Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.,

при секретаре судебного заседания Басалаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1643/2018 по иску Булычева Ю. И. к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, понуждении к принятию специального стажа для назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Булычев Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, указав, что решением от 22.03.2018 г. ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый стаж работы, к зачету не принят период работы с 26.02.1992г. по 07.06.1994г. и с 01.01.2011г. по 06.11.2012г. Полагая свои права нарушенными, истец Булычев Ю.И. просил признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 22 марта 2018 года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периоды работы с 26.02.1992г. по 07.06.1994г. в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Победа» Тамбовской области, а также период с 01.01.2011г. по 06.11.2012г. в ООО «ДЭЗ Старое Крюково 3», признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 18.12.2017 г., обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения.

В судебном заседании представитель истца Кулакова И.А. поддержала исковые требования по указанным доводам.

Представитель ответчика Листов Д.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на законность принятого решения. В дело представлены письменные возражения ответчика (л.д. *).

Выслушав объяснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что 18 декабря 2017 года Булычев Ю. И., * года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22 марта 2018 года Булычеву Ю.И. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого стажа, всего принято в зачет 09 лет 08 месяцев 24 дня (л.д. *).

Принимая решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ГУ - ГУ ПФР N 1 исходил из того, что в специальный стаж не может быть засчитан оспариваемый период работы истца с 26.02.1992г. по 07.06.1994г. в должности электросварщика, поскольку не подтвержден характер работы и полная занятость. В письменных возражениях на иск ответчик также указал, что данная профессия без указания вида сварки и не соответствует списку №2, кроме того, согласно трудовой книжке, истец направлялся на курсы шоферов, а также переводился на работу в качестве шофера. Ответчиком не принят период работы с 01.01.2011г. по 06.11.2012г. в ООО «ДЭЗ Старое Крюково 3», так как не подтвержден характер работы и полная занятость, не указан код льготы.

Как следует из трудовой книжки истца, 26.02.1992 г. истец принят в колхоз «Победа» на должность газоэлектросварщика; 25.04.1993г. переведен на должность шофера; 18.08.1993г. переведен на должность газоэлектросварщика 6-го разряда; 07.06.1994г. уволен с работы по собственному желанию. 01.01.2011г. зачислен в ООО «ДЭЗ Старое Крюково 3» на должность электрогазосварщика 6-го разряда; 07.11.2012г. переведен на должность слесаря-сантехника 3-го разряда (л.д.*).

В материалы дела представлена архивная справка № 649/07-05-05-03 от 03.05.2018 (л.д.*), подтверждающая трудовую деятельность истца в период с 06.05.1988 г. по 07.06.1994 г. в колхозе «Победа» в должности электросварщика ручной сварки полный рабочий день (л.д.*). Согласно справке ООО «ДЕЗ Старое Крюково 3» от 12.09.2017, истец работал в должности электрогазосварщика 6-го разряда с 01.01.2011г. по 06.11.2012г. (л.д.*). Согласно уточняющей справке ООО «ДЕЗ Старое Крюково 3» от 05.07.2018, Булычев Ю.И. принят на должность электрогазосварщика 6-го разряда. Работал на резке ручной сварке в течение полного рабочего дня, освобождений от основной работы не имел (приобщена в судебном заседании).

В соответствии с ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1- 57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Работодатель в силу Закона "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых при решении вопроса о назначении пенсии, характеризует работу истца в рассматриваемые периоды как соответствующую Списку N 2, выполняемую в течение полного рабочего дня.

При этом исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в подсчет специального стажа периодов отпусков без сохранения заработной платы.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что истец в спорный период с 26.02.1992 г. по 07.06.1994 г. работал в колхозе «Победа», однако профессиональная деятельность и характер работ истца в период работы менялся, истец переводился на должность шофера, не предусмотренную списками. В связи с чем, суд полагает возможным принять в специальный стаж истца период работы истца в Колхозе «Победа» в должности газоэлектросварщика: с 26.02.1992 г. по 24.04.1993, с 18.08.1993 г. по 07.06.1994 г.- что суммарно составит 01 год 11 месяцев 19 дней (01-11-19), поскольку при рассмотрении дела установлено, что в указанный период истец работал на работах с тяжелыми условиями труда в должности соответствующей Спискам.

Период работы истца с 01.01.2011 г. по 06.11.2012 (01-10-05) г. в ООО «ДЕЗ Старое Крюково» в должности электрогазосварщика также подлежит зачету в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, как соответствующий требованиям Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 05.06.2012 (01 день), с 01.07.2012 по 24.07.2012 (24 дня) (л.д. 30, 31).

Период работы истца в ООО «ДЕЗ Старое Крюково» в должности электрогазосварщика подлежит зачету в специальный стаж в размере 01 год 09 мес. 10 дней, с учетом изложенного.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа истца периодов работы (09-08-24) и периодов работы, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела (03-08-29), у истца в совокупности образуется более необходимого специального стажа 13 лет 05 месяцев 23 дня, при этом размер страхового стажа на дату обращения истца также соответствует требованиям закона, то иск в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения в пенсионный орган 18.12.2017, заявлен истцом законно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Булычева Ю. И. к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № 2 Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от 22 марта 2018 года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периоды работы Булычева Ю. И.: с 26.02.1992 г. по 24.04.1993, с 18.08.1993 г. по 07.06.1994 г.- в Колхозе «Победа» в должности газоэлектросварщика; с 01.01.2011 г. по 06.11.2012 г.- в ООО «ДЕЗ Старое Крюково» в должности электрогазосварщика.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначении Булычеву Ю. И. пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работ: с 26.02.1992 г. по 24.04.1993, с 18.08.1993 г. по 07.06.1994 г.- в Колхозе «Победа» в должности газоэлектросварщика; с 01.01.2011 г. по 06.11.2012 г.- в ООО «ДЕЗ Старое Крюково» в должности электрогазосварщика за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: 05.06.2012, с 01.07.2012 по 24.07.2012.

Обязать Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области назначить Булычеву Ю. И. пенсию с 18.12.2017 по льготным основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья