Решение

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 октября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько,

при секретаре судебного заседания Н.П. Басалаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2134/2018 по иску Тучина В. М. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Тучин В.М. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности, указав, что решением от 02.04.2018 г. ему назначена пенсии по старости с 10.04.2018 в фиксированном размере 10 881 руб. 47 коп., однако с размером пенсии он не согласен, поскольку пенсия назначена без учета следующих периодов его работы: с 28.08.1976г. по 05.11.1976г.- в Ташкентском производственном объединении «Голубой экран», с 25.11.1978г. по 24.07.1982г.- в Ташкентском производственном объединении «Голубой экран», с 27.07.1982г. по 15.08.1988г.- в Управлении Ташметростроя г. Ташкент, с 15.08.1988г. по 12.06.1997г.- в Кооперативе «Лабиринт», с 23.04.2001г. по 31.12.2001г.- в ГБОУ г.Москвы «Школа №201», с 01.01.2017г. по 31.12.2017г.- в АО «ОПК «Зеленоградский». Полагая свои права нарушенными, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец Тучин В.М. просил признать незаконным решение ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 02.04.2018 года, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с даты наступления права на пенсионное обеспечение – с 10.04.2018 года.

В судебном заседании истец Тучин В.М. поддержал исковые требования с учетом уточнений по изложенным доводам.

Представитель ответчика Мосягин К.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на законность принятого решения, также пояснил, что при определении права Тучина В.М. на назначение пенсии и установлении размера был учтен период его службы по призыву с 14.11.1976 по 10.11.1978. Поскольку выявлено несоответствие серии и номера трудовой книжки Тучина В.М., так как книжка серии АТ-1 № * выпускалась для пользования на территории РСФСР, а не на территории Узбекской ССР, то по периодам работы, указанным в трудовой книжке Тучина В.М., были направлены запросы в компетентные органы Республики Узбекистан. В судебное заседание ответчик представил копию решения от 09.10.2018г., согласно которому истцу назначена страховая пенсия по старости с учетом периода 01.01.2017г. по 31.12.2017г. в АО «ОПК «Зеленоградский» в качестве страхового капитала, а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 4 982 руб. 90 коп., суммарный размер страховой пенсии Тучина В.М. составил 11 745 руб. 92 коп. (приобщено в судебном заседании). В дело представлены письменные возражения ответчика (л.д. *).

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. В страховой стаж не включаются периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что 12 марта 2018 года Тучин В. М., * года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.24-28).

19 марта 2018 года ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области вынесено решение №* о приостановлении срока рассмотрения заявления Тучина В.М. в связи с проверкой стажа и заработной платы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости с 19.03.2018г. до поступления документов, но не более чем до 19.06.2018г. (л.д.*).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 02 апреля 2018 года вынесено решение о назначении страховой пенсии по старости по имеющимся в распоряжении ПФР документам, без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработной плате.

Принимая решение о назначении истцу страховой пенсии по старости, ответчик ГУ - ГУ ПФР № 1 исходил из того, что в стаж не может быть засчитан оспариваемые периоды работы истца с 28.08.1976г. по 05.11.1976г. и с 25.11.1978г. по 24.07.1982г. в Ташкентском производственном объединении «Голубой экран» в должности радиомастера; с 27.07.1982г. по 15.08.1988г. в Управлении Ташметростроя г. Ташкент в должности мастера электроцеха управления механизации, а также в должности начальника электроцеха, в связи с тем, что было выявлено несоответствие серии и номера трудовой книжки; периоды работы с 15.08.1988г. по 12.06.1997г. в Кооперативе «Лабиринт» не зачтены в связи с отсутствием ответа на запрос; период работы в ООО «Профиль» с 23.04.2001г. по 31.12.2001г. не включен в страховой стаж в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в ПФР, что следует из ответов ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области на неоднократные обращения Тучина В.М. (л.д.*).

Как следует из трудовой книжки истца серии АТ-I №6051250, 28.08.1976г. Тучин В.М. принят в Ташкентское производственное объединение «Голубой экран» в должности радиомастера (Приказ №*), уволен 05.11.1976г. в связи с призывом в ряды Советской Армии (Приказ №*); 25.11.1978г. принят в Ташкентское производственное объединение «Голубой экран» в должности радиомастера (Приказ №*), уволен по собственному желанию 24.07.1982г. (Приказ №*); 27.07.1982г. принят на работу мастером электроцеха управления механизации в Управление Ташметростроя г. Ташкент (Приказ №*), переведен на должность начальника электроцеха 01.11.1984г., переведен на должность главного энергетика 04.06.1986г., уволен переводов в Кооператив «Лабиринт» 15.08.1988г. (Приказ №*); 15.08.1988г. принят управляющим кооператива «Лабиринт» (Приказ №*), уволен по собственному желанию 12.06.1997г. (Приказ №*); 21.08.1998г. принят на должность директора магазина ООО «Профиль», 12.11.2004г. уволен по собственному желанию (л.д.*).

В материалы дела представлена справка №1 (л.д.*), подтверждающая трудовую деятельность истца в период с сентября 1988 г. по сентябрь 1993 г. в Кооперативе «Лабиринт». Отчисления в ПФР производились за весь период работы.

В период с 23.04.2001г. по 01.06.2004г. истец работал в ГБОУ «Школа №201» в должности рабочего по комплексному обслуживанию территории согласно справке №17 от 07.11.2017г. (л.д.*). Согласно поступившей по запросу справке № 55 от 03.09.2018 ГБОУ «Школа №201», Тучин В.М. с 23.04.2001г. по 01.06.2004г. работал в ГБОУ «Школа №201» трудовой договор был заключен в устной форме согласно Методическим рекомендаций по применению главы 25 «Налог на прибыль организаций» части второй НК РФ (л.д. *).

Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица Тучина В.М. за период с 01.01.2002 по 31.12.2004 пенсионный капитал рассчитан по начисленным за данный период пенсионным взносам (л.д. *).

Доводы ответчика о невозможности учета периодов работы истца на территории Узбекской ССР и Республики Узбекистан в связи с несоответствием серии и номера трудовой книжки, поскольку трудовая книжка АТ-1 № * выпускалась для использования на территории РСФСР, а не на территории Узбекской ССР не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно ст.13 Постановления Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21.01.1937 "Об утверждении Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики" (вместе с Конституцией), в целях осуществления взаимопомощи по линии экономической и политической, равно как и по линии обороны Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика добровольно объединилась с равноправными Советскими Социалистическими Республиками: Украинской ССР, Белорусской ССР, Азербайджанской ССР, Грузинской ССР, Армянской ССР, Туркменской ССР, Узбекской ССР, Таджикской ССР, Казахской ССР, Киргизской ССР, Карело - Финской ССР, Молдавской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР в союзное государство - Союз Советских Социалистических Республик. Исходя из этого, РСФСР обеспечивает за СССР в лице его высших органов власти и органов государственного управления права, определенные статьей 14 Конституции СССР. Вне пределов статьи 14 Конституции СССР, РСФСР осуществляет государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права.

Согласно Статья 14 Конституции СССР, источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских людей. В соответствии с принципом социализма "От каждого - по способностям, каждому - по труду" государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению. Общественно полезный труд и его результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.

Таким образом, доводы пенсионного органа о невозможности использования работником на территории Узбекской ССР трудовой книжки, выпущенной на территории РСФСР, со ссылкой на постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 года «О трудовых книжках рабочих и служащих» не могут быть приняты судом во внимание.

Периоды работы истца, отраженные в его трудовой книжке АТ-1 № * с 28.08.1976 по 05.11.1976 г., с 25.11.1978 г. по 24.07.1982 г., с 27.07.1982 г. по 15.08.1988 г., с 16.08.1988 по 12.06.1997 г., то есть с учетом справки о заработной плате за период 1988-1993 в кооперативе «Лабиринт», подлежат учету в качестве страхового стажа при расчете страховой пенсии.

Работодатель в силу ст. 28 Закона "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых при решении вопроса о назначении пенсии, характеризует работу истца в рассматриваемые периоды как соответствующую положениям п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, выполняемую в течение полного рабочего дня.

Удовлетворяя требования истца о включении спорных периодов работы, за которые в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Тучина В.М. отсутствуют сведения об уплаченных страховых взносах в страховой стаж, суд исходит из того, что уплата страховых взносов является обязанностью работодателя, невыполнение указанной обязанности не может служить отказом для включения периодов работы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Указанные выводы соответствуют разъяснениями п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при расчете пенсии ответчиком неправомерно не учтен в качестве страхового стажа период работы истца с 23.04.2001г. по 31.12.2001г. в ООО «Профиль».

Требование истца об учете периода работы с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. не подлежит удовлетворению, поскольку согласно решению пенсионного органа от 09.10.2018г. период работы 01.01.2017г. по 31.12.2017г. в АО «ОПК «Зеленоградский»- уплаченные работодателем страховые взносы учтены в качестве страхового капитала и произведен перерасчет размера пенсии Тучина В.М. (решение приобщено в судебном заседании).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8 Закона "О страховых пенсиях", ст.ст. 193- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Тучина В. М. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- удовлетворить частично.

Признать решение Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 02.04.2018 г. незаконным в части отказа в принятии к расчету для назначении пенсии следующих периодов работы Тучина В. М.: с 28.08.1976 по 05.11.1976 г., с 25.11.1978 г. по 24.07.1982 г., с 27.07.1982 г. по 15.08.1988 г., с 16.08.1988 по 12.06.1997 г., с 23.04.2001 г. по 31.12.2001 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к расчету для назначении пенсии следующие периоды работы Тучина В. М.: с 28.08.1976 по 05.11.1976 г., с 25.11.1978 г. по 24.07.1982 г., с 27.07.1982 г. по 15.08.1988 г., с 16.08.1988 по 12.06.1997 г., с 23.04.2001 г. по 31.12.2001 г., произвести перерасчет пенсии с 10.04.2018 года.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья