Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Е.В.Королевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-201/2018 по административному иску Полтарацкого Олега Николаевича к Следственному отделу по г.Орску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании действий, бездействий должностных лиц, возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Полтарацкий О.Н. обратился в суд с административным иском к Следственному отделу по г.Орск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании действий, бездействий должностных лиц, возложении обязанности, указав, что *** года прокурором Октябрьского района г.Орск по признакам преступления, предусмотренного ч. *** УК РФ, было возбуждено уголовное дело №*** в отношении Полтарацкого О.Н. и избрана мера пресечения Полтарацкому О.Н. в виде заключения под стражу. *** года административному истцу предъявлено обвинение в совершении преступления предусмотренного п. *** УК РФ. *** года административный истец конвоирован в ***. *** года постановлением следователя прокуратуры Октябрьского района г.Орск Полтарацкому О.Н. заменена мера пресечения на подписку о невыезде. В последствии по указанному уголовному делу истца на следственные действия не вызывали, меру пресечения не меняли и не отменяли. В *** года, в связи с трудоустройством, административный истец истребовал из ***, ***, *** справку о наличии (отсутствии) судимости. На основании запроса административному истцу предоставлена справка № *** от *** года, в соответствии с которой по сведениям, имеющимся в базах ***, ***, ***, в отношении заявителя: «имеются сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории РФ: возбуждено уголовное дело по п. *** УК РФ. Решения по делу нет». Административный истец обращался с заявлением в прокуратуру Октябрьского района города Орска Оренбургской области с заявлением об исключении данных из базы ***, о направлении сведений в *** об исправлении имеющихся сведений, о применении мер прокурорского реагирования, о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении прав и свобод человека и гражданина. *** года *** в ответ на обращение Полтарацкого О.Н. сообщила, что в настоящее время сведений об осуществлении в отношении него уголовного преследования, в том числе об осуждении, по уголовному делу № ***, в ***, *** и ***, не имеется. *** года *** сообщила, что в связи с установленным фактом утраты уголовного дела № *** прокурором *** дано указание *** восстановить утраченное уголовное дело, восстановить нарушенные права Полтарацкого О.Н. В ответ на запрос от *** года, Следственный отдел по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области в ответ на адвокатский запрос *** года сообщил, что при реорганизации органов прокуратуры в *** году, уголовное дело № *** в следственный отдел по г.Орск СУ СК России по Оренбургской области, не передавалось. Так же указал, что *** СО по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области, на основании ст. *** УПК РФ вынес постановление о восстановлении утраченного уголовного дела. На основании изложенного административный истец просит суд: признать действие(бездействие) должностных лиц СО по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области выразившиеся в: неисполнении требований прокурора Октябрьского района г.Орск Оренбургской области о восстановлении утраченного уголовного дела № *** незаконными; не информировании Полтарацкого О.Н. о результатах восстановления утраченного уголовного дела № *** незаконными; не предоставлении статистических карточек в ГИАЦ, ИЦ МВД РФ о результатах рассмотрения и расследования уголовного дела № *** незаконными; обязать СО по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области: исполнить требование прокурора Октябрьского района г.Орска Оренбургской области о восстановлении утраченного уголовного дела № ***; проинформировать Полтарацкого О.Н. о результатах восстановления утраченного уголовного дела № ***; направить статистические карточки в ГИАЦ, ИЦ МВД РФ с результатами рассмотрения и расследования уголовного дела № ***.

По делу в качестве заинтересованного лица был привлечено СУ СК РФ по Оренбургской области(л.д.63).

В ходе рассмотрения дела СУ СК РФ по Оренбургской области привлечено к участию в деле в качестве соответчика(л.д.101).

Представитель административного истица Полтарацкого О.Н. по доверенности Князева Е.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в части возложения обязанности СО по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области внести необходимые сведения в информационные системы ГИАЦ, ИЦ о прекращении уголовного преследования в отношении Полторацкого О.Н.

Административный ответчик СО по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области, извещался судом о месте и времени проведения судебного разбирательства, в установленном законом порядке, своего представителя в уд не направили.

Административный ответчик СУ СК РФ по Оренбургской области, извещались судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном законом порядке, своего представителя в суд не направили, при этом представили письменные возражения в которых настаивал на прекращении производства по делу.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь положениями ст.156 КАС РФ, определяет рассмотреть дело в отсутствие представителей административных ответчиков.

Выслушав показания представителя административного истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что *** года прокурором *** по признакам преступления, предусмотренного *** УК РФ, было возбуждено уголовное дело №*** в отношении Полтарацкого О.Н. и избрана мера пресечения Полтарацкому О.Н. в виде заключения под стражу. *** года административному истцу предъявлено обвинение в совершении преступления предусмотренного п. *** УК РФ. *** года административный истец конвоирован в ***. *** года постановлением следователя прокуратуры *** Полтарацкому О.Н. заменена мера пресечения на подписку о невыезде. В последствии по указанному уголовному делу истца на следственные действия не вызывали, меру пресечения не меняли и не отменяли. В *** года, в связи с трудоустройством, административный истец истребовал из ИЦ МВД по Оренбургской области, ИЦ МВД по Московской области, ГИАЦ МВД России справку о наличии (отсутствии) судимости. На основании запроса административному истцу предоставлена справка № *** от *** года, в соответствии с которой по сведениям, имеющимся в базах ИЦ МВД по Оренбургской области, ИЦ МВД по Московской области, ГИАЦ МВД России, в отношении заявителя: «имеются сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории РФ: возбуждено уголовное дело по *** УК РФ. Решения по делу нет.».

Административный истец обращался с заявлением в прокуратуру *** области с заявлением об исключении данных из базы ИЦ МВД по ***, о направлении сведений в ГИАЦ МВД России об исправлении имеющихся сведений, о применении мер прокурорского реагирования, о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении прав и свобод человека и гражданина.

*** года Прокуратура *** в ответ на обращение Полтарацкого О.Н. сообщила, что в настоящее время сведений об осуществлении в отношении него уголовного преследования, в том числе об осуждении, по уголовному делу № ***, в прокуратуре района, СО по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области и ИЦ УМВД России по Оренбургской области, не имеется(л.д.21).

*** года Прокуратура *** сообщила, что в связи с установленным фактом утраты уголовного дела № ***, прокурором *** дано указание СО по *** восстановить утраченное уголовное дело, восстановить нарушенные права Полтарацкого О.Н.(л.д.30-31).

В ответ на запрос от *** года(л.д.32-33), Следственный отдел по *** дан ответ на адвокатский запрос *** года сообщено, что при реорганизации органов прокуратуры в *** году, уголовное дело № *** в следственный отдел по г.Орск СУ СК России по Оренбургской области, не передавалось(л.д.36). Так же указал, что *** СО по г.Орск СУ СК РФ по Оренбургской области, на основании ст. *** УПК РФ вынес постановление о восстановлении утраченного уголовного дела(л.д.36).

На дату обращения в суд с административным иском – *** года(л.д.10-17) решения по уголовному делу № *** принято не было.

В ходе рассмотрения административного дела, в суд поступили сведения о том, что в производстве следователя следственный отдел по городу Орск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области находилось уголовное дело № ***, по которому *** года было вынесено постановление о его прекращении(л.д.99), данное постановление было отменено заместителем руководителя следственного отдела города Орск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области *** года(л.д.152-153), возобновлено производство по данному уголовному делу, поручено проведение дополнительного следствия, установлен срок дополнительного следствия до одного месяца. Срок проведения дополнительного следствия на день рассмотрения административного дела не истек, сведений по результатам расследования суд не представлены.

Как следует из представленных суду сведений, восстановлено утраченное уголовное дела № ***,по которому проводится в настоящее время дополнительное следствие, о чем административный истец уведомлен, подавал в порядке ст.125 УПК РФ жалобу в *** года, которая была рассмотрена судом(л.д.112-115).

Поскольку окончательного решения по результатам расследования уголовного дела № *** не принято, то преждевременного говорить о необходимости выставления статистических карточек в ГИАЦ, ИЦ МВД РФ о результатах рассмотрения и расследования уголовного дела № ***.

В соответствии с положениями статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат по основаниям изложенным выше, поскольку процессуальное решение на сегодняшний день по уголовному делу № ***, находящемуся в производстве следственного отдела по городу Орск Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области не принято.

Руководствуясь ст.ст.218-227,228,297,298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Полтарацкому Олегу Николаевичу в удовлетворении административного иска к Следственному отделу по г.Орску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании действий, бездействий должностных лиц, возложении обязанности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ