Решение

Дело № 02-2052/2018 | Зеленоградский районный суд

Герб РФ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

 

14 ноября 2018 года город Москва

 

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Абалакина А.Р.,

при секретаре судебного заседания Димитриевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2052/2018 по иску Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Грандторг», ООО «Гринтек» о возложении обязанности провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

 

Установил:

 

Прокурор Зеленоградского АО города Москвы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд г. Москвы с иском к ООО «Грандторг», ООО «Гринтек» о возложении обязанности провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности, ссылаясь на то, что Прокуратурой округа в ходе проверки ** года Бизнес-Центра, расположенного по адресу: ***, выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно - автоматическая установка пожаротушения находится не в работоспособном состоянии. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (далее ППР РФ);

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно систем противодымной защиты здания (подпор воздуха при пожаре в отсеки лестничной клетки Н2, подпор воздуха в шахты лифтов, в лифтовой холл подвального этажа и дымоудаления из общих поэтажных коридоров длинною более 15 метров без естественного освещения. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ);

-руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре (с 4 по 21 этаж) находится не в работоспособном состоянии. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п. 61 ППР РФ);

- оборудование систем противодымной защиты находится не в отдельных помещениях, не выделенных противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (27 этаж (пом. 2713))(ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Противодымная защита и вентиляция);

- ограждающие конструкции (двери) помещений диспетчерской или охраны выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Управление системами противопожарной защиты);

- помещения не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей 4-го типа (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Системы противопожарной защиты);

- не оснащены автоматической установкой пожаротушения помещения (коридор) Медицинского центра (ООО «Лейтонс») (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Системы противопожарной защиты);

- управление задвижками, установленными на противопожарном водопроводе, не обеспечено снаружи здания (1 этаж лестница типа Н1) (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Внутренний противопожарный водопровод);

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: в результате установки внешнего блока кондиционера в объеме переходного балкона ** этажа ширина эвакуационного пути менее 1 метра (0,7 метра) (п. 33 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.27 СНиП 21-01-97);

- в лестничной клетке (типа Н2) допущена установка внешних блоков кондиционеров (19 этаж) ( п.п. м, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ);

- допущено остекление балконов ведущих к незадымляемой лестничной клетке типа Н1 (6, 9 этаж) (п.п. и, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ);

- двери тамбуров перед лестничными клетками, двери лифтовых холлов на ** этаже выполнены с пределом огнестойкости менее EI 60 (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения);

- дверь лифтового холла на **-м этаже выполнены с пределом огнестойкости менее EI 60 (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения);

- при эксплуатации эвакуационных выходов допущено устройство порогов на путях эвакуации (лестничная площадка на **-м этаже в объеме лестничной клетки типа Н2) (п.п. а, п. 36 Правил противопожарного режима в РФ);

- помещения первого этажа не обеспечены эвакуационными выходами (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения, п. 6.9 СНиП 21-01-97);

- помещения второго этажа не обеспечено вторым эвакуационным выходом (п. 33 Правил противопожарного режима в РФ; ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения, п. 6.27 СНиП 21-01-97);

- при монтаже, ремонте и обслуживании автоматической пожарной сигнализации не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- расстояние от извещателя до отверстия системы вентиляции менее 1 метра (** этаж, помещения **, **, **, **, ** этаж - поэтажный коридор, ** этаж помещение **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **, **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **);

- горизонтальное расстояние от извещателей до электросветильников менее 0,5 м (** этаж поэтажный общий коридор) (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6);

- помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией (отсутствует извещатели), (** этаж - пом. **, **-й этаж пом. **, **,**, **-й этаж пом. **, **-этаж шоколадная лавка выгороженное помещение), (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; НПБ 110-03 табл. 3 п. 38);

- в защищаемом помещении один пожарный извещатель, (** этаж пом. **, **, **) (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3* НПБ 88-2001);

- лифтовой холл (пассажирского лифта) не защищен автоматической пожарной сигнализацией (6-й этаж), (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Системы противопожарной защиты; НПБ 110-03 табл. 3 п. 38);

- помещение насосной станции не обеспечено схемой противопожарного водоснабжения и схемой обвязки насосов. На задвижках и насосных пожарных агрегатах отсутствуют таблички с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 58 Правил противопожарного режима в РФ);

- не обеспечено проведение проверок работоспособности основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 Правил противо-пожарного режима в РФ);

- провода соединительных линий СОУЭ проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания, (** этаж провода светоуказателей выход проложены, открыто) (п. 3.9. НПБ 104-03);

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями не менее 75 дБА, на расстоянии 3 м от оповещателя (3 этаж, 2 этаж, в помещениях звуковые сигналы СОУЭ не слышно) (п. 3.14. НПБ 104-03);

- не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки воздуховодов с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки, (п. 21 Правил противопожарного режима в РФ);

- на 1 этаже здания запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР РФ).

Указанные факты являются нарушением требований ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», в соответствии с которой руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности внесено прокуратурой округа ** года, однако ответ до настоящего времени не поступил, что является нарушением ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», так как в течение месяца со дня внесения представления конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, не приняты, ответ о принятых мерах не в прокуратуру округа не поступил.

Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении мероприятий по пожарной безопасности со стороны ответчика. Отсутствие надлежащего контроля за эксплуатацией объекта создает угрозу защищенности граждан. Непринятие мер нарушает требования федерального законодательства, права неопределенного круга лиц и представляют угрозу для граждан и общества.

Согласно ст.ст.11,12 ГК РФ восстановление нарушенных прав возможно в судебном порядке, путем возложения обязанности совершить определенные действия.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, так как дальнейшее непринятие мер может повлечь тяжелые последствия для находящихся в нежилых помещениях граждан, отказ от эксплуатации объекта создает угрозу для безопасного функционирование промышленного комплекса, снижает антитеррористическую защищенность самого объекта и предприятия в целом, чем создает опасность для жизни и здоровья людей.

Представитель истца в судебное заседание явился, требования поддержал, просил обязать ответчиков по адресу: **, устранить нарушения в области пожарной безопасности: обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно: привести автоматическую установку пожаротушения в работоспособное состояние. Организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно систем противодымной защиты здания (подпор воздуха при пожаре в отсеки лестничной клетки Н2, подпор воздуха в шахты лифтов, в лифтовой холл подвального этажа и дымоудаления из общих поэтажных коридоров длинною более 15 метров без естественного освещения. Организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно: автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре ( с * по ** этаж) привести в работоспособное состояние. Организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; поместить оборудование систем противодымной защиты в отдельные помещения, выделенные противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (** этаж (пом. **); оснастить помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей 4-го типа; оснастить автоматической установкой пожаротушения помещения (коридор) Медицинского центра (ООО Лейтонс); обеспечить снаружи здания (** этаж лестница типа Н1) управление задвижками, установленными на противопожарном водопроводе; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: демонтировать внешний блок кондиционера в объеме переходного балкона 19-го этажа, поскольку ширина эвакуационного пути менее 1 метра (0,7 метра); не допускать в лестничной клетке (типа Н2) установку внешних блоков кондиционеров (** этаж); выполнить работы по установке дверей тамбуров перед лестничными клетками, дверей лифтовых холлов на ** этаже с пределом огнестойкости более EI 60; установить дверь лифтового холла на **-м этаже с пределом огнестойкости более EI 60; не допускать при эксплуатации эвакуационных выходов устройство порогов на путях эвакуации, в том числе на лестничной площадке на 15-м этаже в объеме лестничной клетки типа Н2;

- обеспечить помещения первого этажа эвакуационными выходам; обеспечить помещения второго этажа вторым эвакуационным выходом; при монтаже, ремонте и обслуживании автоматической пожарной сигнализации соблюдать требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- о расстоянии от извещателя до отверстия системы вентиляции не менее 1 метра (** этаж, помещения ***, **, **, **, ** этаж - поэтажный коридор, ** этаж помещение **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **, **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **), - о горизонтальном расстоянии от извещателей до электросветильников не менее 0,5 м (** этаж поэтажный общий коридор); - установить в помещении, где отсутствует извещатели автоматическую пожарную сигнализацию, (** этаж - пом. **, **-й этаж пом. **, **,**, **-й этаж пом. **, **-этаж шоколадная лавка выгороженное помещение); - установить в защищаемом помещении не менее двух пожарных извещателей, (** этаж пом. **, **, **); защитить лифтовой холл (пассажирского лифта) автоматической пожарной сигнализацией (**-й этаж); обеспечить помещение насосной станции схемой противопожарного водоснабжения и схемой обвязки насосов. На задвижках и насосных пожарных агрегатах поместить таблички с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей; Обеспечить проведение проверок работоспособности основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования; проложить провода соединительных линий СОУЭ в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания, (** этаж провода светоуказателей выход проложены открыто); обеспечить звуковые сигналы СОУЭ чтобы общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями составлял не менее 75 дБА, на расстоянии 3 м от оповещателя (** этаж, ** этаж, в помещениях звуковые сигналы СОУЭ не слышно); проверить состояние огнезащитной обработки воздуховодов с составлением соответствующего протокола проверки; обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов на 1 этаже здания.

Представитель истца дополнительно пояснил, что в период рассмотрения дела добровольно было устранено остекление балконов ведущих к незадымляемой лестничной клетке типа Н1 (**, ** этаж) и выполнены ограждающие конструкции (двери) помещений диспетчерской или охраны с пределом огнестойкости более 0,6 часа.

Представитель ООО «Гранторг» в судебное заседание явился, требования не признал.

Представитель ООО «Гринтек» в судебное заседание не явился, извещен, в представленном отзыве на иск просил в иске отказать.

Представитель Управления по ЗелАО ГУ МЧС России по г. Москве в судебное заседание явился, требования прокуратуры поддержал.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Прокуратурой округа в ходе проверки *** года Бизнес-Центра, расположенного по адресу: **, выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности:

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно - автоматическая установка пожаротушения находится не в работоспособном состоянии. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (далее Правил противопожарного режима в РФ);

- руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно систем противодымной защиты здания (подпор воздуха при пожаре в отсеки лестничной клетки Н2, подпор воздуха в шахты лифтов), в лифтовой холл подвального этажа и дымоудаления из общих поэтажных коридоров длинною более 15 метров без естественного освещения. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ);

-руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре (с ** по ** этаж) находится не в работоспособном состоянии. Не организовано не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ);

- оборудование систем противодымной защиты находится не в отдельных помещениях, не выделенных противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (** этаж (пом. ***))(ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Противодымная защита и вентиляция);

- ограждающие конструкции (двери) помещений диспетчерской или охраны выполнены с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Управление системами противопожарной защиты);

- помещения не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей 4-го типа (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Системы противопожарной защиты);

- не оснащены автоматической установкой пожаротушения помещения (коридор) Медицинского центра (ООО Лейтонс) (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Системы противопожарной защиты);

- управление задвижками, установленными на противопожарном водопроводе, не обеспечено снаружи здания (1 этаж лестница типа Н1) (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Внутренний противопожарный водопровод);

- при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: в результате установки внешнего блока кондиционера в объеме переходного балкона 19-го этажа ширина эвакуационного пути менее 1 метра (0,7 метра) (п. 33 Правил противопожарного режима в РФ; п. 6.27 СНиП 21-01-97);

- в лестничной клетке (типа Н2) допущена установка внешних блоков кондиционеров (** этаж) ( п.п. м, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ);

- допущено остекление балконов ведущих к незадымляемой лестничной клетке типа Н1 (6, 9 этаж) (п.п. и, п. 23 Правил противопожарного режима в РФ);

- двери тамбуров перед лестничными клетками, двери лифтовых холлов на ** этаже выполнены с пределом огнестойкости менее EI 60 (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения);

- дверь лифтового холла на 28-м этаже выполнены с пределом огнестойкости менее EI 60 (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения);

- при эксплуатации эвакуационных выходов допущено устройство порогов на путях эвакуации (лестничная площадка на 15-м этаже в объеме лестничной клетки типа Н2) (п.п. а, п. 36 Правил противопожарного режима в РФ);

- помещения первого этажа не обеспечены эвакуационными выходами (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения, п. 6.9 СНиП 21-01-97);

- помещения второго этажа не обеспечено вторым эвакуационным выходом (п. 33 Правил противопожарного режима в РФ; ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Конструктивные решения, п. 6.27 СНиП 21-01-97);

- при монтаже, ремонте и обслуживании автоматической пожарной сигнализации не соблюдены требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- расстояние от извещателя до отверстия системы вентиляции менее 1 метра (** этаж, помещения ***, **, **, **, ** этаж - поэтажный коридор, ** этаж помещение **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **, **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **);

- горизонтальное расстояние от извещателей до электросветильников менее 0,5 м (** этаж поэтажный общий коридор) (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; СП 5.13130.2009 п. 13.3.6);

- помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией (отсутствует извещатели), (** этаж - пом. ***, **-й этаж пом. **, **,**, **-й этаж пом. **, **-этаж шоколадная лавка выгороженное помещение), (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; НПБ 110-03 табл. 3 п. 38);

- в защищаемом помещении один пожарный извещатель, (** этаж пом. **, **, **) (п. 61 Правил противопожарного режима в РФ; п. 13.3 НПБ 88-2001);

- лифтовой холл (пассажирского лифта) не защищен автоматической пожарной сигнализацией (6-й этаж), (ст. 6 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия на проектирование противопожарной защиты Офисного центра разработанных НПО «Мосспецавтоматика», раздел Системы противопожарной защиты; НПБ 110-03 табл. 3 п. 38);

- помещение насосной станции не обеспечено схемой противопожарного водоснабжения и схемой обвязки насосов. На задвижках и насосных пожарных агрегатах отсутствуют таблички с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей (п. 58 Правил противопожарного режима в РФ);

- не обеспечено проведение проверок работоспособности основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (п. 59 Правил противо-пожарного режима в РФ);

- провода соединительных линий СОУЭ проложены не в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания, (** этаж провода светоуказателей выход проложены, открыто) (п. 3.9. НПБ 104-03);

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями не менее 75 дБА, на расстоянии 3 м от оповещателя (** этаж, ** этаж, в помещениях звуковые сигналы СОУЭ не слышно) (п. 3.14. НПБ 104-03);

- не осуществляется проверка состояния огнезащитной обработки воздуховодов с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки, (п. 21 Правил противопожарного режима в РФ);

- на 1 этаже здания запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 35 ППР РФ).

Согласно требованиям ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Истцом генеральному директору ООО «Гранторг» было вынесено представление № ** от ** года об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

01 мая 2018 года было заключено трехстороннее соглашение о замене стороны по договору на представление эксплуатационных услуг № ** от ** года между ООО «Гранторг», ООО «Гринтек», ООО «Терра», согласно которому стороны пришли к соглашению произвести замену стороны по договору, заключенному между заказчиком и Управляющим в части Управляющего. Все права и обязанности Управляющего по договору переходят к Преемнику в полном объеме с ** года, преемником является ООО «Гринтек».

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В договорах с собственниками помещений на предоставление эксплуатационных услуг предметом договора является содержание и ремонт общего имущества здания, в обязанности управляющего входит – оказывать услуги по техническому ремонту инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования согласно перечня, указанного в приложении № 1 к договору, согласно которому наименование работ по системам пожаротушения включают в себя пожарные гидранты, внешний осмотр и проверка общего технического состояния, устранение видимых неисправностей, перемотка пожарных рукавов, огнетушители в помещениях общего пользования, внешний осмотр и проверка общего технического состояния, спринклерная система пожаротушения, проверка работы исполнительных механизмов и устройств, проверка работы насосов и реле, проведение регламентных работ на станции пожаротушения и системе.

В соответствии с Федеральным от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; предметом надзора согласно названного Закона является соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; в силу этого же Закона к полномочиям прокурора относится внесение представления об устранении нарушений закона.

Согласно Федеральному закону "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок ; представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в данного Федерального закона ; представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению; в течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме .

Судом учитывается, что ответчиками представление № ** от ** года оспорено не было.

Ответ о принятых мерах в прокуратуру округа не поступил.

Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении мероприятий по пожарной безопасности со стороны ООО «Гринтек». Отсутствие надлежащего контроля за эксплуатацией объекта создает угрозу защищенности граждан. Непринятие мер нарушает требования федерального законодательства, права неопределенного круга лиц и представляют угрозу для граждан и общества.

Согласно ст.ст.11,12 ГК РФ восстановление нарушенных прав возможно в судебном порядке, путем возложения обязанности совершить определенные действия.

В соответствии со ст. 45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц, так как дальнейшее непринятие мер может повлечь тяжелые последствия для находящихся в нежилых помещениях граждан, отказ от эксплуатации объекта создает угрозу для безопасного функционирование промышленного комплекса, снижает антитеррористическую защищенность самого объекта и предприятия в целом, чем создает опасность для жизни и здоровья людей.

Судом установлено, что в период рассмотрения дела добровольно было устранено остекление балконов ведущих к незадымляемой лестничной клетке типа Н1 (6, 9 этаж) и выполнены ограждающие конструкции (двери) помещений диспетчерской или охраны с пределом огнестойкости более 0,6 часа, в данной части иск не подлежит удовлетворению.

Также требования не подлежат удовлетворению в части заявленного иска к ООО «Гранторг», поскольку согласно трехстороннему соглашению о замене стороны по договору на представление эксплуатационных услуг № 1449-ЭУ-15 от 01 августа 2015 года управляющим здания является ООО «Гринтек», к которому требования подлежат удовлетворению, за исключением устраненных раннее нарушений, о чем указано выше. ООО «Гринтек» по указанному соглашению является правопреемником по всем правам и обязанностям управляющего, поэтому значения не имеется факт вынесения представления ранее трехстороннего соглашения.

Также при вынесении решения суд учитывает пояснения ООО «Гринтек» в возражениях на иск, согласно которым ООО «Гринтек» заключило в период рассмотрения настоящего дела договор с подрядной организацией для восстановления системы АПС в здании Бизнес-центра, с последующим перевыставлением счетов на собственников здания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

 

Решил:

 

Иск Прокурора Зеленоградского административного округа города Москвы, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Грандторг», ООО «Гринтек» о возложении обязанности провести мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Гринтек», в д. **, расположенном по адресу: **, устранить нарушения в области пожарной безопасности: обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно автоматическую установку пожаротушения привести в работоспособное состояние. Организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно систем противодымной защиты здания (подпор воздуха при пожаре в отсеки лестничной клетки Н2, подпор воздуха в шахты лифтов, в лифтовой холл подвального этажа и дымоудаления из общих поэтажных коридоров длинною более 15 метров без естественного освещения. Организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки;

обеспечить исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта, а именно автоматическую пожарную сигнализация и систему оповещения людей о пожаре ( с ** по ** этаж) привести в работоспособное состояние. Организовать не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки; поместить оборудование систем противодымной защиты в отдельные помещения, выделенных противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости (** этаж (пом. **); оснастить помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей 4-го типа; оснастить автоматической установкой пожаротушения помещения (коридор) Медицинского центра (ООО Лейтонс); обеспечить снаружи здания (** этаж лестница типа Н1) управление задвижками, установленными на противопожарном водопроводе; при эксплуатации эвакуационных путей и выходов обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: демонтировать внешний блок кондиционера в проеме переходного балкона **-го этажа, поскольку ширина эвакуационного пути менее 1 метра (0,7 метра); не допускать в лестничной клетке (типа Н2) установку внешних блоков кондиционеров (** этаж); выполнить работу по установке дверей тамбуров перед лестничными клетками, двери лифтовых холлов на ** этаже с пределом огнестойкости более EI 60; установить дверь лифтового холла на **-м этаже с пределом огнестойкости более EI 60; не допускать при эксплуатации эвакуационных выходов устройство порогов на путях эвакуации, в том числе на лестничной площадке на **-м этаже в объеме лестничной клетки типа Н2;

- обеспечить помещения первого этажа эвакуационными выходам; обеспечить помещения второго этажа вторым эвакуационным выходом; при монтаже, ремонте и обслуживании автоматической пожарной сигнализации соблюдать требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно:

- о расстоянии от извещателя до отверстия системы вентиляции не менее 1 метра (** этаж, помещения **, **, **, **, ** этаж - поэтажный коридор, ** этаж помещение **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **, **, ** этаж помещение **, ** этаж помещения **, **), - о горизонтальном расстоянии от извещателей до электросветильников не менее 0,5 м (** этаж поэтажный общий коридор); - установить в помещении, где отсутствуют извещатели автоматическую пожарную сигнализацию, (** этаж - пом. **, **-й этаж пом. **, **,**, **-й этаж пом. **, **-этаж шоколадная лавка выгороженное помещение); - установить в защищаемом помещении не менее двух пожарных извещателей, (** этаж пом. **, **, **); защитить лифтовой холл (пассажирского лифта) автоматической пожарной сигнализацией (6-й этаж); обеспечить помещение насосной станции схемой противопожарного водоснабжения и схемой обвязки насосов. На задвижках и насосных пожарных агрегатах поместить таблички с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей; Обеспечить проведение проверок работоспособности основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования; проложить провода соединительных линий СОУЭ в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания, (27 этаж провода светоуказателей выход проложены открыто); обеспечить звуковые сигналы СОУЭ чтобы общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями составлял не менее 75 дБА, на расстоянии 3 м от оповещателя (** этаж, ** этаж, в помещениях звуковые сигналы СОУЭ не слышно); проверить состояние огнезащитной обработки воздуховодов с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки; обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа запоров на дверях эвакуационных выходов на 1 этаже здания.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

 

Судья Абалакин А.Р.

 

🔎
Поиск по всем судебным актам
Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!
Открыть поиск