Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-197/2018 С/у № 400 района

Крюково г.Москвы

дело № 5-249/2018

м/с Соганов Д.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13.06.2018 года Зеленоградский районный суд

г.Москва 124365, корп.2001

Федеральный судья Зеленоградского районного суда гор. Москвы Козлова Е.В.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Торговый дом «Крюково» Алексеева Н.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г.Москвы Соганова Д.Г. от 03.05.2018 года о привлечении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Крюково» (ИНН ***, адрес юридического лица: г. Москва, г. Зеленоград, ул.Новокрюковская, д.9) к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи юридическое лицо- ООО «Торговый дом «Крюково» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150.000 руб., за то, что юридическое лицо в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Зеленоградского АО г.Москвы № 761 от 19.06.2017 года, вынесенного в отношении Общества за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не уплатило административный штраф в размере 150.000 руб., то есть не выполнило требования ст. 32.2 КоАП РФ.

Генеральный директор ООО «Торговый дом «Крюково» Алексеев А.Н. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, полагая, что состав административного правонарушения в действиях юридического лица отсутствует, поскольку штраф по постановлению № 761 от 19.06.2017 года был оплачен юридическим лицом 27.03.2018 года, то есть до составления 06.04.2018 года протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Мировым судьёй необоснованно было отказано в замене наказания в виде штрафа на предупреждение в соответствии с ч.1 ст. 4.1-1 КоАП РФ, хотя ООО «Торговый дом «Крюково» является субъектом малого и среднего предпринимательства. Алексеев А.Н. просил постановление мирового судьи изменить, назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.

Юридическое лицо- ООО «Торговый дом «Крюково» было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания посредством направления телеграммы, которая была заблаговременно- 05.06.2018 года получена юридическим лицом. Поскольку в назначенное время представитель юридического лица в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не подал, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу на постановление мирового судьи в отсутствие представителя ООО «Торговый дом «Крюково».

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст.30.6, ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что мировым судьёй при рассмотрении указанного дела не нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ.

Вина ООО «Торговый дом «Крюково» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу:

-Протоколом № *** от 06.04.2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. (л.д.1-3).

-Сведениями о направлении и вручении генеральному директору ООО «Торговый дом «Крюково» уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. (л.д 6-8)

-Копией постановления по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Зеленоградского АО г.Москвы № 761 от 19.06.2017 года, вынесенного в отношении Общества за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.9-12).

-Копией решения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Зеленоградского АО г.Москвы от 04.08.2017 года об оставлении без изменения постановления № 761 от 19.06.2017 года, вынесенного в отношении Общества за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (л.д.13-15)

-Копией решения Зеленоградского районного суда г.Москвы от 20.10.2017 года об оставлении без изменения решения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Зеленоградского АО г.Москвы от 04.08.2017 года (л.д.16-20)

-Копией решения Московского городского суда от 14.12.2017 года об оставлении без изменения решения Зеленоградского районного суда г.Москвы от 20.10.2017 года и решения заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Зеленоградского АО г.Москвы от 04.08.2017 года (л.д.21-26).

-Карточкой предприятия в отношении ООО «Торговый дом «Крюково» (л.д.29)

-Уставными документами в отношении ООО «Торговый дом «Крюково» (л.д.30-47)

-Выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торговый дом «Крюково» (л.д.50)

-Копией платежного поручения, подтверждающего несвоевременную оплату штрафа (л.д.51).

Всем вышеуказанным доказательствам мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Суд отмечает, что административная ответственность наступает за неуплату штрафа, наложенного за административное правонарушение.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно п.2 ст.31.1 КоАП РФ соответствующее постановление административного органа вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Часть 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает сроки уплаты штрафа. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, которым наложен штраф или со дня истечения срока отсрочки, рассрочки, установленных в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в указанный срок умышленно или по неосторожности является событием административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 этой статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ наступило на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей сделан вывод о том, что ООО «Торговый дом «Крюково» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не уплатило в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Зеленоградского АО г.Москвы № 761 от 19.06.2017 года, вынесенного в отношении Общества за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Действия ООО «Торговый дом «Крюково» квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, были проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

Довод жалобы о том, что штраф по постановлению № 761 от 19.06.2017 года был уплачен ООО «Торговый дом «Крюково» до составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку данное обстоятельство не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, поскольку согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Обществом в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Следует учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у ООО «Торговый дом «Крюково» имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом юридическое лицо не воспользовалось.

ООО «Торговый дом «Крюково» по постановлению от 19.06.2017 года не уплатило административный штраф в установленный законом срок, с заявлением об отсрочке либо рассрочке назначенного ему штрафа генеральный директор Общества не обращался. Поскольку указанное постановление вступило в законную силу, оно обязательно к исполнению, следовательно, штраф по нему должен был быть уплачен.

Иные заявления и доводы, изложенные в жалобе, основаны на ином толковании закона, направлены на переоценку исследованных мировым судьёй доказательств в выгодном для правонарушителя свете и не опровергают выводов мирового судьи в виновности «Торговый дом «Крюково» в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Торговый дом «Крюково» к административной ответственности не нарушены.

Оценивая собранные в административном деле доказательства в совокупности, суд полагает, что совершенное ООО «Торговый дом «Крюково» правонарушение квалифицировано правильно. Наказание назначено с учетом данных о юридическом лице, обстоятельств совершенного правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой Обществу статьи КоАП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. ООО «Торговый дом «Крюково» назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП, оснований для признания наказания несправедливым, у суда не имеется.

Каких-либо нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе рассмотрения жалобы не установлено, поэтому никаких оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6; п.2, ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 400 района Крюково г.Москвы Соганова Д.Г. от 03.05.2018 года о привлечении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью ООО «Торговый дом «Крюково» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения, апелляционную жалобу генерального директора ООО «Торговый дом «Крюково» Алексеева А.Н. - без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно после вынесения настоящего решения.

Федеральный судья: Козлова Е.В.