д.14).

Суд считает доказанным, что спорное жилое помещение предоставлено Никовскому А.А. на условиях социального найма, и по смыслу закона, учитывая основания возникновения их прав в отношении спорной квартиры, истец приобрел право требовать передачи занимаемого ими жилого помещения (спорной квартиры) в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Разрешая спор, суд исходит из того, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истец пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее не участвовал в приватизации занимаемых жилых помещений, не имеет на праве собственности жилых помещений, переданных в порядке приватизации, имеет подтверждение регистрации по спорному месту жительства с 2001 года по настоящее время, временно отсутствовал в квартире, в связи с заключением, каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в приватизации не имеется.

При таких обстоятельствах имеются законные основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Никовского *** к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации — удовлетворить.

Признать за Никовским *** право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Решение является основанием для регистрации или прекращения регистрации права собственности в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Абалакин А.Р.