Решение

Дело № 2а-187/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Москва

Зеленоградский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Заскалько О.В.,

при секретаре судебного заседания Басалаевой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-187/2018 по административному иску ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве к Горовцову А. А. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Галкина М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Горовцову А.А., в котором просила установить временное ограничение водительского удостоверения, выданного на имя административного ответчика, на пользование должником специальным правом - приостановить действие предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами должнику Горовцову А.А. до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что в ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство №*-ИП о взыскании с должника Говорцова А.А. алиментов на содержание ребенка в размере 10 000 руб. ежемесячно.; должник был уведомлен о возбуждении исполнительного производства и предупрежден о возможном установлении в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом (водительским удостоверением).

Представитель административного истца Пугачева Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что в настоящее время административный ответчик состоит на учете в службе занятости населения, сведений о работе в качестве водителя или погрузчика нет, сведения об инвалидности также отсутствуют, платежи по алиментным обязательствам производятся не в установленном соглашением порядке.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил, мнение по иску не представил.

Заинтересованное лицо Турусова Е.И. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Турусовой Е.И. и Горовцовым А.А. заключено соглашение об уплате алиментов * от *., удостоверенное нотариусом Гудковой Л.Н. (л.д.*).

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Галкиной М.В. в отношении Горовцова А.А. на основании соглашения об уплате алиментов возбуждено исполнительное производство №* о взыскании с Горовцова А.А. в пользу Турусовой Е.И. алиментов на содержание ребенка Горовцовой О.А. в размере 10 000 руб. ежемесячно (л.д*).

Должник был извещен о возбуждении исполнительного производства, предупрежден о том, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом (водительским удостоверением).

Должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин ненадлежащим образом исполняет обязательства по уплате алиментов, за Горовцовым А.А. числится задолженность по состоянию на 31.03.2018г. в размере 278 357 руб. 00 коп., что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 26.04.2018г. (л.д.*).

Установленные законом случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, судом не установлены, доказательства тому должником Горовцовым А.А. не представлены; имущество должника, за счет которого возможно исполнение требований исполнительных документов, не установлено; с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения административный ответчик не обращался.

Так, согласно Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным "Об исполнительном производстве".

В соответствии с Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной . Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации .

В соответствии со Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в , не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом .

Правилами Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Оценивая указанные доводы в совокупности с собранными по делу доказательствами, суд не находит обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения в отношении административного ответчика временного ограничения на пользование специальным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве к Горовцову А. А. об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом- удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником Горовцовым А. А., * года рождения, специальным правом управления транспортными средствами, приостановить действие водительского удостоверения № *, категории *, выданного должнику Горовцову А. А. в соответствии с законодательством Российской Федерации права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для его отмены.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Заскалько О.В.