Решение

Дело № 2-1370/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Латышевой О.А.,

при секретаре Рязановой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1370/2018 по иску Петрова Андрея Александровича к Гаражно-строительному кооперативу «Радуга» о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Истец Петров А.А., в лице представителя по доверенности Ржевского Р.В., обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с исковым заявлением к ответчику Гаражно-строительному кооперативу «Радуга» (далее – ГСК «Радуга») о признании права собственности, указав, что он является членом ГСК «Радуга», полностью выплатил свой пай за бокс № *** расположенный по адресу: *** . Он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве для регистрации права собственности, но ему было отказано с указанием, что регистрация не может быть произведена, так как отсутствуют документы, подтверждающие факт создания объекта недвижимого имущества (акт ввода в эксплуатацию), в связи с чем объект может быть зарегистрирован только в судебном порядке. Истец вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. Земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему гараж-бокс *** расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием: эксплуатация существующих гаражей-боксов. Изначально указанный земельный участок выделялся для строительства и эксплуатации гаражей-боксов ГСК «Радуга», что подтверждается Актом по выбору земельного участка от 30 марта 1979 года и решениями Исполкома Солнечногорского горсовета от 27 июля 1979 года и Солнечногорского горсовета от 04 мая 1979 года. Гаражи, в том числе и ему гараж, фактически возведены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются до настоящего времени. Истец просит признать за ним право собственности на гараж (бокс) № ***расположенный по адресу: *** .

Определением суда от 24 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Департамент городского имущества города Москвы.

Истец Петров А.А. в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Ржевский Р.В. просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ГСК «Радуга», действуя через председателя Гончарову М.В., представил в суд письменный отзыв на заявление, в котором исковые требования Петрова А.А, признал полностью, при этом заявил, что ГСК «Радуга» не может удовлетворить требования Петрова А.А. о признании права собственности на гараж № *** во внесудебном порядке, так как не имеет возможности зарегистрировать право собственности за истцом, но считает, что указанные исковые требования подлежат удовлетворению. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя кооператива.

Третье лицо Департамент городского имущества города Москвы, своего представителя в суд не направил, о слушании дела извещен.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Зеленоградского городского Совета народных депутатов г. Москвы от 23 июня 1976 года № 26/7а «Об утверждении автогаражного кооператива «*** » среди прочего было постановлено: утвердить организацию гаражно-строительного кооператива в количестве 260 автомобильных мест, из которых 75 автогаражных мест выделить владельцам автомашин, проживающим в *** присвоить автокооперативу наименование «автогаражный» кооператив «*** ».

Согласно Акту от 30 марта 1979 года, составленному комиссией Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива «***» на основании ходатайства Исполкома Мособлсовета № 7/с – 17615 от 09.02.79г. о выборе земельного участка площадью 0,5 га для размещения АГК «*** ». Согласно данному Акту комиссия осмотрела земельный участок площадью 0,5 га в районе ***рядом с существующими гаражами «*** » и отводимом участке АГК «*** » на землях ГЗФ – отработанные карьеры и нашла, что испрашиваемый участок под размещение ГСК «***» на землях Госземфонда – бывшие карьеры вполне пригоден для этой цели.

Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета народных депутатов Московской области от 04.05.1979 года № 191/9 «Об отводе земельного участка автогаражному кооперативу *** , учитывая невозможность полного использования по санитарным нормам земельного участка площадью 0,8 га, отведенного ГСК *** ранее, что исполком Мособлсовета разрешает в виде исключения отвод нового участка площадью 0,5 га для продолжения строительства гаражей ГСК «*** » на отработанном глиняном карьере *** , рядом с ГСК «***», среди прочего постановлено отвести АГК *** земельный участок площадью 0,5 га из земель Госземфонда в районе *** под строительство гаражей манежного типа.

Председателем правления ГСК «*** » 12 июня 1979 года утверждено Задание на проектирование гаража-стоянки боксового типа на 120 автопарковых мест в районе *** 12.10.1979 года составлено заключение Главного государственного Санитарного врача Солнечногорского района, рассмотревшего представленный ГСК «*** » и заводом «*** » техно-рабочий проект привязки боксовых гаражей на 118 автопарковых мест, и установившего, что строительство боксовых гаражей в районе *** будет осуществляться на основании АПЗОГА Солнечногорского горсовета, письма исполкома Мособлсовета от 09.02.79г. № 7/с-17615, решения Исполкома Солнечногорского Горсовета от 04.05.79г. за № 1949, что проектом размещения гаражей предусматривается строительство на двух участках, отведенных ГСК «*** », что на первом основном участке площадью 0,5 га размещается новое строительство 109 гаражей, ремонтного и покрасочного боксов и комнат сторожа, что на старом участке площадью 0,3 га рядом со встроенном манежным гаражом на 80 мест запроектировано дополнительно 9 мест боксовых гаражей.

Данным Заключением Солнечногорской городской санэпидстанцией согласован указанный выше техно-рабочий проект привязки боксовых гаражей на 118 автопарковых мест в р-не *** .

15 ноября 1979 года, согласно протоколу № 125 архитектурно-технического совета при главном архитекторе *** было постановлено согласовать техно-рабочий проект ГСК «*** » с датой приемки объекта в эксплуатацию – ноябрь 1980 года.

06 февраля 1980 года комиссией по планировке и застройке сельских населенных мест градостроительного совета при главном архитекторе МО также было постановлено согласовать архитектурно-планировочное решение техно-рабочего проекта строительства боксовых гаражей на *** автомашины близ пос. Малино, о чем составлен Протокол № 4 (дело № 55/80).

21 апреля 1980 года Главным архитектурно-планировочным Управлением Мособлисполкома ГСК «*** » выдано разрешение на проведение строительно-монтажных работ по строительству боксовых гаражей в количестве 120 штук.

Решением Исполнительного комитета Зеленоградского городского Совета народных депутатов г. Москвы от 01 апреля 1987 года № 225 «О разделении гаражно-строительного кооператива «***», учитывая, что имеет место территориальное разделение построек ГСК «***» (1-е строение с пристройкой на 89 машино-мест находится у завода ЖБИ-25, а 2-е – на 120 мест – на расстоянии более 1 км), среди прочего было постановлено: создать на базе ГСК «*** » отдельный гаражно-строительный кооператив на 120 машино-мест с присвоением новому кооперативу наименования «Радуга»; за ГСК «*** » закрепить оставшиеся 89 машино-мест.

Суду представлен договор краткосрочной аренды земельного участка от 31 июля 2008 года № М-10-506349, заключенный в простой письменной форме между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (Арендодатель) и ГСК «Радуга» (Арендатор) в соответствии с распоряжениями Префекта Зеленоградского АО от 25 мая 1993 года № 476-РП «О переоформлении права пользования земельным участком около 0,5 га Гаражно-строительному кооперативу «Радуга» в промзоне «***» (территориально-экономическая оценочная зона № *** на условиях аренды сроком на 49 лет» и от 22 июля 1993 года № 670-РП «О предоставлении в пользование на условиях долгосрочной аренды Гаражно-строительному кооперативу «Радуга» земельного участка площадью 0,02 га в промзоне «*** » (территориально-экономическая оценочная зона № *** ) под дополнительное строительство 4-х гаражей-боксов», предметом которого является земельный участок (Кадастровый номер *** ) площадью 6.162 кв.м., имеющий адресные ориентиры: *** (категория земель – земли населенных пунктов), предоставляемый в пользование на условиях аренды для эксплуатации 130 кирпичных гаражей-боксов.

В данном Договоре указано, что границы Участка вынесены на местности и идентифицированы на прилагаемом к Договору плане границ земельного Участка поворотными точками, что на Участке расположены 130 кирпичных гаражей-боксов, что срок действия договора аренды – с 01 июля 2008 года по 29 июня 2009 года и что на земельном участке запрещается дополнительное строительство каких-либо строений и сооружений.

Суд при этом отмечает, что на Плане границ земельного участка ГСК «Радуга» (Приложение № 2 к Договору № М-10-506349) и на Плане земельного участка (Приложение № 2-а к Договору № М-10-506349) приведены планы земельного участка с таблицей линий и румбов площадью 0,6162 га с кадастровым №***

Согласно Плану границ земельного участка ГСК «Радуга» (Приложение № 2 к Договору № М-10-506349) общая площадь земельного участка составляет 0,6162 га, что соответствует площади, указанной в Договоре краткосрочной аренды земельного участка от 31 июля 2008 года № М-10-506349 – 6.162 кв.м.

Суду также представлен кадастровый паспорт земельного участка от 05 мая 2014 года № *** о том, что земельный участок с кадастровым номером *** с адресным ориентиром*** относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация 130 кирпичных гаражей-боксов. Площадь 6.162 кв.м. Сведения о правах отсутствуют.

Суду представлено Заключение ГУП «Главное архитектурно-планировочное управление» от 29.09.2008 года № 290-03/393 для определения адреса объекта недвижимости: Индивидуальные гаражи; тип адресуемого объекта: Строение; функциональное назначение объекта: Объект коммунального хозяйства, согласно которому Территориальный отдел «Зеленоград» ГУП «Глав АПУ» считает возможным определить адрес объекта: Индивидуальные гаражи – ***

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости) представила Акт обследовании объекта недвижимости от 17 мая 2018 года № 910087 о том, что гараж-бокс № *** находится в границах землеотвода, предоставленного Гаражно-строительному кооперативу «Радуга» по договору аренды земельного участка № М-10-506349 с 01.07.2008 по 29.06.2009 (статус договора – действующий) с адресным ориентирами: *** заключенному с Департаментом земельных ресурсов города Москвы, для эксплуатации 130 кирпичных гаражей-боксов.

Истцом представлена справка ГУП МосгорБТИ (Савёловское ТБТИ) и экспликация на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: *** . Инвентаризационная стоимость помещения № *** составляет – 78579 руб. 06 коп.

Таким образом, суд находит доказанным обстоятельство непрерывного использования ГСК «Радуга» земельного участка, расположенного по адресу: *** в период с 1976 года по настоящее время для целей строительства и эксплуатации гаражей-боксов.

ГСК «Радуга» Петрову А.А. выдана справка от 27 марта 2018 года о том, что он является членом ГСК «Радуга», пай выплачен полностью, что на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: *** Задолженность по платежам и членским взносам отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Суд при этом учитывает, что в соответствии с ч.ч.2, 4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако суду не представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов ГСК «Радуга».

Между тем, суд учитывает положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд также учитывает, что в соответствии со ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, 1979 – 1993 годов постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности Петровым А.А. на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих ГСК «Радуга», в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей ГСК «Радуга», о чем было изложено выше.

Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.

Согласно сведениям ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс.

Суду также не представлены достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика – ГСК «Радуга» (до разделения на два кооператива – ГСК «***»), использующего выделенный ему на законных основаниях земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Суду представлено Заключение ООО «***» № 29/1 о техническом состоянии конструкций по результатам обследования гаража-бокса № *** расположенный по адресу: *** подготовленное по заказу Петрова А.А., которым установлено следующее: которым установлено, что конструкции бокса выполнены из бетонных и каменных конструкций; помещение, используется по назначению – для стоянки автомашины; состояние конструкций помещение в данных конкретных условиях, с учетом длительной эксплуатации конструкций не приводит к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций обеспечивается; строение бокса соответствует требованиям Санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, а также требованиям Пожарных норм и требованиям электротехнической безопасности; эксплуатация строения бокса не угрожает жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется Петровым А.А. в настоящее время, доказательства наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлены, и спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Застройщиком, о чем изложено выше, являлся ГСК «Радуга» (до разделения на два кооператива – ГСК «Заря»), и земельные участки данным кооперативам предоставлялись именно для целей строительства гаражей.

При этом существующие гаражи ГСК «Радуга» были построены до заключения договора краткосрочной аренды земельного участка от 31 июля 2008 года № М-10-506349, исключающего возможность нового строительства, поскольку договор заключен для эксплуатации уже существовавших к моменту его заключения 130 кирпичных гаражей-боксов, о чем изложено выше.

Суду не представлены достаточные и допустимые доказательства того, что ГСК «Радуга» в нарушение условий указанного договора краткосрочной аренды земельного участка от 31 июля 2008 года № М-10-506349 после заключения данного договора вел новое капитальное строительство.

Суд также находит, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, суд находит, что заявленное истцом Петровым А.А. требование о признании права собственности на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: *** и признание иска ответчиком ГСК «Радуга» не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд полагает возможным принять признание ответчиком ГСК «Радуга» иска Петрова А.А. о признании права собственности на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: *** .

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд также учитывает, что в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, иск Петрова А.А. подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст.88 и 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, включая государственную пошлину.

Истец Петров А.А. уплатил государственную пошлину в размере 2557 руб. 00 коп.

Суд, учитывая, что в соответствии с положениями п.9 ч.1 ст.91 ГПК РФ цена рассматриваемого иска составляет 78579 рублей 06 коп., что данной сумме, в соответствии с положениями ст.333.19 Налогового кодекса РФ, соответствует государственная пошлина в размере 2557 рублей, полагает возможным взыскать с ответчика ГСК «Радуга» в пользу истца в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2557 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.130, 218, 219 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ, ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.333¹⁹ Налогового кодекса РФ, ст.ст.39, 88, 91, 98, 167, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Петрова Андрея Александровича к Гаражно-строительному кооперативу «Радуга» о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Петровым Андреем Александровичем право собственности на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: *** .

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности Петрова Андрея Александровича на гараж (бокс) № *** расположенный по адресу: ***.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Радуга» в пользу Петрова Андрея Александровича в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2557 (две тысячи пятьсот пятьдесят семь) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.А.Латышева

Решение изготовлено в окончательной форме 18 июля 2018 года.