Решение

Дело№ 2-1679/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи О.В. Заскалько,

при секретаре судебного заседания Е.В. Королевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1679/2018 по иску Мандрик Р. В. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Мандрик Р.В. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский (семейный капитал). В обоснование заявленных требований истец Мандрик Р.В. указал, что решением ответчика ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской № * от * г. ему отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный капитал), со ссылкой на отсутствие у него данного права, поскольку его умершая * г. супруга Алексеенко Н.Н., родившая второго ребенка, являлась гражданкой Украины, и права у нее на получение спорного сертификата не возникло. Однако истец полагал, что отказ ответчика неправомерен в силу положений п. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поскольку он как отец двух детей и дети обладают правом на дополнительную поддержку.

В судебном заседании представитель истца Мандрик В.В. поддержал заявленные исковые требования по указанным доводам.

В судебном заседании представитель ответчика Листов Д.М. возражал против иска, ссылаясь на законность принятого пенсионным органом решения об отказе, право на получение данного вида дополнительной государственной поддержки семьи не возникло у истца и у детей, поскольку умершая * г. супруга истца Алексеенко Н.Н., являлась гражданкой Украины.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Система пособий в связи с рождением и воспитанием детей установлена Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В дополнение к основным мерам социальной защиты граждан федеральный законодатель для создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрел для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлен круг субъектов, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства РФ или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Судом установлено, что гражданин РФ Мандрик Роман Васильевич, * г.р. и гражданка Украины Алексеенко Н. Н., * г.р. являются родителями детей: Мандрик В. Р., * г.р. и Мандрик Г. Р., * г.р., имеющих гражданство РФ, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. *).

* года мать детей гражданка Украины Алексеенко Наталия Николаевна умерла (л.д. *).

Решением ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской № * от * г. Мандрик Р.В. отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный капитал), по основанию пп. 1 п. 6 ст. 5 Федерального N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"- отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки семей (л.д. *).

В соответствии с положениями пп. 1 п. 6 ст. 5 Федерального N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Анализируя приведенные нормы закона применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что вопреки доводам истца юридическое значение для разрешения спора имеет наличие гражданства Российской Федерации как у Алексеенко Н.Н.- матери несовершеннолетних, так и рожденных ею детей. Поскольку Алексеенко Н.Н. не являлась гражданкой Российской Федерации, она не имела права на дополнительные меры государственной поддержки.

С учетом того, что право отца ребенка на дополнительные меры государственной поддержки является производным от права женщины, то есть оно могло возникнуть у отца в соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии, что такое право имела женщина, то истец Мандрик Р.В. также не имеет права на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, оснований считать оспариваемое решение ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской № * от * г. неправомерным, а заявленные исковые требования о восстановлении нарушенного права истца путем обязания ответчика выдать государственный сертификат, подлежащими удовлетворению, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3, ст. 5 Федерального N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Мандрик Р.В. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения, возложении обязанности- оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья