Решение
Дело № 02-1651/2018 | Зеленоградский районный суд
Дело №2-1651/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2018 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пшенициной Г.Ю.,
при секретаре Назаренко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцовой ЗМ к Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Скворцова З.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГСК «Строитель» о признании права собственности, в обоснование, указав, что является членом данного ГСК, расположенного по адресу: ***, полностью выплатила свой пай за бокс №***, расположенный на 1 этаже строения 4. Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. Земельный участок, на котором расположен принадлежащий ей гараж-бокс №*** ГСК «Строитель» расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием: эксплуатация существующих гаражей-боксов. Скворцова З.М. просит признать за ней право собственности на гараж (бокс) №*** по адресу: ***, ГСК «Строитель».
В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского имущества г.Москвы и Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости в г.Москве.
Истец Скворцова З.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, представителем истца Ржевским Р.В. суду представлено заявление, в котором он просит суд удовлетворить заявленные исковые требования, признать за истцом право собственности на гараж (бокс) №***, дело рассмотреть в отсутствие стороны истца.
Представитель ответчика ГСК «Строитель» о дате и времени судебного заседания извещен, представил отзыв на исковое заявление (л.д.69) и заявление, в которых признал исковые требования истца в полном объеме, считает возможным признание за Скворцовой З.М. право собственности на гараж (бокс) №***. Последствия признания иска, известны и понятны. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя кооператива.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Департамент городского имущества г.Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости в г.Москве, о месте и времени судебного заседания извещались, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений по иску суду не представили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и представителей третьих лиц.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Отдел Главного архитектора Исполкома Солнечногорского горсовета Московской области письмом ***года № ***, ссылаясь на письмо *** от *** Совхоза «Крюковский» и, учитывая, что решением Солнечногорского горсиполкома №*** от *** года автомобильному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,5 га под размещение автогаражей индивидуального пользования, но автокооператив «Строитель» запользовал только часть земельного участка, а остальная часть площадью 0,18 га находится под оврагом, заключил о возможности использовать остальную часть участка, то есть засыпке автокооперативом «Строитель» оврага (л.д.43).
Совхоз «Крюковский» письмом №*** от ***года сообщил в Исполком Солнечногорского горсовета о том, что Совхоз «Крюковский» не возражает произвести засыпку оврага общей площадью 0,18 га, примыкающего к существующим гаражам ***, и засыпанный участок передать автокооперативу «Строитель» под строительство гаражей (л.д.44).
*** года Комиссия Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива «Строитель» осмотрела земельный участок площадью 1,07 га, расположенный на землях совхоза «Крюковский» в районе деревни Кутузово, отметила, что земельный участок изрыт траншеями, застроен индивидуальными гаражами и сочла испрашиваемый автогаражным кооперативом участок под размещение индивидуальных гаражей вполне пригодным и удобно расположенным для этой цели, предписав произвести съемку участка, отвести участок в натуре, изготовить землеотводную документацию, о чем составлен соответствующий Акт (л.д.45).
Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от *** года №*** «Об утверждении границ земельного участка, отведенного автогаражному кооперативу «Строитель» постановлено утвердить план границ земельного участка площадью 1,07 га, отведенного автогаражному кооперативу «Строитель» под существующие индивидуальные гаражи из земель совхоза «Крюковский» в поселке Крюково, с выдачей акта на право пользования землей (л.д.52-56).
Суду представлен утвержденный решением Исполкома Солнечногорского горсовета от *** года План границ земельного участка, общей площадью 1,07 га, отвод которого в натуре был осуществлен Московским отделением института «Росгопрозем» в 1974 году на основании решения Исполкома Мособлсовета от 10.IV.74 года (л.д.46-51).
*** года и *** года Исполкомом Солнечногорского горсовета АГК «Строитель» выданы Государственные акты на право пользования землей на праве бессрочного (постоянного) пользования 1,07 га под существующие гаражные боксы (зарегистрированы в Книге записей государственных актов на право пользования землей за №*** (л.д.30-38).
Распоряжением Префекта Зеленоградского АО г. Москвы от *** года № *** «О переоформлении гаражно-строительному кооперативу «Строитель» права пользования земельным участком по ул. ***» среди прочего было постановлено переоформить Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» право пользования земельным участком площадью 1,08 га на условиях краткосрочной аренды сроком по *** года по *** (номер кадастрового квартала ***, категория земель – земли населённых пунктов) согласно прилагаемому пану для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (объект гаражей и автостоянок).
По договору краткосрочной аренды земельного участка от *** года №***, заключенному в простой письменной форме между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (Арендодатель) и ГСК «Строитель» (Арендатор) в соответствии с распоряжением Префекта Зеленоградского АО от *** года № *** «О переоформлении Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» права пользования земельным участком по ул. ***, предоставлен земельный участок (категория земель – земли населенных пунктов) площадью 1,08 га, имеющий адресные ориентиры: ***, предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (л.д.14-21).
В данном Договоре изложено, что границы Участка указаны на прилагаемом к Договору плане земельного участка (Приложение № 2), что на участке расположено *** кирпичных гаражей и *** металлических гаража, что срок действия договора аренды – с 01 июня 2007 года по 30 мая 2008 года.
Суд при этом отмечает, что на Плане границ земельного участка ГСК «Строитель» (Приложение № 2 к Договору № ***) приведен план земельного участка с кадастровым №***.
Суду представлена кадастровая выписка о земельном участке от *** года №*** о том, что земельный участок с кадастровым номером *** с адресным ориентиром: ул. ***, относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук. Площадь 10800 кв.м. Сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д.39-42).
Заключением ГУП «Главное архитектурно-планировочное управление» от *** года №*** для определения адреса объекта недвижимости: Гаражи; с адресным ориентиром объекта: г. Зеленоград, пос. ***; правоустанавливающий документ: Договор краткосрочной аренды земельного участка №*** от *** года; тип адресуемого объекта: Строение; функциональное назначение объекта: Гаражи, Территориальная проектно-планировочная мастерская Зел. АО ГУП «Глав АПУ» считает возможным определить адрес объекта: Гаражи – Проезд ***, владение, здание / дом – 6, корпус, сооружение, строение – 1-9 (л.д.8-10).
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекции по недвижимости) *** года сообщила в суд о том, что гараж-бокс № *** (***), находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» по договору аренды земельного участка от *** № ***, с адресными ориентирами: ***, заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы для эксплуатации существующих кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук.
Таким образом, суд находит доказанным обстоятельство непрерывного использования ГСК «Строитель» земельного участка, расположенного по адресу: ***, в период с 1965 года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации кирпичных гаражей-боксов.
ГСК «Строитель» выдана справка на имя Скворцовой З.М. о том, что она является членом ГСК «Строитель» с 16 апреля 2016 года, пай выплачен полностью 16 апреля 2016 года, что гараж расположен по адресу: ***, этаж 1, помещение XL, бокс №***, что Скворцова З.М. каких-либо задолженностей по платежам и членским взносам ,перед ГСК «Строитель» не имеет (л.д.5).
В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Суду представлено сообщение Управления Росреестра по Москве, адресованное председателю ГСК «Строитель», о том, что право собственности на вновь возведенный объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, к которым относятся: разрешение на ввод в эксплуатацию; по объектам, введенным в эксплуатацию до 2005 года – акт государственной приемочной комиссии; документ, подтверждающий права ГСК на земельный участок, отведенный под строительство (л.д.11-13).
Так, в соответствии с ч.ч.2,4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК «Строитель».
Между тем, суд учитывает положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Суд также учитывает, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, 1971 – 2007 годов постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности Скворцовой З.М. на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.
Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК «Строитель», в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК «Строитель», о чем было изложено выше.
Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.
Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ГСК «Строитель», использующего выделенный ему на законных основаниях земельный участок в соответствии с целевым назначением.
Суд находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 ГК РФ, поскольку выполнен из каменной кладки и бетонных плит, имеет фундамент из бетонных блоков с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом Скворцовой З.М. требование о признании права собственности: на гараж (бокс) №5, расположенный по адресу: город Москва, Зеленоград, проезд 687, д.6, стр.4, этаж 1, помещение XL, общей площадью 40,3 кв.м., и признание иска ответчиком ГСК «Строитель» не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.
С учетом изложенного, суд полагает возможным принять признание ответчиком ГСК «Строитель» иска о признании права собственности на гараж (бокс) №5, расположенный по адресу: ***, ГСК «Строитель», строение 4, помещение № XL, общей площадью *** кв.м. (этаж 1).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218,219 ГК РФ, ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.39,173,167,193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Скворцовой ЗМ к Гаражно-строительному кооперативу «Строитель» о признании права собственности, - удовлетворить.
Признать за Скворцовой ЗМ право собственности на гараж (бокс) №5 по адресу: город *** кв.м. (этаж 1, комната № ***, бокс площадью *** кв.м.; подвал, комната № ***, помещение подсобное площадью *** кв.м.; комната № ***, помещение подсобное площадью *** кв.м.; комната № ***, помещение подсобное площадью *** кв.м.) ГСК «Строитель».
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Скворцовой Зои Михайловны на гараж (бокс) №*** по адресу: город ***.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья Г.Ю. Пшеницина
Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2018 года.