Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько,

при секретаре судебного заседания Н.П. Басалаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2289/2018 по иску Егиазаряна К. Э. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской о возмещении убытков,

у с т а н о в и л:

Егиазарян К.Э. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области, просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 33 600 рублей в качестве региональной социальной доплаты, неполученной истцом за февраль, март, апрель 2018г. В обоснование требований истец указал, что с 27.01.2018г. ему назначена страховая пенсия по старости, однако социальная доплата осуществлена только за май 2018 года. Полагая свои права нарушенными, истец обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Егиазарян А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что за пенсией истец обратился первоначально 24.08.2017 г., ответчик принял решение о назначении пенсии только 10.04.2018г., в связи с чем, истец не смог обратиться в ОСЗН района Крюково за получением социальной доплаты ранее 10.04.2018г.

Представитель ответчика Мосягин К.И. в судебном заседании явился, возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал представленные ранее возражения (л.д.*), пояснил, что ответчиком сроки рассмотрения вопроса о назначения пенсии не нарушены, пенсионный орган имеет право на приостановление рассмотрения заявления о назначении пенсии, так как направлялись запросы.

Представитель третьего лица УСЗН по ЗелАО г.Москвы Алтынникова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истец обратился с заявлением о доплате 10.04.2018г., согласно постановлению социальная доплата назначена с 1 числа следующего месяца. Также пояснила, что истец может получить дополнительную материальную помощь через УСЗН.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Егиазарян К.Э., * года рождения, является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости, назначена с 27.01.2018 года решением ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области от 06.04.2018 (л.д. *) в размере 6 299 руб. 53 коп, что подтверждается представленной справкой от 10.04.2018г. (л.д.*). 29 декабря 2017 года Егиазарян К.Э. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии (л.д. *). Решением пенсионного органа от 12.01.2018 рассмотрение заявления Егиазарян К.Э. приостановлено для направления запросов (л.д. *).

Как следует из ответа ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области от 08.06.2018г. на обращение Егиазаряна К.Э., страховая пенсия по старости назначена истцу в соответствии с действующим пенсионным законодательством, вопросами социальной доплаты к пенсии занимаются органы социальной защиты г.Москвы (л.д.*).

Как следует из ответа ОСЗН района Крюково от 21.05.2018г. на обращение Егиазаряна К.Э., региональная социальная доплата к пенсии назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами. Истец обратился с заявлением 10.04.2018г., в связи с чем, региональная социальная доплата к пенсии назначена с 01.05.2018г. (л.д.*).

В соответствии с п.п. 1, 2, 8 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

8. В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

Согласно ч.4, 5 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с и настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с и настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Согласно п.5 "Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии" (приложение к постановлению Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП) право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Согласно п.14 "Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии" региональная социальная доплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов дела, дополнительным денежным обеспечением, кроме указанных выплат получаемых истцом, является региональная социальная доплата к пенсии жителям г. Москвы, вопросы о назначении которой не находятся в ведении ответчика, а разрешаются органами социальной защиты населения г.Москвы по месту жительства пенсионеров.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах, исходя из соответствия действий пенсионного органа при рассмотрении заявления Егиазарян К.Э. требованиям закона Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимая во внимание дату назначения пенсии истцу- апрель 2018 года, оснований для удовлетворения требований истца о возмещении убытков в размере 33 600 рублей в качестве неполученной региональной социальной доплаты за февраль, март, апрель 2018г. судом не установлено. Истец не лишен возможности обращения в органы социальной защиты населения по вопросу получения информации о дополнительных социальных выплатах.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Егиазаряна К.Э. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской о возмещении убытков - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья