Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Е.В.Королевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1721/2018 по иску Остапенко Елены Анатольевны к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету специального стажа для назначения пенсии, назначении пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец – Остапенко Е.А., в лице представителя по доверенности Гладыша Д.Д.(л.д.9) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ №1 по г.Москве и Московской области(ответчик) об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету специального стажа для назначения пенсии, назначении пенсии, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, однако, решением от *** года, в назначении пенсии отказано, ответчик мотивировал свой отказ отсутствием у истца требуемого страхового стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, в который не были приняты спорные периоды работы истца: с *** года по *** года в должности ***; период с *** года по *** года в должности ***. Истец, не согласившись с решением ответчика, считая, что отказ в назначении пенсии неправомерен, на основании изложенного, просит суд: признать решение ГУ - ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии *** от *** года незаконным; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права(л.д.5-8).

В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные исковые требования, окончательно просила суд: обязать ответчика включить в ее трудовой стаж: период работы с *** года по *** года в должности ***; период работы с *** года по *** года в должности ***; признать решение ГУ - ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии *** от *** года незаконным; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права(л.д.61-64).

В судебном заседании представитель истца Остапенко Е.А. по доверенности Митрошенко Ю.А.(л.д.20) уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, уточнив, что просят назначить пенсию истцу с *** года, что основывают свои требования на записях внесенных в трудовую книжку, других документов подтверждающих факт занятости истца не имеется

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Мосягин К.И.(л.д.24), с уточненными требованиями искового заявления не согласился, ранее предоставив суду письменные возражения на исковое заявление (л.д.25-27), пояснил суду, что спорные периоды не могут быть приняты к зачету для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку не предоставляется возможным подтвердить льготный характе работы истца, а так же полную занятость, поскольку в архиве *** документы отсутствуют.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец - Остапенко Е.А. *** года рождения, года обратился *** года в ГУ - Главное управление ПФР № 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(л.д.41-45). Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от *** года Остапенко Е.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы, всего принято в зачет *** специального стажа. Страховой стаж Остапенко Е.А. на *** года составил ***. При оценке пенсионных прав истца, ответчиком не приняты к зачету спорные периоды работы: с *** года по *** года в должности ***; период работы с *** года по *** года в должности ***, за которые не подтверждено соответствие характера работ по Списку № 2 (л.д.48-51).

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее - Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 1 б) постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил ах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список N 2 1991 года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список N 2 1956 года).

В соответствии с «Основное производство» раздела XI «Химическое производство» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: резинового и шинного в цехах, участках: каландровых, сборочных, рукавных, транспортерных лент и приводных ремней, автокамерных и шинных, формовой и неформовой техники (за исключением отделки резиновых формовых и неформовых деталей), резиновой обуви (за исключением участков сортировки и упаковки), закройно-намазочных, маканных изделий, эбонита и изделий из него, воздухоплавательного и инженерного имущества, губчатых изделий, средств химической защиты, прорезиненных тканей, гуммирования закрытых емкостей и химической аппаратуры, валов и других изделий; регенерата (за исключением участков старой резины и подготовительных цехов); гуттаперчи. (поз. «Химическое производство»).

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 2 29 (далее - Разъяснение от 22.05.1996 N 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

В ответах Управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области на запросы истца, указано, что организация *** снята с учета *** в связи с ликвидацией, что все документы переданы на хранение в Центральный архив документов о трудовой деятельности граждан г.Москвы, что основные виды деятельности организации закреплены в Уставе: изготовление по новейшим моделям высококачественной обуви широкого потребления и специального назначения с использованием натуральных и искусственных материалов, отвечающих современным требованиям, а также производство высококачественных резиновых смесей, резинотехнических изделий и полуфабрикатов для изготовления обуви различного назначения и др.; работники ***, занятые в резиновом производств, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом «А» разделов VIII и X «Химическое производство» Списков N 1, 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; структурные подразделения, где имеются (имелись) работы, профессии и должности, дающие право на льготное пенсионное обеспечение - подготовительный цех, цех резиновой обуви, цех формовой и неформовой техники, цех изготовления обуви горячим способом из ПВХ; по материалам наблюдательного дела указанной организации в Перечне профессий, имеющих на основании действующего пенсионного законодательства право на льготное пенсионное обеспечение по ремонтно-механическому цеху представлена профессия - слесарь по ремонту технологического оборудования цеха резиновой обуви (формовых сапог и бот), цеха изготовления обуви горячим способом из ПВХ(л.д.34-37).

Как установлено судом, следует из архивных справок, выданных ГБУ *** (л.д.38-39,40), личной карточки истца(л.д.32), трудовой книжки истца, являющейся, согласно Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец в период с *** года по *** года работала на производстве резиновой обуви в должности *** (л.д.14); в период с *** года по *** года работала в *** в должности *** (л.д.12-19), что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность на работах связанных с тяжелыми условиями труда.

Статьями 12 и 56 ГПК РФ установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о характере работы истца и полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, в спорные периоды, суду не предоставлено.

Оценивая доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт работы в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, оснований для включения в подсчет специального стажа периодов работы истца с *** года по *** года в должности ***; период работы с *** года по *** года в должности *** в ООО *** не имеется, в связи с чем исковые требования Остапенко Е.А. к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету специального стажа для назначения пенсии, назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Остапенко Елене Анатольевне в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, понуждении к принятию к зачету специального стажа для назначения пенсии, назначении пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья